Концепция Обеспечения ИБ. КОНЦЕПЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИБ. Обеспечения безопасности информации в автоматизированной системе организации
 Скачать 161.32 Kb.
|
|
5. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ИНФОРМАЦИИ АС ОРГАНИЗАЦИИ 5.1.Техническая политика в области обеспечения безопасности информации Реализация технической политики в области обеспечения безопасности информации должна исходить из предпосылки, что невозможно обеспечить требуемый уровень защищенности информации не только с помощью одного отдельного средства (мероприятия), но и с помощью их простой совокупности. Необходимо их системное согласование между собой (комплексное применение), а отдельные разрабатываемые элементы информационной системы должны рассматриваться как часть единой информационной системы в защищенном исполнении при оптимальном соотношении технических (аппаратных, программных) средств и организационных мероприятий. Основными направлениями реализации технической политики обеспечения безопасности информации АС ОРГАНИЗАЦИИ являются: обеспечение защиты информационных ресурсов от хищения, утраты, утечки, уничтожения, искажения или подделки за счет несанкционированного доступа и специальных воздействий (от НСД); обеспечение защиты информации от утечки по техническим каналам при ее обработке, хранении и при передаче по каналам связи. Система обеспечения безопасности информации АС ОРГАНИЗАЦИИ должна предусматривать комплекс организационных, программных и технических средств и мер по защите информации в процессе ее обработки и хранения, при передаче информации по каналам связи, при ведении конфиденциальных переговоров, раскрывающих сведения с ограниченным доступом, при использовании импортных технических и программных средств. В рамках указанных направлений технической политики обеспечения безопасности информации осуществляются: реализация разрешительной системы допуска исполнителей (пользователей, обслуживающего персонала) к работам, документам и информации конфиденциального характера; реализация системы инженерно-технических и организационных мер охраны, предусматривающей многорубежность и равнопрочность построения охраны (территории, здания, помещения) с комплексным применением современных технических средств охраны, обнаружения, наблюдения, сбора и обработки информации, обеспечивающих достоверное отображение и объективное документирование событий; ограничение доступа исполнителей и посторонних лиц в здания и помещения, где проводятся работы конфиденциального характера и размещены средства информатизации и коммуникации, на которых обрабатывается (хранится, передается) информация конфиденциального характера, непосредственно к самим средствам информатизации и коммуникациям; разграничение доступа пользователей и обслуживающего персонала к информационным ресурсам, программным средствам обработки (передачи) и защита информации в подсистемах различного уровня и назначения, входящих в АС ОРГАНИЗАЦИИ; учет документов, информационных массивов, регистрация действий пользователей и обслуживающего персонала, контроль за несанкционированным доступом и действиями пользователей, обслуживающего персонала и посторонних лиц; предотвращение внедрения в автоматизированные подсистемы программ-вирусов, программных закладок. криптографическое преобразование информации, обрабатываемой и передаваемой средствами вычислительной техники и связи; надежное хранение традиционных и машинных носителей информации, ключей (ключевой документации) и их обращение, исключающее хищение, подмену и уничтожение; необходимое резервирование технических средств и дублирование массивов и носителей информации; снижение уровня и информативности ПЭМИН, создаваемых различными элементами автоматизированных подсистем; обеспечение акустической защиты помещений, в которых обсуждается информация конфиденциального характера; электрическая развязка цепей питания, заземления и других цепей объектов информатизации, выходящих за пределы контролируемой зоны; активное зашумление в различных диапазонах; противодействие оптическим и лазерным средствам наблюдения. 5.2.Формирование режима безопасности информации С учетом выявленных угроз безопасности информации АС ОРГАНИЗАЦИИ режим защиты должен формироваться как совокупность способов и мер защиты циркулирующей в автоматизированной системе информации и поддерживающей ее инфраструктуры от случайных или преднамеренных воздействий естественного или искусственного характера, влекущих за собой нанесение ущерба владельцам или пользователям информации и поддерживающей инфраструктуры. Комплекс мер по формированию режима безопасности информации включает: установление в ОРГАНИЗАЦИИ организационно-правового режима безопасности информации (нормативные документы, работа с персоналом, делопроизводство); выполнение организационно-технических мероприятий по защите информации ограниченного распространения от утечки по техническим каналам (аттестация объектов информатизации); организационные и программно-технические мероприятия по предупреждению несанкционированных действий (доступа) к информационным ресурсам АС ОРГАНИЗАЦИИ; комплекс мероприятий по контролю функционирования средств и систем защиты информационных ресурсов ограниченного распространения после случайных или преднамеренных воздействий; комплекс оперативных мероприятий подразделений безопасности по предотвращению (выявлению) проникновения в ОРГАНИЗАЦИИ информаторов, связанных с преступными группировками. Организационно-правовой режим предусматривает создание и поддержание правовой базы безопасности информации и разработку (введение в действие) следующих организационно-распорядительных документов: Положение о сохранности информации ограниченного распространения. Указанное Положение регламентирует организацию, порядок работы со сведениями ограниченного распространения, обязанности и ответственность сотрудников, допущенных к этим сведениям, порядок передачи материалов, содержащих сведения ограниченного распространения, государственным (коммерческим) учреждениям и организациям; Перечень сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну. Перечень определяет сведения, отнесенные к категориям конфиденциальных («ДСП», коммерческая тайна, банковская тайна, персональные данные), уровень и сроки обеспечения ограничений по доступу к защищаемой информации; Приказы и распоряжения по установлению режима безопасности информации: о создании комиссии по формированию Перечня сведений; о назначении постоянно действующей комиссии по категорированию и аттестации объектов информатизации; о вводе в эксплуатацию объектов информатизации; о назначении выделенных помещений; о допуске сотрудников к работе с информацией ограниченного распространения; о назначении лиц ответственных за обеспечение сохранности информации ограниченного распространения в АС ОРГАНИЗАЦИИ и др.; Инструкции и функциональные обязанности сотрудникам: по организации охранно-пропускного режима; по организации делопроизводства; по организации работы с информацией на магнитных носителях; о защите информации ограниченного распространения в АС ОРГАНИЗАЦИИ; по организации модификаций аппаратно-программных конфигураций ЭВМ; другие нормативные документы. Организационно-технические мероприятия по защите информации ограниченного распространения от утечки по техническим каналам предусматривают: комплекс мер и соответствующих технических средств, ослабляющих утечку речевой и сигнальной информации - пассивная защита (защита); комплекс мер и соответствующих технических средств, создающих помехи при съеме информации - активная защита (противодействие); комплекс мер и соответствующих технических средств, позволяющих выявлять каналы утечки информации - поиск (обнаружение). Физическая охрана объектов информатизации (компонентов компьютерных систем) включает: организацию системы охранно-пропускного режима и системы контроля допуска на объект; введение дополнительных ограничений по доступу в помещения, предназначенные для хранения закрытой информации (кодовые и электронные замки, карточки допуска и т.д.); визуальный и технический контроль контролируемой зоны объекта защиты; применение систем охранной и пожарной сигнализации и т.д. Выполнение режимных требований при работе с информацией ограниченного распространения предполагает: разграничение допуска к информационным ресурсам ограниченного распространения; разграничение допуска к программно-аппаратным ресурсам АС ОРГАНИЗАЦИИ; ведение учета ознакомления сотрудников с информацией ограниченного распространения; включение в функциональные обязанности сотрудников обязательства о неразглашении и сохранности сведений ограниченного распространения; организация уничтожения информационных отходов (бумажных, магнитных и т.д.); оборудование служебных помещений сейфами, шкафами для хранения бумажных и магнитных носителей информации и т.д. Мероприятия технического контроля предусматривают: контроль за проведением технического обслуживания, ремонта носителей информации и средств ЭВТ; проверки поступающего оборудования, предназначенного для обработки закрытой информации, на наличие специально внедренных закладных устройств; инструментальный контроль технических средств на наличие побочных электромагнитные излучения и наводок; оборудование систем информатизации устройствами защиты от сбоев электропитания и помех в линиях связи; защита выделенных помещений при проведении закрытых (секретных) работ (переговоров), создание акустических, виброакустических и электромагнитных помех для затруднения съема информации; постоянное обновление технических и программных средств защиты от несанкционированного доступа к информации в соответствие с меняющейся оперативной обстановкой. 5.3.Оснащение техническими средствами хранения и обработки информации Организация хранения конфиденциальных документов и машинных носителей информации, а также оборудование режимных помещений осуществляется в соответствии с установленными в ОРГАНИЗАЦИИ требованиями. В случае оснащения помещений средствами охранной сигнализации, а также автоматизированной системой приема и регистрации сигналов от этих средств, прием-сдача таких помещений под охрану осуществляется на основании специально разрабатываемой инструкции, утверждаемой Руководителем ОРГАНИЗАЦИИ после согласования с подразделением безопасности. В режимно-секретном органе (РСО) на случай пожара, аварии или стихийного бедствия разрабатывается инструкция, утверждаемая Руководителем ОРГАНИЗАЦИИ, в которой предусматривается порядок вызова должностных лиц, вскрытия режимных помещений, очередность и порядок спасения секретных документов и изделий и дальнейшего их хранения. Инструкция должна находиться в подразделении охраны, независимо от его ведомственной принадлежности. Режимно-секретный орган должен быть обеспечен средствами уничтожения документов. В случае применения для обработки конфиденциальной информации средств вычислительной техники, создается система защиты секретной информации (СЗСИ), которая направлена на обеспечение сохранности информации во время разработки, монтажа, эксплуатации, ремонта и списания СВТ путем предотвращения случаев несанкционированного доступа к информации, ее утечки за счет побочных электромагнитных излучений и наводок и разрушения. Применяемая СЗСИ должна проходить обязательную сертификацию (аттестацию) на соответствие требованиям безопасности информации. Обработка конфиденциальной информации на СВТ разрешается только после завершения работ по созданию СЗСИ, проверки ее функционирования и аттестации. Защита информации от утечки по техническим каналам осуществляется в соответствии со «Специальными требованиями и рекомендациями по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки по техническим каналам» (решение Гостехкомиссии России от 23 мая 1997 года № 55). Работы по обеспечению безопасности информации, обрабатываемой с помощью АС ОРГАНИЗАЦИИ, можно условно разделить на следующие группы: обеспечение физической безопасности компонентов АС ОРГАНИЗАЦИИ (специально внедренные закладные устройства, побочные электромагнитные излучения и наводки, повреждения, сбои питания, кражи и т.п.); обеспечение логической безопасности АС ОРГАНИЗАЦИИ (защита от несанкционированного доступа, от ошибок в действиях пользователей и программ и т.д.); обеспечение социальной безопасности АС ОРГАНИЗАЦИИ (разработка организационных документов, соответствующих законодательным нормам, регулирующих применение компьютерных технологий, порядок расследования и наказания за компьютерные преступления, контроль и предотвращение неправильного использования информации в случае, когда она хранится или обрабатывается с помощью компьютерных систем). 6. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ СИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОЙ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ Построение системы обеспечения безопасности информации АС ОРГАНИЗАЦИИ и ее функционирование должны осуществляться в соответствии со следующими основными принципами: законность; системность; комплексность; непрерывность; своевременность; преемственность и непрерывность совершенствования; разумная достаточность; персональная ответственность; минимизация полномочий; взаимодействие и сотрудничество; гибкость системы защиты; открытость алгоритмов и механизмов защиты; простота применения средств защиты; научная обоснованность и техническая реализуемость; специализация и профессионализм; обязательность контроля. Законность Предполагает осуществление защитных мероприятий и разработку системы безопасности информации АС ОРГАНИЗАЦИИ в соответствии с действующим законодательством в области информации, информатизации и защиты информации, других нормативных актов по безопасности информации, утвержденных органами государственной власти и управления в пределах их компетенции, с применением всех дозволенных методов обнаружения и пресечения правонарушений при работе с информацией. Принятые меры безопасности информации не должны препятствовать доступу правоохранительных органов в предусмотренных законодательством случаях к информации конкретных систем. Пользователи и обслуживающий персонал АС ОРГАНИЗАЦИИ должны иметь представление об ответственности за правонарушения в области систем автоматизированной обработки информации (статьи 272, 273, 274 Уголовного Кодекса РФ и т.п.). Системность Системный подход к построению системы защиты информации в АС ОРГАНИЗАЦИИ предполагает учет всех взаимосвязанных, взаимодействующих и изменяющихся во времени элементов, условий и факторов, существенно значимых для понимания и решения проблемы обеспечения безопасности информации АС ОРГАНИЗАЦИИ. При создании системы защиты должны учитываться все слабые и наиболее уязвимые места системы обработки информации, а также характер, возможные объекты и направления атак на систему со стороны нарушителей (особенно высококвалифицированных злоумышленников), пути проникновения в распределенные системы и НСД к информации. Система защиты должна строиться с учетом не только всех известных каналов проникновения и НСД к информации, но и с учетом возможности появления принципиально новых путей реализации угроз безопасности. Комплексность Комплексное использование методов и средств защиты компьютерных систем предполагает согласованное применение разнородных средств при построении целостной системы защиты, перекрывающей все существенные (значимые) каналы реализации угроз и не содержащей слабых мест на стыках отдельных ее компонентов. Защита должна строиться эшелонировано. Внешняя защита должна обеспечиваться физическими средствами, организационными и правовыми мерами. Одним из наиболее укрепленных рубежей призваны быть средства защиты, реализованные на уровне операционных систем (ОС) СВТ в силу того, что ОС - это та часть компьютерной системы, которая управляет использованием всех ее ресурсов. Прикладной уровень защиты, учитывающий особенности предметной области, представляет внутренний рубеж защиты. Непрерывность защиты Защита информации – не разовое мероприятие и не простая совокупность проведенных мероприятий и установленных средств защиты, а непрерывный целенаправленный процесс, предполагающий принятие соответствующих мер на всех этапах жизненного цикла АС ОРГАНИЗАЦИИ, начиная с самых ранних стадий проектирования, а не только на этапе ее эксплуатации. Большинству физических и технических средств защиты для эффективного выполнения своих функций необходима постоянная организационная (административная) поддержка (своевременная смена и обеспечение правильного хранения и применения имен, паролей, ключей шифрования, переопределение полномочий и т.п.). Перерывы в работе средств защиты могут быть использованы злоумышленниками для анализа применяемых методов и средств защиты, для внедрения специальных программных и аппаратных "закладок" и других средств преодоления системы защиты после восстановления ее функционирования. Своевременность Предполагает упреждающий характер мер обеспечения безопасности информации, то есть постановку задач по комплексной защите АС и реализацию мер обеспечения безопасности информации на ранних стадиях разработки АС в целом и ее системы защиты информации, в частности. Разработка системы защиты должна вестись параллельно с разработкой и развитием самой защищаемой системы. Это позволит учесть требования безопасности при проектировании архитектуры и, в конечном счете, создать более эффективные (как по затратам ресурсов, так и по стойкости) защищенные системы. Преемственность и совершенствование Предполагают постоянное совершенствование мер и средств защиты информации на основе преемственности организационных и технических решений, кадрового состава, анализа функционирования АС и ее системы защиты с учетом изменений в методах и средствах перехвата информации, нормативных требований по защите, достигнутого отечественного и зарубежного опыта в этой области. Разумная достаточность (экономическая целесообразность, сопоставимость возможного ущерба и затрат) Предполагает соответствие уровня затрат на обеспечение безопасности информации ценности информационных ресурсов и величине возможного ущерба от их разглашения, утраты, утечки, уничтожения и искажения. Используемые меры и средства обеспечения безопасности информационных ресурсов не должны заметно ухудшать эргономические показатели работы АС, в которой эта информация циркулирует. Излишние меры безопасности, помимо экономической неэффективности, приводят к утомлению и раздражению персонала. Создать абсолютно непреодолимую систему защиты принципиально невозможно. Пока информация находится в обращении, принимаемые меры могут только снизить вероятность негативных воздействий или ущерб от них, но не исключить их полностью. При достаточном количестве времени и средств возможно преодолеть любую защиту. Поэтому имеет смысл рассматривать некоторый приемлемый уровень обеспечения безопасности. Высокоэффективная система защиты стоит дорого, использует при работе существенную часть ресурсов компьютерной системы и может создавать ощутимые дополнительные неудобства пользователям. Важно правильно выбрать тот достаточный уровень защиты, при котором затраты, риск и размер возможного ущерба были бы приемлемыми (задача анализа риска). Персональная ответственность Предполагает возложение ответственности за обеспечение безопасности информации и системы ее обработки на каждого сотрудника в пределах его полномочий. В соответствии с этим принципом распределение прав и обязанностей сотрудников строится таким образом, чтобы в случае любого нарушения круг виновников был четко известен или сведен к минимуму. Принцип минимизации полномочий Означает предоставление пользователям минимальных прав доступа в соответствии с производственной необходимостью. Доступ к информации должен предоставляться только в том случае и объеме, если это необходимо сотруднику для выполнения его должностных обязанностей. Взаимодействие и сотрудничество Предполагает создание благоприятной атмосферы в коллективах подразделений ОРГАНИЗАЦИИ. В такой обстановке сотрудники должны осознанно соблюдать установленные правила и оказывать содействие в деятельности подразделений технической защиты информации. Гибкость системы защиты Принятые меры и установленные средства защиты, особенно в начальный период их эксплуатации, могут обеспечивать как чрезмерный, так и недостаточный уровень защиты. Для обеспечения возможности варьирования уровнем защищенности, средства защиты должны обладать определенной гибкостью. Особенно важным это свойство является в тех случаях, когда установку средств защиты необходимо осуществлять на работающую систему, не нарушая процесса ее нормального функционирования. Кроме того, внешние условия и требования с течением времени меняются. В таких ситуациях свойство гибкости системы защиты избавляет владельцев АС от необходимости принятия кардинальных мер по полной замене средств защиты на новые. Открытость алгоритмов и механизмов защиты Суть принципа открытости алгоритмов и механизмов защиты состоит в том, что защита не должна обеспечиваться только за счет секретности структурной организации и алгоритмов функционирования ее подсистем. Знание алгоритмов работы системы защиты не должно давать возможности ее преодоления (даже авторам). Это однако не означает, что информация о конкретной системе защиты должна быть общедоступна. Простота применения средств защиты Механизмы защиты должны быть интуитивно понятны и просты в использовании. Применение средств защиты не должно быть связано со знанием специальных языков или с выполнением действий, требующих значительных дополнительных трудозатрат при обычной работе зарегистрированных установленным порядком пользователей, а также не должно требовать от пользователя выполнения рутинных малопонятных ему операций (ввод нескольких паролей и имен и т.д.). Научная обоснованность и техническая реализуемость Информационные технологии, технические и программные средства, средства и меры защиты информации должны быть реализованы на современном уровне развития науки и техники, научно обоснованы с точки зрения достижения заданного уровня безопасности информации и должны соответствовать установленным нормам и требованиям по безопасности информации. Специализация и профессионализм Предполагает привлечение к разработке средств и реализации мер защиты информации специализированных организаций, наиболее подготовленных к конкретному виду деятельности по обеспечению безопасности информационных ресурсов, имеющих опыт практической работы и государственную лицензию на право оказания услуг в этой области. Реализация административных мер и эксплуатация средств защиты должна осуществляться профессионально подготовленными специалистами ОРГАНИЗАЦИИ (специалистами подразделений технической защиты информации). Обязательность контроля Предполагает обязательность и своевременность выявления и пресечения попыток нарушения установленных правил обеспечения безопасности информации на основе используемых систем и средств защиты информации при совершенствовании критериев и методов оценки эффективности этих систем и средств. Контроль за деятельностью любого пользователя, каждого средства защиты и в отношении любого объекта защиты должен осуществляться на основе применения средств оперативного контроля и регистрации и должен охватывать как несанкционированные, так и санкционированные действия пользователей. |