Общеобязательных, формальноопределенных правил поведения создаваемых государством и подкрепленных мерами государственного принуждения
 Скачать 257.45 Kb.
|
1 2   Таким образом, право не является единственным регулятором общественных отношений. Действуя в системе социальных норм, право выступает только одним из ее элементов. 28. Понятие социальных норм. Социальные нормы - это правила поведения, регулирующие взаимоотношения людей и их объединений. Социальные нормы регулируют и упорядочивают социальные взаимодействия и представляют собой стандарты деятельности и правила поведения. С их помощью устанавливают стандарты допустимого и недопустимого поведения, оцениваются поступки, совершаемые людьми, выбираются процедуры разрешения спорных конфликтных ситуаций. При помощи норм определяются меры ответственности людей за нарушение и невыполнение предписаний, содержащихся в нормах. Поскольку нормы и поведение людей неразрывно связаны, они получили название социальных. Они помогают оценивать волевые действия человека с точки зрения их цели и получившегося результата. 29. Нормативное и индивидуальное регулирование общественных отношений. Система социальных норм. Под социальным регулированием понимается упорядочение общественных отношений. Всякое общество нуждается в механизмах регулирования поведения индивидов, т. е. в социальных регуляторах. Термин «регулирование» употребляется как в научной, так и в обыденной жизни. Социальные регуляторы принято делить на индивидуальные (ненормативные) и нормативные. К числу индивидуальных (ненормативных) относятся личные предписания, стереотипы поведения, ценностные предпочтения и т. д. Нормативные — это разного рода социальные нормы, регулирующие самые разнообразные общественные отношения (например, семейные, межгосударственные). К методам, которые используются в процессе регулирования поведения, можно отнести убеждение (форма воздействия, основанного на осмысленном принятии человеком каких-либо сведений или идей, на их анализе и оценке), принуждение (форма влияния, характеризующаяся высоким уровнем оказываемого психического или физического давления на субъекта), стимулирование (форма воздействия на поведение индивида через его мотивацию). Нормативное регулирование осуществляется с помощью социальных норм таких как: обычаи, нормы морали. Корпоративные нормы. Нормы права. Религиозные нормы. Нормы этикета. Эстетические нормы 30. Нормы права, морали, обычаи, традиции, религиозные, политические, эстетические, корпоративные и иные нормы. Норма права - это общеобязательное, формально-определённое правило поведения, установленное и обеспеченное государством и направленное на урегулирование общественных отношений путём определения прав и обязанностей их участников. Признаки: 1. Общеобязательность. 2. Формально-определённое правило поведения - это выражается в содержании, объёме прав и обязанностей, чётких указаний на последствия её нарушения. Любая норма закреплена в нормативно-правовом акте. 3. Гарантированность государством. 4. Системность. 5. Логичность. Структура нормы права - это её смысловое построение, подчинение законам логики и закономерностям регулирования отношений между лицами. Морали: нормы морали – это правила поведения, сложившиеся в обществе в соответствии с общепринятыми представлениями о добре и зле, выполняются в силу внутреннего убеждения. Обычаи: обычаями регулируются социальные действия, поведение людей в обществе. Обычай – это правило, утвердившееся в общественной практике в результате многократного применения. Это привычная для членов общества форма социальной регуляции. Обычаи, имеющие нравственный характер – нравы (в них находит выражение психология определенной соц-й группы). Традиции: близки к обычаям в воздействии на жизнь людей. Это сложившиеся способы поведения людей, соц-х групп, передаваемые из поколения в поколение. Они, как и обычаи, обладают признаками устойчивости, но традиция представляет собой более широкое образование. В качестве традиции проявляются определенные идеи, соц-е установления, ценности. Назначение религии - выработки "смыслов", определение места человека в мире. Религиозные нормы выступают мерилом хорошего поведения: 1. Религиозные нормы в определённой мере формализованы и содержат определения. 2. Религиозные нормы документально зафиксированы (в религиозных книгах). Также эти нормы могут в некоторых случаях выступать в качестве источников права (мусульманская правовая система, каноническое право в Германии и т.д.). Политические нормы составляют важную группу соц. норм. Они регулируют отношения соц. групп, классов, граждан к гос. власти, отношения между классами, нациями, народами, взаимоотношения Г с другими организациями политической системы общества. Они более удалены от экономического базиса, чем нормы права, поэтому они менее стабильны. Политические нормы обладают классовой направленностью. Единый субъект, устанавливающий нормы права - Г, у политических же норм такого единого субъекта нет. Они находят выражение в: политических декларациях, манифестах Г-в, полит. партий, в конституциях Г-в и т.п. Эстетические: образ жизни, достигнутый уровень материального благосостояния, культуры общества, находит отражение в правилах культурного поведения, нормах приличия, этикете. В этих правилах проявляется взаимосвязь моральной оценки, эстетических требований, соображений удобства. Корпоративные нормы - это правила поведения, создаваемые в организованных сообществах, распространяющиеся на его членов и направленные на обеспечение организации и функционирования данного сообщества (профсоюзов, политических партий). Корпоративные нормы весьма специфичны, и по ряду формальных признаков довольно схожи с правовыми нормами: 1. Текст нормы закрепляется в соответствующем документе. 2. Корпоративные нормы также как и правовые, принимаются по определённой процедуре. 3. Систематизированы. Пределом регулирования корпоративных норм являются отношения, не урегулированные юридическими нормами. Особенности корпоративных норм: 1. Направлены на обеспечение внутриорганизационных отношений, возникающих в рамках той или иной организации, они регулируют отношения между субъектами этой организации; 2. Это нормы локального действия; 3. Фиксируются в уставах или иных аналогичных документах; 4. Подлежат проверке в виде регистрации со стороны Г - соответствие законодательству; 5. Обеспечиваются самой организацией, их нарушения могут влечь за собой организационные наказания - исключение из организации, общественное порицание и т.д. Они выражаются в: уставах объединений, учреждений, в положениях и др. актах. Экономические нормы: им принадлежит важная роль в сфере хозяйственной жизни общества, где функционирует система рыночных отношений и в определенной мере осуществляется гос регулирование с целью обеспечения развития производства. Эти нормы регулируют развитие производства, отношения распределения и потребления, отношения между отраслями сельского хоз-ва, торговли, промышленности. Эти нормы регул-т денежно-финансовую систему, деятельность банков, биржи, налоговую систему. Общечеловеческие: это социальные нормы, выражающие интересы, ценности, свойственные всем людям , соц-м группам, всему международному сообществу. Существует некоторая группа технических норм, которая в силу своей значимости находит закрепление в законодательстве, получая при этом название технико-юридическая норма – это технические условия. Если использование какого-либо закона природы социально значимо, то люди могут регламентировать исполнение этого закона. За нарушение этих правил установлена юридическая ответственность. 31. все нормы служат внешним регулятором поведения, в силу чего распространяются как на всех или многих, так и на индивида, приводя поведение людей в заданные (моралью, религией, семьей, партией, близким социальным окружением) рамки. Объединяющие черты социальных норм: - историзм, т.е. появление и закрепление в ходе последовательного исторического развития общества и его потребности в саморегуляции, в процессе усложнения человеческой деятельности; - подкрепленность силой или авторитетом определенной социальной общности (общества, социальной группы, класса, церкви, государства) в целях поддержания стабильности и порядка; - регулятивность как способность быть направляющей силой человеческого поведения в самых различных жизненных ситуациях; - личностная неопределенность, или общий характер действия, не связанный, как правило, с конкретным адресатом; - социальная ценность, т.е. необходимость, желательность и полезность для общества или определенных социальных групп; - нормативность, вытекающая из сути социальной нормы как правила поведения людей; - обязательность для исполнения всеми теми, на кого данные правила распространяют свое действие; - неоднократность действия, поскольку такие нормы в силу социального назначения призваны функционировать постоянно и носить многоразовый характер; - системность, т.е. вхождение норм в определенную совокупность подобных себе правил поведения, имеющих свою структуру, иерархию и последовательность и др. Все они действуют в форме: - запретов ("нельзя"), ограничивающих рамки поведения требованиями не совершать определенных действий; - разрешений ("можно"), позволяющих выбирать собственный вариант поведения в рамках дозволенного нормой; - обязываний ("должно"), сводящих поведение к необходимо определенным действиям в конкретной жизненной ситуации. 32. Общее и особенное в праве и иных социальных норм. Все социальные регуляторы образуют социальные нормы, т.е. общепризнанные или достаточно распространенные правила поведения людей. Социальные нормы регулируют не любые, а наиболее типичные, массовые общественные отношения, которые фактически утвердились в жизни. Несмотря на разнообразие социальных норм, у них есть общие черты: 1) все они регулируют общественные отношения; 2) все социальные нормы адресуются людям или их объединениям; 3) они определяют границы должного и возможного поведения; 4) преследуют одну и ту же цель - упорядочение общественных отношений; Между социальными нормами существуют значительные различия. Они состоят в следующем: Во-первых, по источникам формирования. Так, право исходит от государства, состоит из норм, установленных государством; нормы же морали, например, а также обычаи, традиции, создаются обществом, и для того, чтобы они действовали, не обязательно признание их государством. Во-вторых, они различаются формой, в которую облекаются: нормы права существуют только в официальной, установленной государством форме (как правило письменной - закон, указ, постановление), для морали же не существует строго фиксированной формы. В-третьих, различия определяются и критериями, по которым оценивают поведение и поступки людей - мораль и право: мораль оценивает поведение с точки зрения добра и зла, чести, совести, поощряемого и порицаемого обществом, а право - с точки зрения правомерного и неправомерного, законного и незаконного, наказуемого и ненаказуемого. В-четвертых, по характеру ответственности за нарушение норм права следует юридическая ответственность, а за нарушение норм морали - общественное порицание. В-пятых, по объему регулируемых общественных отношений: нормы морали регулируют значительно больший круг общественных отношений, чем право. Не все общественные отношения подвержены правовому регулированию, в то время, как с точки зрения морали могут быть оценены любые поступки и отношения. 33. Классификация социальных норм . Социальные нормы чрезвычайно разнообразны, поскольку разнообразны и регулируемые ими общественные отношения. Социальные нормы можно классифицировать по различным основаниям. По способу образования: стихийно возникшие (традиции); сознательно созданные (право). По способу закрепления: письменные; устные. По способам установления и обеспечения принято различать: • нормы права – правила поведения, установленные и обеспечиваемые государством. Более полное определение и подробный разбор признаков правовых норм содержатся в последующих темах. Отличие правовых от других социальных норм – третий вопрос этой темы; • нормы морали (нравственности) – правила, складывающиеся в соответствии с представлениями людей о добре и зле, справедливости и несправедливости, чести и бесчестии и т.п., т.е. в соответствии с моральными представлениями; • обычаи (традиции, обряды, ритуалы, деловые обыкновения) – правила, складывающиеся исторически и вследствие их многократного применения вошедшие в привычку людей. Обычаи когда-то были либо моральными, либо религиозными нормами, но со временем их истинное значение было забыто. Люди, следуя обычаям, уже не говорят, хорош или плох тот или иной вариант поведения, а поступают определенным образом в силу привычки; • корпоративные нормы (нормы организаций) – правила поведения, издаваемые организациями или сложившиеся в организациях и распространяющиеся па их членов. Корпоративные нормы регулируют отношения внутри данной организации, порядок ее деятельности, взаимоотношения лиц, составляющих данную организацию. Они могут быть выражены, например, в уставах, положениях, решениях общественных организаций. Правила, складывающиеся в неформальных общественных организациях, действующие в отдельных социальных группах общества, обычно не рассматриваются в качестве корпоративных норм, но, тем не менее, могут быть отнесены к последним. По содержанию (следующий критерий классификации) выделяют разное количество видов социальных норм в зависимости от того, каким образом различают регулируемые социальными нормами общественные отношения. Здесь нет очень четкой классификации. В большинстве изданий названы: политические нормы (правила, регулирующие отношения по поводу осуществления политической власти, управления обществом); экономические нормы (правила, регулирующие отношения по поводу производства и распределения материальных благ); нормы культуры (правила, регулирующие поведение людей в непроизводственной сфере общества; здесь прежде всего в виду имеются нормы, регулирующие творческую, спортивную и иную деятельность по реализации интересов человека); эстетические нормы (правила, связанные с представлениями о красоте человеческих поступков); религиозные нормы (правила, регулирующие отношения верующих друг с другом, с религиозными организациями, религиозные обряды и т.п.); технико-социальные нормы (правила необходимого или целесообразного обращения людей с природными объектами, орудиями труда, различными техническими устройствами) и другие социальные нормы. 34. Виды социальных норм по предмету правового регулирования. Все юридические нормы по различным критериям и основаниям могут быть разделены на определенные группы и виды. Существует несколько классификаций правовых норм. По предмету правового регулирования (в зависимости от вида регулируемых общественных отношений) нормы делятся на конституционно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые и т. п. Правовые нормы существуют в рамках определенных отраслей права, связаны со сходными нормами и в совокупности регулируют однородные общественные отношения. 35.Соотношение права и морали. Соотношение между правом и моралью включает в себя несколько компонентов: единство, различие, взаимодействие. Единство между правом и моралью обусловлено тем, что они: - в системе социальных норм выступают самыми универсальными, распространяющимися на все общество; - имеют единый объект регулирования - общественные отношения; - имеют общую цель - регулировать поведение людей, формировать гражданское общество, правовое государство; - определяют границы свободы личности; - являются достижением цивилизации и культуры; - базируются на единых социально-экономических и духовных отношениях; - исходят в конечном счете от общества. Различия между правом и моралью: - по происхождению (если мораль возникает вместе с обществом, то право - вместе с государством); - по форме выражения (если мораль содержится в общественном сознании, то право - в специальных нормативных актах, имеющих письменную форму); - по сфере действия (если мораль может регулировать практически все общественные отношения, то право - наиболее важные и только те, которые в состоянии упорядочить; оно не имеет возможности упорядочивать отношения вкуса, моды, любви, дружбы, товарищества и т.п.); - по времени введения в действие (если моральные нормы вводятся в действие по мере их осознания, то правовые - в конкретно установленный срок); - по способу обеспечения (если нормы морали обеспечиваются мерами общественного воздействия, то нормы права - мерами государственного воздействия); - по критериям оценки (если нормы морали регулируют общественные отношения с позиции добра и зла, справедливого и несправедливого, то нормы права - с точки зрения законного и незаконного, правомерного и неправомерного); - по характеру однородности (если в пределах одной страны может существовать только одна правовая система, то моральных систем может быть несколько - мораль всего общества, классов, социальных групп, профессиональных слоев и т.п.). Право и мораль взаимодействуют между собой в процессе упорядочения общественных отношений. Их требования во многом совпадают: то, что осуждает и поощряет право, осуждает и поощряет, как правило, и мораль и наоборот. Многие правовые нормы вытекают из нравственных ("не убий", "не укради" и т.п.). В процессе упорядочения общественных отношений право и мораль поддерживают друг друга. Моральные требования, воздействуя на сознание людей, создают благоприятный фон для реализации юридических предписаний. В свою очередь, право закрепляет и защищает моральные ценности. Развитие права в XX в. неразрывно связано со структурными сдвигами в экономике промышленно развитых стран, изменениями в их политической системе и общественном строе. В значительной мере влияние данных факторов определило главные тенденции эволюции права в XX в. Они коснулись как содержания, так и юридической формы (источников), в которых закреплялись нормы права. Определяющими тенденциями в развитии права XX в. являются демократизация и либерализация правовых систем, признание человека, его прав и свобод высшей ценностью и создание механизмов, гарантирующих их соблюдение и защиту со стороны государства. 2.Тенденция социализации нрава, т.е. стремления создать правовые гарантии максимально благоприятных условий свободного развития человека, обнаруживается отчетливо во второй половине XX в. В этот период право промышленно развитых стран демонстрирует бо́льшую, чем ранее, способность к целенаправленной социальной политике. При этом оно сохраняет приверженность к собственному опыту и достижениям мировой цивилизации, особенно в сфере отношений собственности и регулирования рыночной экономики. Сдвиги в структуре потребностей различных групп индустриального общества обусловили динамизм и высокую адаптивность современного права к меняющимся условиям рыночной экономики. Сформировавшиеся национальные правовые системы в XX в. отличались большой приспосабливаемостью, гибкостью, способностью регулировать общественные отношения в условиях различных политических режимов, чутко улавливать общественные потребности новых социальных групп и реагировать на возникающие новые угрозы. Право стало более активно влиять на процессы общественного развития, обусловленные ускоряющейся научно-технической и информационной революцией, переходом от индустриального к постиндустриальному обществу Переход от индустриальной к сервисной экономике, изменения в структуре спроса, появление, наряду с материальными, постматериальных потребностей (потребность в самореализации, в благоприятной среде обитания и т.д.) обусловили рост и усложнение законодательства. Глобализация, расширение экономических связей, бурное развитие транспорта и коммуникаций способствовали становлению мировой хозяйственной системы и, как следствие, межгосударственной унификации национальных правовых систем различных государств, особенно в сфере экономического законодательства и отдельных его видов (инвестиционное, валютно денежное, налоговое и т.д.). Эта тенденция к сближению разных правовых систем отражает объективные потребности развития мирового хозяйства, и особенно интересы транснациональных компаний. Усиливающееся взаимодействие правовых систем обусловило растущее влияние норм международного права на национальное законодательство отдельных государств. Подобное влияние охватывает как конституционное законодательство, так и всю правовую систему в целом. Особенно заметно в последнее десятилетие увеличение числа норм международного права, затрагивающих торговые и иные экономические отношения между различными государствами. В результате возникает своеобразное международное экономическое право. Структурные изменения в праве обусловили изменения в системе источников права XX в. Несмотря на значительный рост законодательства, в общей массе правового материала увеличился удельный вес актов исполнительной власти. Этому изменению в соотношении закона и актов исполнительной власти способствовали в ряде стран и конституции, которые ограничили законодательные правомочия парламента определенными предметными рамками. 36. Технические нормы: понятие и особенности. Технические нормы представляют собой правила поведения, регулирующие отношение людей к природе и технике. Они возникают при решении вопросов об их наиболее целесообразном использовании. Технические нормы, таким образом, призваны обеспечивать целесообразное и безвредное использование природных ресурсов, развития техники и орудий труда, так как устанавливают оптимальные способы, приемы и средства использования людьми технических объектов. Особенности технических норм: 1) предметами регулирования являются не социальные отношения, а технические; 2) субъектами технических норм являются люди, природа, а также техника. 37. Технико-юридические нормы. Их роль и место в правовом регулировании. Существует некоторая группа технических норм, которая в силу своей значимости находит закрепление в законодательстве (т.е. в системе соц-х норм), получая при этом название технико-юридическая норма – это технические условия. Если использование какого-либо закона природы социально значимо, то люди могут регламентировать исполнение этого закона (например: ГОСТ, знак “череп и кости” на ЛЭП, правила безопасности эксплуатации а/м и другого транспорта и т.д.) За нарушение этих правил установлена юридическая ответственность: имущественная, административно-правовая и угол – правовая. Эта норма регулирует отношения между людьми и внешним миром (природой и техникой), их субъектный состав связан не только с людьми. 1 2 |