Общая оценка возможных последствий присоединения России к ВТО. Общая оценка возможных последствий присоединения России к вто
 Скачать 31.29 Kb.
|
|
Эссе на тему «Общая оценка возможных последствий присоединения России к ВТО» Процесс присоединения России к ВТО начался в 1995 г., однако еще во времена СССР было принято решение о сближении с ГАТТ. В 1990 г. СССР получил статус наблюдателя, этот статус перешел к Российской Федерации. Формально Россия должна вести переговоры со всеми членами организации (152), однако реально в переговорах принимают участие около 60 стран. В ходе процесса присоединения российская делегация проводит переговоры по направлениям. Переговоры по тарифным вопросам предполагают обсуждение тарифных предложений по 10 тыс. товарных позиций, каждую из которых необходимо обсудить с заинтересованной стороной. При этом рассматриваются как условия доступа на российский рынок импортных товаров, так и защита внутреннего предводителя. Стандарты ВТО направленные на выдворение Российских товаров на международных товарных рынках скорее всего не существенно отразиться на бюджетах регионального и местного уровней. Фактическое изменение направлений потока товародвижения и совокупности экономических агентов, которые задействованы в розничной и оптовой торговле, не сможет привести к существенным изменениям доходов бюджета регионального уровня (отношение к общей численности таких отраслей, как коммерция, общественное питание, в поступлениях в региональные бюджеты составляет около 18%). Возможно, после вступления России в ВТО замещение импорта приведет к наиболее активному движению товаров по отношению к Российским товарам, которые были выдворены с рынков. Можно сделать вывод, что торговля, в общем, и муниципальные бюджеты смогут оказаться в конкурентном преимуществе. Последствия большей доли смогут возникнуть в тех регионах страны, где предприятия отраслей, которые подверглись вытеснению с международных рынков, могут быть бюджет образующими или градообразующими. В данном факте отражения могут определить разносторонний характер: с одной стороны, рост безработицы на указанных рынках, отношения с прочими регионами, с другой – уменьшение доходов бюджетов из-за снижения объемов производства. Огромное количество регионов, которые смогут отразить на себе влияние выдворения с международных рынков Российской продукции, расположены в Центральной части России. Это прежде всего регионы локализации легкой промышленности (Ивановская, Костромская, Курская, Московская, Тульская и Владимирская области). Кроме того, непростая ситуация может сложиться в Волгоградской области, где к числу проблемных относится производство тракторов и поставки шин в другие регионы страны. В Самарской области в сфере производства легковых автомобилей проблемным может стать вопрос о бюджете г. Тольятти и всей социальной сферы. Особое место в переговорном процессе занимают переговоры по сельскохозяйственной продукции, которые в рамках ГАТТ/ВТО традиционно являются наиболее сложными. Помимо обсуждения тарифных аспектов, эти переговоры охватывают вопросы допустимых объемов государственной поддержки аграрного сектора в рамках «желтой корзины». Переговоры по доступу на рынок услуг имеют целью согласование условий доступа иностранных услуг и их поставщиков на российский рынок. Наиболее сложно переговоры идут по таким сферам услуг, как финансовые (банковские и страховые) услуги. Что касается вопросов системного характера, то переговоры по ним касаются некоторых проблем несоответствия российского законодательства нормам ВТО: либерализация мер нетарифного регулирования с точки зрения правил лицензирования (ввоз в Россию алкогольной и фармацевтической продукции т.д.); приведение режимов технических барьеров и санитарных и фитосанитарных норм в соответствие с правилами ВТО; приведение законодательства и правоприменительной практики в области охраны прав интеллектуальной собственности в соответствие с нормами ВТО и некоторые другие. Ключевыми остаются проблемы доступа к энергоресурсам и осуществления сделок купли-продажи государственными предприятиями и компаниями, в частности ликвидация монополии ОАО «Газпром» (разделение на несколько независимых компаний), доступ иностранных компаний к транспортировке газа, отмена экспортной пошлины на газ. В течение последних лет переговоры по вступлению России в ВТО активно продолжались. В 2001—2009 гг. проведено большое количество рабочих переговоров на двусторонней и многосторонней основе, в результате чего удалось существенно сблизить позиции всех договаривающихся сторон. Еще летом 2009 г. все заинтересованные стороны, включая представителей США, ЕС и России, заявили о предстоящем завершении 16-летнего вступления РФ в ВТО. Однако 9 мая 2009 г. премьер-министр РФ В. Путин после московского саммита ЕВРАЗЕС (Белоруссия, Казахстан, Россия, Киргизия, Таджикистан) заявил, что Россия, Белоруссия и Казахстан создают с 1 января 2010 г. Таможенный союз и намерены вступить в ВТО совместно, а не по отдельности. Такое заявление стало неожиданным для договаривающихся сторон. По мнению экспертов, все достигнутые за 16 лет договоренности придется выстраивать заново, поскольку Россия завершила переговоры по присоединению к ВТО на 95%, тогда как Казахстан стан лишь на 70%, а Белоруссия — на 50%. Во второй половине 2009 г. российское руководство неоднократно и противоречиво объявляло о вступлении «вместе, но по отдельности», «раздельно и одновременно», «на единых позициях». В этот период продолжались сепаратные переговоры Российской Федерации, Казахстана и Белоруссии по вступлению в ВТО с параллельным началом работы Таможенного союза с 1 января2010 г. Вступление в ВТО является одной из приоритетных внешнеэкономических и политических задач России, поскольку только активное взаимодействие российской экономики с мировым рынком товаров и услуг может обеспечить ее стабильное и эффективное развитие и модернизацию, на основе повышения эффективности использования внутреннего производственного потенциала и более глубокой интеграции в мировую экономику. Россия ведет переговоры по присоединению к ВТО уже 13 лет, и в следующем году может добиться сомнительного достижения, побив рекорд Китая, который договаривался о вступлении в эту организацию 14 лет. Процесс присоединения России к ВТО, имеющий значительную и довольно сложную историю, в настоящее время подходит к своему логическому завершению. Наша страна уже полностью завершила двухсторонние переговоры с большинством стран-членов ВТО, получив их поддержку. Несогласованными в настоящий момент остались около 20 вопросов из разных областей внешнеэкономической деятельности. Существует большая вероятность, что скоро Россия станет полноправным членом ВТО и получит все те преимущества в сфере международной торговли, которые предусмотрены для членов этой организации. В целом присоединение России в ВТО положительно скажется на отраслях ее экономики и даст им совершенно новые возможности для развития, в первую очередь это касается аграрного сектора, так как российские сельхозпроизводители получат дополнительные инвестиции, и им откроется доступ на новые рынки. Однако вступление в ВТО потребует от России более квалифицированной политики на внешних рынках. Российский финансовый сектор также находится пока в комфортных условиях. Правительство сделало все возможное, чтобы на переговорах добиться наилучших условий для российского финансового рынка после вступления в ВТО. Для страхового рынка предусмотрен переходный девятилетний период, в течение которого этот сектор сможет подготовиться для прихода конкурентов. А на открытие филиалов иностранных банков в нашей стране вообще не было дано разрешения. В результате присоединения к ВТО ожидается увеличение притока иностранного капитала в финансовый сектор и повышение качества финансовых услуг. Существуют еще несколько секторов, которые на сегодняшний день реально защищены от иностранной конкуренции — это, в частности, авиационная и автомобильная промышленность. Для этих секторов предусмотрен также специальный переходный период, позволяющий улучшить конкурентоспособность, что позволит им существовать и конкурировать на равных с их зарубежными коллегами. И это справедливо, так как Россия не может пожертвовать даже тем небольшим конкурентным потенциалом, который есть в этих секторах. Но больше всех в выигрыше должны оказаться российская металлургическая и сырьевая отрасли в результате снятия многих дискриминационных мер, применяемых в настоящее время по отношению к ним. Конечно, ряд отраслей могут пострадать, например, лесопромышленный комплекс и легкая промышленность. Производство в данных отраслях в настоящее время полностью неоправданно в финансовом плане, однако потенциал и ресурсы для этого есть. Поддержка этих отраслей со стороны государства может спасти эти отрасли от банкротства. В процессе вступления и до вступления в ВТО есть некоторое количество времени. Само собой разумеется, в процессе присоединения России в ВТО могут сформироваться большое количество политических преград, так как Российская Федерация последняя развивающаяся страна, которая присоединяется к ВТО. Именно поэтому коммерческие партнеры постоянно принимают во внимание не только коммерческие, но и международные отношениями. Можно привести пример Китайской Республики, когда уже сформированные договоренности со странами ВТО начали разрабатываться снова, даже на моменте подписания договора рабочей группы ВТО. С нашей страной так же может возникнуть много данных нюансов, которые необходимо пройти нашей экономике. Вступление нашей страны в ВТО в лице полноценного участника — это и есть средство разрешения большого количества политических и экономических проблем. А так же, отношения между Россией и странами членами ВТО могут стать более рациональными и оптимально согласованными. Специалисты могут сойтись во мнении, что присоединение нашей страны к Всемирной Торговой Организации может изменить для начала международный статус Российской Федерации, как мирового лидера, ее репутацию, как члена международной коммерции, сможет отдать ей необходимые условия и преимущества в торговле с более чем 80% стран, которые учувствовали в международном обмене товаров являясь независимыми государствами. В целом в экономике наблюдается следующая картина - повышение инвестиционной привлекательности и “анализа”, увеличение степени позитивного отношения к РФ других стран ВТО, увеличение занятости и прочие положительные следствия развития экономики. В окончании работы есть возможность выделить следующее, что основной гарантией отсутствия необходимых отрицательных последствий открытия возможности попадания на рынок и отделения иных обязательств которые являются проведением оптимальной и сбалансированной политики именно в отношении концепции регулирования рынка внутреннего потребления, завершение курса изменений в отношении устранения неоправданных преград в работе Российской коммерции, создание справедливой и легитимной конкурентной сферы и выполнение мер для формирования условий для увеличения движения ресурсов и факторов разработки внутри российской действительности. Данные возможности это не только компенсирование потенциальных фактов и сложности, связанные с определением, но и предоставит возможность поработать над преимуществами членства нашей страны во Всемирной Торговой Организации. Список использованных источников Горбунова О. А. ВТО: основы функционирования и проблемы присоединения России [Электронный ресурс]: Учебное пособие / О. А. Горбунова. - 3-е изд. - М.: Дашков и К, 2011. - 152 с. Руднева А. О. Международная торговля: Учебное пособие / Руднева.А.О - М.: НИЦ Инфра-М, 2013. - 234 с. Уваров В.В. Инновационное развитие российских компаний на основе международной интеграции: Монография / Уваров. В.В - М.: Магистр: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 224 с. Халевинская. Е.Д Международные торговые соглашения и международные торговые организации: Учебное пособие / Халевинская. Е.Д - М.: Магистр: НИЦ ИНФРА-М, 2014. Фаминский И.П. Глобализация - новое качество мировой экономики: учеб. Пособие / Фаминский И.П. - М.: Магистр, 2009. - 397 с. |