Особенности пространственного развития. Особенности пространственного развития сельскохозяйственных земе. Обязательно. Аннотация

• Название: Обязательно. Аннотация
• Анкор: Особенности пространственного развития
• Дата: 16.03.2022
• Размер: 2.64 Mb.
• Имя файла: Особенности пространственного развития сельскохозяйственных земе.rtf
• Тип: Документы; #399703

ОБОСНОВАНИЕ ОСНОВНЫХ НАПРВЛЕНИЙ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИЯХ НЕЧЕРНОЗЕМНОЙ ЗОНЫ РОССИИ НА ПРИМЕРЕ СЕВЕРНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА: РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ.

Сведения об авторах: ФИО, ученая степень и звание, место работы (обучения) и занимаемая должность, адрес организации, e-mail (обязательно).

Аннотация. В статье исследован вопрос необходимости освоения и использования земель сельскохозяйственного назначения в Нечерноземной полосе России. Рассмотрен земельный фонд республика Карелия, выявлены точки роста, способствующие повышению эффективности использования земель для сельского хозяйства. Приведена система управления землями сельскохозяйственного назначения, рассмотрена возможность использования инновационных подходов к пространственному развитию земель в исследуемом регионе, заключающихся в использовании экономико-математических моделей и автоматизированных систем для планирования уровня урожайности в зависимости от плотности засева, климата и состава почвы.

Ключевые слова. Пространственное развитие, Нечернозёмная полоса России, инновации, система управления землепользованием.
SUBSTANTIATION OF THE MAIN CONDITIONS OF SPATIAL DEVELOPMENT OF AGRICULTURAL LAND USE IN THE TERRITORIES OF THE NON-BLACK EARTH ZONE OF RUSSIA ON THE EXAMPLE OF THE NORTHERN ECONOMIC REGION: REPUBLIC OF KARELIA.
Annotation. The article investigated the issue of the need to develop and use agricultural land in the Non-Black Earth Strip of Russia. The land fund of the Republic of Karelia was considered, growth points were identified that contribute to increasing the efficiency of land use for agriculture. The agricultural land management system is presented, the possibility of using innovative approaches to spatial land development in the studied region is considered, consisting in the use of economic and mathematical models and automated systems for planning yield level depending on sowing density, climate and soil composition.

Keywords. Spatial development, Non-Black Earth Strip of Russia, innovations, land use management system.

Вопрос пространственного развития сельскохозяйственного землепользования является актуальным в структуре стратегии развития сельского хозяйства в регионах. В современной экономике наблюдается снижение значимости сельского хозяйства и смещения фокуса экономического развития на инновации, промышленность и другие сферы.

Пространственное развитие – изменение территориальной организации системы населения и экономики. Это понятие предполагает связь управления развитием земель сельскохозяйственного назначения, а также процессов ассимиляции населения и экономического развития регионов в целом.

Министерством экономического развития и торговли разработана Стратегия пространственного развития России на долгосрочный период. В качестве ориентиров пространственного развития, на которых предполагается сконцентрировать внимание органов государственного и муниципального управления рассматриваются состояние и тенденции развития центров экономического роста, геостратегические территории, минерально-сырьевые центры и т.п [1, 2].

67% земель российского земельного фонда находятся в неблагоприятных для земледелия районах. Огромная часть Нечерноземья России состоит из мерзлотных почв, расположенных в тундровой зоне страны и занимающей 14% территории РФ. Большую часть экономики северных регионов составляет добывающая промышленность, связанная с добычей и переработкой полезных ископаемых. Вокруг промышленных предприятий происходит увеличение концентрации тяжелых металлов, вокруг нефтепромыслов отмечается загрязнение поверхности земли нефтепродуктами. Значительные площади земельных угодий теряются при строительстве дорог, новых населенных пунктов и особенно при разработке полезных ископаемых. Такое нерациональное использование земли губительно сказывается на экологии северных районов, нарушается флора и фауна этих земель, происходит загрязнение почв.

Ежегодно в Российской Федерации подвергается деградации свыше 130 млн га сельскохозяйственных угодий с ежегодным приростом от 1,5 до 2 млн га земель, что примерно соответствует потерям до 4 млн т сельхозпродукции в зерновом эквиваленте.

Поэтому защита и окультуривание почв Нечерноземной полосы России становится важнейшей задачей Правительства РФ. Цели защиты и развития земельного фонда Нечерноземья заявлены в том числе и в Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 г.

Республика Карелия расположена в Северо-западном федеральном округе и относится нечерноземной зоне России. В целом в Карелии неблагоприятные природно-климатические условия для ведения сельскохозяйственного производства. Агро-ресурсный потенциал республики сравнительно невелик: на долю обрабатываемых земель приходится лишь 1,2 % от общей площади. Большую часть территории Карелии (148 000 км², или 85 %) занимает государственный лесной фонд. Лесной фонд республики Карелия имеет общий запас древесины 945,7 млн м³, из них хвойные насаждения — 826,3 млн м³ [3].

По данным государственного учета земель на 1 января 2020 года земельный фонд Республики Карелия (с учетом акваторий заливов Белого моря, Ладожского и Онежского озер) составляет 18052,0 тыс.га [3]. Распределение земель земельного фонда Карелии показывает преобладание лесного фонда и земель водного фонда (рис. 1). Земли сельскохозяйственного назначения составляют менее 2% всего земельного фонда. Однако, в Карелии довольно развито рыболовное хозяйство, животноводство и другие сектора агропромышленного комплекса.

Близость к Санкт-Петербургу и другим центрам инновационного развития в России обуславливает возможность использования новых технологий в процессе проектирования землепользования на территории Карелии.



Рис. 1. Структура земельного фонда Республики Карелия по категориям земель [4].

Необходима инвентаризация всех земель исследуемой области и выявление тех участков, которые годны для сельскохозяйственного использования. На следующем этапе важна регистрация и учет имеющихся земельных участков, проектирование и планирования их рационального использования и обеспечения охраны земель. Обработка и подготовка земель для сельскохозяйственного использования основана на использовании инновационных методов обработки.

Для решения задач землепользования необходимо применять географическую исследовательскую систему (ГИС), которая характеризует местность по топографическим признакам. Также необходимо использование земельной системы исследования (ЗИС), которая характеризует земельный участок по правовым, кадастровым, экологическим организационным признакам. Эти признаки можно свести к следующим показателям: форма собственности на землю правовые и экологические ограничения, почвы, рельеф, грунтовые воды, подверженность эрозии, заболачиванию, засорению, предельно допустимая концентрация тяжелых металлов, пестицидов, радионуклидов и т.п [5].

В каждой информационной точке концентрируется приведенная информация, которая при точечном методе отражается рядом функций. Частота расположения точек определяется интенсивностью использования земель. Специалисты, используя эти данные и применяя специальные электронные программы, могут более обоснованно принимать решения по организации использования земли, размещению, полей, лесополос, ферм и т.д (рис. 2).



Рис. 2 Система управления землями сельскохозяйственного назначения [6].

Проект цифровизации землеустройства и создания цифрового землеустройства основан на применении модуля выбора земель с подходящими признаками с помощью систем ГИС и ЗИС. Планирование и распределение функций по использованию этих земель. Кроме того, с помощью модуля автоматизированной оценки урожайности в зависимости от агроклиматических и почвенных условий возможно оценить отдачу на вложенные средства, что делает возможным расчет инвестиционных показателей проекта освоения земель и привлечение инвесторов [7].

С помощью модуля автоматизированного построения севооборотов возможна оценка максимальной засевной площади используемых земель, что позволит оптимизировать площади и повысить эффективность землепользования. Также модуль позволяет моделировать плотность засева, что позволяет максимально повысить шансы на получение высокой урожайности.

Использование инновационных разработок, а также систем экономико-математического моделирования позволяют оптимизировать процесс землепользования в нечерноземных районах России, что влияет на снижение издержек и повышение доходности и эффективности землепользования.

Создание и последующее использование системы приведут к снижению транзакционных издержек сельхозпроизводителей при использовании ими современных инновационных технологий сельского хозяйства за счёт обеспечения оптимального включения таких технологий и технологических комплексов в производственную систему при разработке проектов землеустройства.

Разработка и внедрение системы откроют стратегическое направление автоматизации и оптимизации процессов землеустроительного проектирования и реализации проектов развития сельских территорий [8].

Литература:

1. 
   Зубаревич Н.В. Стратегия пространственного развития: приоритеты и инструменты. // Вопросы экономики. - 2019;(1):135-145. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2019-1-135-145
   
2. 
   Молчанов И,Н., Молчанова Н.П. Особенности формирования стратегии пространственного развития России. // Россия: тенденции и перспективы развития. - XVIII МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ "МОДЕРНИЗАЦИЯ РОССИИ: ПРИОРИТЕТЫ, ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЯ" И ДРУГИЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВЕДЕННЫЕ В РАМКАХ ОБЩЕСТВЕННО-НАУЧНОГО ФОРУМА "РОССИЯ: КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ"
   Москва, 20–21 декабря 2018 года, 2019 г. – С 159-165.
   
3. 
   Социально-экономическое положение Республики Карелия за 2020 год - доклад/ Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия (Карелиястат). – Петрозаводск, 2021 – 136с.
   
4. 
   Ю.Р. Мягкова Современные тенденции в развитии сельского хозяйства в регионах Северо-Западного федерального округа. // Никоновские чтения – Вып. 16, 2011 г. – С. 98-99.
   
5. 
   Ю.А. Лютых Инновационные подходы к организации использования сельскохозяйственных земель. //Вестник КРАСГАУ - № 7(58) 2011, - С. 90-93.
   
6. 
   Цифровое землеустройство в системе АПК. Доклад ФГОУ ВО «Государственный университет по землеустройству» - Электронный ресурс cifrovoe-zemleustrojstvo-v-sisteme-apk.pdf (yandex.ru).
   
7. 
   Петрова Н.В. Сельский туризм в республике Карелия как приоритетное направление диверсификации экономики села.// Ученые записки Орловского государственного университета. Серия: гуманитарные и социальные науки. - № 1(57), 2014 – С. 85-88.
   
8. 
   Папаскири Т.В. О концепции цифрового землеустройства. Землеустройство, кадастр и мониторинг земель.- М.: ИД «Панорама», Изд-во «Афина», - 2018 -№ 11 (166), стр.5-17.