Диплом (добровольческие организации). Опыт деятельности молодёжных добровольческих организаций в сфере экологии Содержание
 Скачать 413.27 Kb.
|
Глава 1. Теоретические аспекты деятельности молодёжных добровольческих организаций в сфере экологии1.1. Молодежные добровольческие организации: характеристика теоретических аспектовПонятие добровольной помощи в целом основано на идее бескорыстной помощи различным сторонам общественной жизни и не направлена на получение прибыли. Добровольная помощь может принимать различные формы, от индивидуального волонтерства до совместных усилий сотен и тысяч людей. Добровольная помощь может осуществляться на местном, региональном, национальном и международном уровне. На основе оказания добровольной помощи функционирует множество неправительственных организаций, профессиональных ассоциаций и других гражданских объединений. Причем добровольная помощь на связана напрямую с религиозными мировоззрениями, не имеет расовых, возрастных и политических границ. Добровольческие организации, являющиеся объединением людей для оказания добровольной помощи в различных аспектах социальной и общественной жизни, могут быть различных уровней. Добровольческая деятельность представляет собой довольно широкий круг различных видов деятельности, включая традиционные формы взаимопомощи, различные формы гражданского участия, которые осуществляются добровольно без расчета на денежное вознаграждение. Добровольчество как социальное явление, как отмечает ученый Зальцман Д.А., присутствовало на протяжении всей истории развития человечества, просто выражалось в различных формах. На современном этапе развития общества происходит популяризация и инстуционализация добровольческой деятельности в большинстве развитых стран. В большинстве развитых стран при этом добровольческая деятельность определяется как институт гражданского общества, как общественный сектор [11]. Добровольческие организации в российском законодательстве определяются, прежде всего положениями Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (в ред. от 18.12.2018 г. №469-ФЗ). В частности, согласно статье 1 указанного Закона под добровольческой (волонтерской) деятельностью понимается добровольная деятельность в форме безвозмездного выполнения работ или оказания услуг. Сферы добровольческой деятельности указаны следующие [1]: - добровольная деятельность по передаче градднам или юридическим лицам имущества (на безвозмездной основе); - бескорыстное выполнение работ, - бескорыстное оказание услуг, - оказание иной поддержки. Согласно указанному Закону «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» определения добровольческой организации в целом не содержится, тем более не содержится определений разновидностей добровольческих организаций, в частности, в сфере экологии. Понятие «добровольческая организация» в российском федеральном законодательстве закреплено в указанном Федеральном законе «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» [1]. В частности, в статье 5 отмечается, что добровольческая (волонтерская) организация представляет собой некоммерческую организацию в форме общественной организации, общественного движения, общественного учреждения, религиозной организации, ассоциации (союза), фонда или автономной некоммерческой организации, которая осуществляет добровольческую деятельность, привлекает на постоянной или временной основе добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности и осуществляет руководство деятельностью. Таким образом, российское законодательство определяет формы добровольческой организации, в частности: - общественная организация; - общественное движение; - ассоциация (союз); - фонд; - автономная некоммерческая организация (НКО). Проблемой является тот факт, что определение добровольческой организации не содержит детального разъяснения, и определяется как организация, осуществляющая добровольческую деятельность [4]. Важно в данной связи подчеркнуть, что в проекте данного закона понятие добровольческой организации было более конкретным. Добровольческая организация определялась, как социально ориентированная некоммерческая организация, осуществляющая добровольческие программы и проекты, привлекающая к своей деятельности добровольцев, от имени и по поручению которой действует доброволец [3]. В таком определении, можно выделить основные аспекты определения добровольческой организации: - добровольческая организация обязательно должна быть только некоммерческой (не получать прибыль); - добровольческая организация осуществляет программы и проекты (в своей сфере деятельности); - от имени добровольческой организации действуют добровольцы на индивидуальной основе. Однако ни в действующем федеральном законе, ни в проекте данного закона, понятие молодежной добровольческой организации отсутствует, точно также как отсутствует законодательное определение добровольческой организации в сфере экологии, то есть экологической деятельности. Как отмечает ученый Богданова Е.В. наиболее адекватным теоретическим подходом к добровольческой деятельности будет являться системный подход, гуманистический подход и типология социальных действий Макса Вебера. Перечисленные подходы позволяют рассмотреть добровольчество как целостную самоорганизующуюся гибкую социальную систему, выполняющую функции социальной активности и развитие потенциала личности человека. Акцент в гуманистическом подходе делается на личностный потенциал, который и выступает основной и главной ценностью добровольческой деятельности [7]. Определение и понимание места добровольческой деятельности в обществе, в отечественной науке основывается на социетальной модели в рамках которой выделяются крупные подсистемы, сектора: государственный сектор; рыночно-коммерческий сектор; негосударственный некоммерческий сектор. В рамках каждого сектора функционируют как формальные, так и неформальные институты, при этом добровольческие организации относятся к негосударственному некоммерческому сектору [18]. Как отмечает ученый Бодренкова Г.П. в рамках предложенной трехфакторной модели третий сектор называется «независимым» согласно теории Ф. Хайека, который утверждал, что для здоровья общества обязательно, чтобы между государственным и коммерческим секторам существовал третий (независимый) сектор. Именно независимый сектор выполняет задачи по удовлетворению общественных и социальных нужд, которые ожидаются обычно от государства [8]. Отечественные ученые определяют добровольчество в целом как форму общественной благотворительной деятельности, которая не имеет жесткой регламентации и может вовлекать больше число субъектов. Также в отечественной теории термины «волонтерство» и «добровольчество» употребляются как равнозначные. Тождественность понятий «благотворительность», «волонтерство» и «добровольчество» можно заметить даже на примере названия приводимого в работе ранее Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», где в одном названии тождественно употребляются все три понятия. Хотя данные понятия не являются полностью равнозначными и тожественными. Ученый Певная М.В. отмечает, что термины «волонтерство» и «добровольчество» имеют общие характеристики [16]: в основе данных понятий лежит деятельность, которой занимаются только «добровольно», по собственному желанию; участники волонтерской (добровольческой) деятельности не ожидают прибыли и какого-либо материального вознаграждения за собственные усилия в данной деятельности; данная деятельность институционально закреплена. При этом ученый Мерсиянова И.В. отмечает, что добровольческая деятельность определяется как бескорыстная индивидуальная или коллективная деятельность на благо других людей или общества [13]. Также ученый Певная М.В. подчеркивает, что система социологического знания позволяет рассмотреть добровольчество под разными углами зрения, анализировать данное явление комплексно как социальную систему, как социальный институт, как социальную общность и как деятельность с применением в исследовании общеметодологических подходов. Следовательно, наиболее распространенными к пониманию и изучению добровольческой деятельности в целом выступают институциональный, общностный, деятельностей и системный подходы [16]. Важно отметить, что волонтеры (добровольцы) могут осуществлять деятельность как индивидуально, так и в составе добровольческих организаций. Согласно статье 5 Проекта Федерального закона «О добровольчестве (волонтерстве)» от 21.06.2013 г. №300326-6 выделяются следующие основные виды и формы добровольческой деятельности [2]: Индивидуальная добровольческая деятельность. Добровольческая деятельность в составе группы добровольцев. Добровольческая деятельность через добровольческую организацию. Важно обратить внимание, что осуществление добровольческой деятельности в группе добровольцев и осуществление добровольческой деятельности в составе организации являются разными формами. Таким образом, можно отметить, что добровольческие организации являются формой добровольческой деятельности. Также в указанной статье 5 Проекта Федерального закона «О добровольчестве (волонтерстве)» выделяются различные виды добровольческой деятельности [2].
Рисунок 1.1 – Виды добровольческой деятельности Можно отметить согласно рисунку 1.1, что экологическая добровольческая деятельность является одним из видов данной деятельности. Добровольческая организация как социальная общность характеризуется рядом признаков, в частности [16]: - включенность общности добровольцев в более широкий контекст социальных, экономических, политических отношений; - наличие у добровольческой организации социальных, экономических, политических ресурсов; - наличие у добровольческой организации правил, традиций, ценностей, установок и образцов поведения, характерных для большинства членов; - отсутствие ожиданий у членов материального вознаграждения за результаты своего труда, осмысленный и осознанный выбор; - схожие характеристики условий жизни и детальности членов добровольческой организации; - наличие социально-пространственных и социально-временных характеристик социальной общности. Таким образом, можно сделать основные выводы. Целью добровольческой деятельности (как индивидуальной, так и коллективной) является содействие эффективной реализации социальной политики, направленной на самые разные социальные группы общества, его сбалансированное социальное и экономическое развития, также укрепления солидарности внутри добровольческого движения. Добровольчество как особый социальный институт взаимодействует с такими социальными институтами, как государство, бизнес и третий сектор, где ключевую роль играет государственное регулирование взаимодействия. Формы добровольческой деятельности: Индивидуальная добровольческая деятельность. Добровольческая деятельность в составе группы добровольцев. Добровольческая деятельность через добровольческую организацию (организация понимается как социальная общность). Виды добровольческой деятельности определяются направлением самой деятельности той социальной и общественной проблемой, которая решается в процессе добровольческой деятельности. В таком понимании добровольческие организации в сфере экологии представляют собой один из видов добровольческих организаций. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||