Документ Microsoft Word2222. Оперативнорозыскная деятельность
 Скачать 16.91 Kb.
|
|
Оперативно-розыскная деятельность (сокр. ОРД) — мероприятия, выполняемые гласно и негласно уполномоченными на это государственными органами с целью выявить, пресечь или раскрыть преступление, отыскать скрывающихся и пропавших без вести людей, установить имущество, подлежащее конфискации, добыть информацию о событиях и деяниях, опасных для государства.\ Частная детективная (сыскная) и охранная деятельность—деятельность негосударственных специально учреждаемых организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, по оказанию на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.\ Основные отличия ОРД от частной детективной (сыскной) деятельности \ ОРД: 1) По субъектам деятельности. ОРД осуществляют исключительно государственные органы. 2) По цели. Цель ОРД – защита жизни, здоровья, прав и свобод личности, собственности, безопасности общества и государства от общественно опасных противоправных деяний лиц. Частная детективная (сыскная) деятельность: 1) По субъектам деятельности. Частная сыскная деятельность – негосударственные организации и частные лица; 2) По цели. Цель частной детективной деятельности – получение прибыли путем совершения действий по защите законных прав и интересов своих клиентов. \ В то же время по содержанию и решаемым задачам между ОРД и частной детективной деятельностью есть много общего. Так, частные сыщики занимаются, согласно ч. 2 ст. 3 «Закона о частном сыске и охране», поиском без вести пропавших, сбором сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса и другими делами. \ ОРД решает аналогичные задачи по защите лиц от преступных посягательств и розыску без вести пропавших граждан. Объективно, в ходе частного сыска проводятся некоторые ОРМ, например: – устный опрос частных у должностных лиц; – наведение справок; – изучение предметов и документов; – наблюдение для получения необходимой информации. \ Частным детективам предоставлено, по существу, право на проведение негласной деятельности. Например, они не могут выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов (п. 2 ч.1 ст. 7 «Закона о частном сыске и охране»). Но закон не запрещает им выдавать себя за должностных лиц иных учреждений. Данное обстоятельство несомненно является признаком негласной деятельности. Для иллюстрации сказанного рассмотрим перечень оперативно-розыскных мероприятий, разрешенных законом при осуществлении оперативно-розыскной деятельности (Статья 6 «Оперативно-розыскные мероприятия», глава II ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» в редакции от 5 января 1999 года): \ (1) При осуществлении оперативно-розыскной деятельности проводятся следующие оперативно-розыскные мероприятия: 1. Опрос 2. Наведение справок. 3. Сбор образцов для сравнительного исследования. 4. Проверочная закупка. 5. Исследование предметов и документов. 6. Наблюдение. 7. Отожествление личности. 8. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств. 9. Контроль почтовых отправлений. 10. Прослушивание телефонных переговоров. 11. Снятие информации с технических каналов связи. 12. Оперативное внедрение. 13. Контролируемая поставка. 14. Оперативный эксперимент. Как видим, перечень включает 14 наименований оперативно-розыскных мероприятий, составляющих содержание ОРД. \ Теперь обратимся к Закону Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», статья 5, раздел II «Действия частного детектива». В этой статье указывается, что «в ходе частной сыскной деятельности допускаются: – устный опрос граждан и должностных лиц (с их согласия); – наведение справок; – изучение предметов и документов (с письменного согласия их владельцев); – внешний осмотр строений, помещений и других объектов; \ – наблюдение для получения необходимой информации в целях оказания услуг в части первой статьи 3 настоящего Закона». Ознакомление со статьей 3-й первой части Закона показывает, что «Частная детективная и охранная деятельность осуществляется для сыска и охраны. В целях сыска разрешается предоставление следующих видов услуг: -поиск без вести пропавших граждан; -частные расследования по уголовным и гражданским делам; -поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества; -изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров. |