Официальный сайт орв по ленинградской области
 Скачать 1.42 Mb.
|
|
Уральский институт управления филиал РАНХиГС Презентацию подготовили: Студенты группы 20-ГМУ04з Грязнова В.А Крючкова А.А Татауров Н.А Оценка регулирования воздействия Ленинградской области ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ОРВ ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИИнтернет портал для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных актов органов власти Ленинградской области: https://regulation.lenreg.ru КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРВ в СУБЪЕКТЕ РФ
2) Постановление Правительства Ленинградской области от 28.11.2016№451 «Об утверждении Порядка определения соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным областным законом "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов", и рассмотрения заявлений юридических лиц, претендующих на земельные участки».3) Постановление Правительства Ленинградской области от 21.10.2019№488 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области организациям, осуществляющим технический учет и инвентаризацию объектов недвижимого имущества, на возмещение затрат по предоставлению информации на бесплатной основе в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ"О кадастровой деятельности».4) Постановление Правительства Ленинградской области от 18.10.2018№ 395 «Об организации льготного и(или) бесплатного проезда отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области».5) Постановление Правительства Ленинградской области от 30.09.2021№ 628 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания».Краткая информация о проектах субъекта РФРазработчик: Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области Кратка информация: предоставление субсидий в сферах Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака; Текстильное и швейное производство; Производство кожи, изделий из кожи и т.д. Субъекты инвестиционно-предпринимательской деятельности:
Разработчик: Комитет по культуре и туризму Ленинградской области Краткая информация: «Услуга по созданию условий в Ленинградской области для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации». Субъекты инвестиционно-предпринимательской деятельности: 1. Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области; 2. Государственное казенное учреждение Ленинградской области «Государственный экспертный институт регионального законодательства»; 3. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ленинградской области; 4. Ленинградское областное региональное отделение Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»; 5. Совет регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» по Ленинградской области; 6. Ленинградская областная торгово – промышленная палата; 7. Союз промышленников и предпринимателей Ленинградской области; 8. Санкт – Петербургская Международная Бизнес – Ассоциация; 9. Санкт – Петербургское отделение Американской Торговой Палаты в России; 10. Региональный Союз Предприятий Туриндустрии – Северо – Запад. Разработчик: Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области Краткая информация: «Развитие сельского хозяйства в Ленинградской области» Субъекты инвестиционно-предпринимательской деятельности:
Разработчик: Управление ветеринарии Ленинградской области Краткая информация: контроль (надзор) в области обращения с животными на территории Ленинградской области Субъекты инвестиционно-предпринимательской деятельности:
Разработчик: Комитет цифрового развития Ленинградской области Cоисполнители: Комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области Субъекты инвестиционно-предпринимательской деятельности:
Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.
Проект постановления Правительства Ленинградской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 04 февраля 2014 года № 15 «Об утверждении порядков предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области и поступивших в порядке софинансирования средств федерального бюджета в рамках государственной программы Ленинградской области «Развитие сельского хозяйства Ленинградской области» (далее – Проект, ППЛО №15).
Средняя, в данном проекте содержатся положения, изменяющие ранее предусмотренные НПА ЛО обязанности для субъектов предпр. деят., а также затрагивающие вопросы осуществления предпр. деят. в сфере АПК.
По информации регулирующего органа, ежегодно хлебопекарные предприятия Ленинградской области сталкиваются с ростом цен на основное и вспомогательное сырье для производства хлеба и хлебобулочных изделий. В 2022 году рост цен на муку пшеничную составил более 13%, на сахар до 50%, на подсолнечное масло около 40%, на маргарин до 50%, на упаковочные материалы до 60%, что отражается на себестоимости готовой продукции и проводит к повышению цен на хлеб и хлебобулочные изделия. Несоответствие НПА действующему законодательству РФ
Цель: создать условия для финансовой устойчивости хлебопекарных предприятий Ленинградской области с учетом постоянного роста цен на основное и вспомогательное сырье Задачи:
В Порядке предоставления субсидии уточняется обязательство получателя субсидии о неповышении цены на хлеб и хлебобулочные изделия в месяц получения субсидии по отношению к средней цене, сложившейся у получателя субсидии в месяце, предшествующем месяцу получения субсидии, а также в новой редакции излагаются показатели, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (объем произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий с использованием субсидии; сохранение цены на хлеб и хлебобулочные изделия на уровне месяца, предшествующему месяцу предоставления субсидии). В среднем ожидается, что получить субсидию смогу от 8 до 10 таких организаций. осуществляющие производство хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения в Ленинградской области. К 2023 г увеличится количество товаропроизводителей в данной сфере до 15 организаций Объем финансирования на предоставление субсидий хлебопекарным организациям в рамках Порядка предоставления субсидии в 2022 году составит в общем около 26,3 млн. рублей из федерального и регионального бюджетов. Дополнительных средств в последствии не потребуется. В 2022 году участник отбора может иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающую 300 тыс. рублей. Качественная и количественная оценка проведена не полностью
28.04.2022 года регулирующим органом проведен круглый стол в целях обсуждения проекта акта в режиме видео-конференцсвязи. На мероприятии присутствовали: Сидорович М.Г. (первый заместитель председатель комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области), комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, Гарифулина О.Н. (главный специалист сектора оценки регулирующего воздействия комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области), 10 организаций/индивидуальных предпринимателей, осуществляющие производство хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения в Ленинградской области, 17 представителей органов управления АПК администраций муниципальных районов Ленинградской области: 17 В период проведения публичного обсуждения проекта акта от четырех участников поступило 3 замечания (предложения), из них 2 учтены, 1 отклонено. Информация отражена в Своде замечаний и предложений (по факту информации нет).
Заключение ОРВ представлено на 5 листах, текст документа изложен понятным и доступным языком. Таблицы и графики в тексте отсутствуют
На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной регулирующим органом, Уполномоченным органом сделаны следующие выводы: – о соблюдении регулирующим органом Порядка проведения процедур оценки регулирующего воздействия; – об отсутствии в проекте акта положений, вводящих избыточные обязательные требования, обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и областного бюджета Ленинградской области; – о наличии достаточного обоснования полученных регулирующим органом результатов оценки регулирующего воздействия проекта акта.
По итогам Рейтинга ОРВ в муниципальных и региональных ОВ Ленинградской области отмечается высокая динамика в функционировании института оценки регулирующего воздействия действующих и разрабатываемых НПА. Проанализировав проект внесения изменений Комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области в ППЛО №15, можно сказать, что наличие и описание проблем проекта полностью раскрыты, присутствуют цели, задачи, описание регулирования, заключение структурировано, разделы документа «отражают» основные этапы ОРВ, отсутствуют графики, таблицы в тексте. В ОРВ не полностью описаны целевые группы (качественные, количественные оценки издержек). |