курсовая административная деятельность полиции. Обеспечение контроля за соблюдением правил пребывания в рф иностранных граждан и лиц без гражданства
Скачать 440.78 Kb.
|
Заключение В целом добротная законодательная база не позволяет адекватно отражать миграционные процессы, протекающие в обществе, и потому нуждается в совершенствовании. Законы должны не только жестко регламентировать систему характеристик того или иного процесса, но и быть современными и перспективными. У нас же законы, весьма близко трактующие основные понятия миграции, раскрывают их не полностью, находятся в некотором противоречии с пониманием их в обществе и причинами, побуждающими людей перемещаться из региона в регион. В целях регулирования миграционных потоков необходимо разработать «Государственную концепцию допуска в страну мигрантов из стран ближнего и дальнего зарубежья». При разработке концепции исходить из того, что иностранные граждане могут приезжать на работу только по вызову (приглашению), на заранее подготовленные рабочие места, а по окончании установленного срока иностранцы должны покидать Россию. Ввести регулируемую миграцию. Запретить либо ограничить доступ мигрантов в регионы с избытком рабочей силы, с наличием безработицы. Мигрантов направлять только в те регионы, которые испытывают острый недостаток в рабочей силе. Установить более высокий уровень налогов для работодателей, использующих труд мигрантов при наличии безработицы в районе деятельности. Ужесточить ответственность за появление в России нелегальных мигрантов. Каждого нелегального мигранта рассматривать как нарушителя государственной границы России со всеми вытекающими отсюда уголовно – правовыми последствиями. Список использованных источников Конституция Российской Федерации 1993 года Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (с изменениями и дополнениями) Федеральный Закон « О правовом положении иностранных граждан в России» от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ М.: ось-89 Федеральный Закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 6, ст. 243) Федеральный закон Российской Федерации от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» "Собрание законодательства РФ", 24.07.2006, N 30, ст. 3285; Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15 августа 1996 года "Собрание законодательства РФ", 19.08.1996, N 34, ст. 4029; Конвенция ООН «О статусе апатридов» принята 28 сентября 1954 года , вступает в силу 6 июля 1960 года Конвенция ООН «О сокращении безгражданства» 1961 г Международный пакт «О гражданских и политических правах» 1966 г Указа Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» "Собрание законодательства РФ", N 11, 15.03.2004, ст. 945. Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы" "Собрание законодательства РФ", 26.07.2004, N 30, ст. 3150 Указ Президента РФ от 21.03.2007 N 403 «О внесении изменений в некоторые акты Президента РФ по вопросам государственного управления в области миграционной политик» "Собрание законодательства РФ", 26.03.2007, N 13, ст. 1540 Постановлением Правительства № 682 “Об утверждении на 2007 год квоты на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы” Российская газета (Федеральный выпуск) N4223 от 16 ноября 2006 г Бахрах Д.Н., Россинский Б.В. Старилов Ю.Н. Административное право М. Норма, 2005. – 800 с. Лазарев В.В, Липень С.В. Теория государства и права М. Спарк, 2004 – 528 с. “Российская газета” (Федеральный выпуск) N4350 от 25 апреля 2007 г “Российская газета" (Федеральный выпуск) N3658 от 18 декабря 2004 г «Газета Новые Известия» 27 марта 2007 г. 1 Российская газета (Федеральный выпуск) N4350 от 25 апреля 2009 г. 2 Постановлением Правительства № 682 “Об утверждении на 2009 год квоты на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы” Российская газета (Федеральный выпуск) N4223 от 16 ноября 2008 г.. 1 Лазарев В.В, Липень С.В. Теория государства и права М. Спарк, 2004 – стр.348-349 1 Бахрах Д.Н., Россинский Б.В. Старилов Ю.Н. Административное право М. Норма, 2005 стр. 123 1 ст.16 Конвенции о статусе апатридов, принята 28 сентября 1954 года , вступает в силу 6 июля 1960 года. 1 Статья 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях 1 Правила расходования средств федерального бюджета на мероприятия по депортации либо административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации при невозможности установления приглашающей стороны (утв. Постановления Правительства РФ от 24 октября 2002 г. №769). 2 абзац 2, ч.5 ст.18 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в России» от 25.07.2002 г. М.: Ось-89 (с изменениями и дополнениями) 3 Ст. 14 Закона РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-I “О Государственной границе Российской Федерации” (с последующими изменениями и дополнениями). 1 Ч.1 ст.32.10 КоАП РФ 1 ст.1 Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы" "Собрание законодательства РФ", 26.07.2004, N 30, ст. 3150. 2 "Российская газета", N 154, 21.июля .2004 г. (Указ), 1 "Собрание законодательства РФ", 26.07.2004, N 30, ст. 3150. 2 "Российская газета" (Федеральный выпуск) N3425 от 11 марта 2004 г. 1 УКАЗ Президента РФ от 21.03.2007 N 403 «О внесении изменений в некоторые акты Президента РФ по вопросам государственного управления в области миграционной политик» "Собрание законодательства РФ", 26.03.2007, N 13, ст. 1540 1 «Газета Новые Известия» 27 марта 2007 г. |