Органы государственной власти. 4.14 ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РФ. Органы государственной власти в рф план изучения темы
 Скачать 3.95 Mb.
|
|
Кодификатор по обществознанию Глава 4. Политика. Тема 4.14 ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РФ ПЛАН ИЗУЧЕНИЯ ТЕМЫ: Орган государственной власти как особая политическая организация (или одно должностное лицо), наделенные властными полномочиями и осуществляющие в установленном законом порядке реализацию задач и функций государства. Конституционные принципы построения органов государственной власти в РФ:
принцип демократизма; принцип гласности; принцип законности; принцип разделения властей; принцип федерализма. Президент РФ (конституционно-правовой статус и полномочия, порядок избрания и отрешения от должности). ПЛАН ИЗУЧЕНИЯ ТЕМЫ (продолжение): 4. Три ветви государственной власти в РФ:
исполнительная – Правительство РФ (структура, полномочия, порядок формирования и роспуска); судебная - суды Российской Федерации (суды высшей инстанции: Конституционный Суд, Верховный Суд - структура, полномочия, порядок формирования и роспуска). 5. Органы государственной власти субъектов РФ. 6. Федеральные органы государственной власти с особым статусом: Прокуратура Российской Федерации; Счетная палата Российской Федерации; Центральный банк Российской Федерации; Центральная избирательная комиссия РФ; Уполномоченный по правам человека; Российская академия наук. ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ – ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ – особая политическая организация (или одно должностное лицо), наделенные властными полномочиями и осуществляющие в установленном законом порядке реализацию задач и функций государства. Совокупность этих органов и учреждений составляет государственный механизм, который должен действовать как единая и эффективная система властвования ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО МЕХАНИЗМА: целостность иерархичность особый состав (государственные служащие) специальные цели деятельности (осуществление государственной власти) материально-техническая обеспеченность (финансирование из госбюджета) Работа государственного аппарата в связи с особой значимостью и важностью для общества предполагает: установление статуса неприкосновенности для лиц, принимающих политические решения (президент, глава правительства, генеральный прокурор, судьи, депутаты и другие категории политической элиты). работникам государственного аппарата устанавливается статус государственных служащих, предполагающий, с одной стороны, некоторые ограничения их прав и полномочий в связи со спецификой их функций, с другой — наличие определенных льгот и системы защиты. в учреждениях государственного аппарата существует институт отставки. Здесь имеется в виду создание специального порядка и процедур замещения и отстранения от должностей конкретных специалистов в интересах государства и его политики на основе законодательства. http://www.aup.ru/books/m228/6_2.htm - лекция «Понятие государственного служащего и его правовой статус». В 2014 году Высший арбитражный суд РФ был упразднен, а его функции переданы в юрисдикцию Верховного суда РФ (Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 N 2-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации») ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ РФ - это часть механизма государства, представляющая собой совокупность государственных органов, наделенных властными полномочиями для реализации государственной власти. Конституция РФ Статья 11 1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. 2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти. 3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий. Статья 12 В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Государственная власть в РФ: Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации органы государственной власти субъектов РФ ИСТОЧНИКОМ государственной власти, как и суверенитета (т.е. независимости) является НАРОД Не входят в систему органов государст-венной власти Орган конституцион-ного правосудия (контроля) в субъекте РФ Принципы организации и деятельности государственного аппарата: принцип гуманизма принцип демократизма принцип гласности принцип законности принцип разделения властей принцип федерализма принцип сочетания коллегиальности и единоначалия принцип профессионализма ТИПОЛОГИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
является главой государства выступает гарантом Конституции принимает меры по охране суверенитета России, ее независимости и территориальной целостности является Верховным главнокомандующим Вооруженными силами страны определяет основные направления внутренней и внешней политики страны. избирается на 6 лет на основе всеобщего прямого тайного голосования одно и то же лицо не может занимать должность президента более двух сроков подряд назначает председателя Правительства формирует и возглавляет Совет безопасности назначает выборы Государственной думы подписывает и обнародует федеральные законы подписывает международные договоры России ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТ ИЗДАЕТ УКАЗЫ И РАСПОРЯЖЕНИЯ. Президент Российской Федерации В.В.Путин Правовой статус Президента РФ: Конституция РФ. Глава 4. Президент Российской Федерации. Осуществляет помилование Процедура отрешения от должности Президента РФ (Конституция РФ. Статья 93) ИМПИЧМЕНТ - процедура отрешения президента от должности, привлечение к суду высших должностных лиц, допустивших грубые нарушения закона. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НАЗНАЧАЮТСЯ ИЗБИРАЮТСЯ Основная функция Федерального Собрания — Основная функция Федерального Собрания — принятие федеральных законов Правовой статус Федерального Собрания РФ: Конституция РФ. Глава 5. Федеральное Собрание. ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ Правовой статус Правительства РФ: Конституция РФ. Глава 6. Правительство Российской Федерации. Кто в настоящее время является Председателем Правительства РФ? Председатель Правительства РФ Д.А.Медведев ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ПРОЦЕДУРА ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ В каком случае формируется новый состав Правительства РФ? Кто предлагает кандидатуру Председателя Правительства РФ? Кто утверждает кандидатуру Председателя Правительства РФ? Сколько раз Президент может предложить новую кандидатуру Председателя Правительства? Что будет если Государственная Дума отклонит все предложенные Президентом кандидатуры? 6. Как завершается процесс формирования Правительства РФ? РФ – СМЕШАННАЯ РЕСПУБЛИКА ПРОЦЕДУРА ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ В каком случае формируется новый состав Правительства РФ? Кто предлагает кандидатуру Председателя Правительства РФ? Кто утверждает кандидатуру Председателя Правительства РФ? Сколько раз Президент может предложить новую кандидатуру Председателя Правительства? Что будет если Государственная Дума отклонит все предложенные Президентом кандидатуры? СИСТЕМА «СДЕРЖЕК И ПРОТИВОВЕСОВ» (англ. checks and balances) – разделение компетенции между органами государственной власти, обеспечивающее их взаимный контроль. Конфликт между Государственной Думой и Президентом заставит их искать рациональный компромисс СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ Принципы деятельности судебной системы РФ: принцип законности принцип единства судебной системы РФ принцип осуществления правосудия только судом принцип равенства всех перед законом и судом принцип независимости судей принцип презумпции невиновности принцип обеспечение беспристрастного и компетентного суда принцип состязательности сторон принцип открытости судопроизводства принцип соблюдения прав и свобод человека и гражданина принцип обязательности судебных решений принцип государственного или национального языка в судах. Правовой статус судебной власти в РФ: Конституция РФ. Глава 7. Судебная власть и прокуратура. СТРУКТУРА СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ В РФ Найдите ошибки в представленной схеме. Для этого прочтите: Конституция РФ. Глава 7. Судебная власть и прокуратура. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ С ОСОБЫМ СТАТУСОМ
ОПРЕДЕЛИТЕ: полномочия правила формирования http://uristinfo.net/2010-12-18-14-34-28/122-mvbaglaj-konstitutsionnoe-pravo-rf/3223-razdel-vi-organy-gosudarstvennoj-vlasti-v-rossijskoj-federatsii-glava-20-obschaja-harakteristika-organov-gosudarstvennoj-vlasti.html?start=1 - подробнее о данных органах власти не входят ни в одну из трех властей — законодательную, исполнительную, судебную создаются и действуют в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами являются независимыми органами государственной власти 22.05.2012 Итоги соцопроса «Госслужба: кого и чем она привлекает?» Источник ВЦИОМ: http://infographics.wciom.ru/theme-archive/society/economy/employment-unemployment/article/ja-b-v-gossluzhashchie-poshel-ili-gossluzhba-kogo-i-chem-ona-p.html каждый пятый россиянин хотел бы поработать на государство среди молодежи - каждый третий главные мотивы - высокая зарплата, льготы, соцпакет, стабильность только 16% потенциальных госслужащих хотели бы «послужить Родине» Источник ВЦИОМ: http://infographics.wciom.ru/theme-archive/society/social-problems/economic-conditions/article/rabochie-uchitelja-voennye-ili-reiting-doverija-profess.html 11.01.2016 Итоги соцопроса «Рейтинг доверия профессиональным группам» больше всего россияне доверяют рабочим, учителям и военнослужащим в "хвосте" рейтинга доверия - чиновники, бизнесмены и политики ПОВТОРИМ: Официальный сайт Президента РФ - http://kremlin.ru/ ГЛОССАРИЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ - особая политическая организация (или одно должностное лицо), наделенные властными полномочиями и осуществляющие в установленном законом порядке реализацию задач и функций государства. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ - это часть механизма государства, представляющая собой совокупность государственных органов, наделенных властными полномочиями для реализации государственной власти. СИСТЕМА «СДЕРЖЕК И ПРОТИВОВЕСОВ» (англ. checks and balances) - разделение компетенции между органами государственной власти, обеспечивающее их взаимный контроль. ИМПИЧМЕНТ - процедура отрешения президента от должности, привлечение к суду высших должностных лиц, допустивших грубые нарушения закона. ЦИТАТНИК (так говорил В.Путин) Про борьбу с терроризмом: Мы будем преследовать террористов всюду. Если в туалете поймаем, то и в сортире их замочим. Про законы: Над принятием законов думают сотни и сотни, а над тем, как обойти закон, думают миллионы. Про национальную идею: В России есть еще такая старинная русская забава — поиск национальной идеи. Это что-то вроде поиска смысла жизни. Занятие в целом небесполезное и небезынтересное, этим можно заниматься всегда и бесконечно. Про журналистов: Их подслушивать позвали, а они еще и подглядывают. Оговорочки по Фрейду: Этот разрыв между доходами богатых и бедных мы будем сохранять... (через секунду поправился: «сокращать»). Обществознание. 11 класс: учеб. Для общеобразоват. учреждений: профил. уровень; под ред. Л.Н.Боголюбова. М.: Просвещение, 2011. Баранов П.А. Обществознание: Политика: экспресс-репетитор для подготовки к ЕГЭ. М.Астрель. 2013. Макаров О.Ю. Обществознание: Полный курс. Мультимедийный репетитор. СПб, Питер, 2012. http://all-politologija.ru/knigi/muxaev-politologiya/znachenie-termina-politika - учебный портал о политике. ДИСТАНЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ: ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРЕЗЕНТАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНЫ МАТЕРИАЛЫ: САЙТЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЕГЭ: http://www.ege.edu.ru/ - официальный портал ЕГЭ (календарь экзаменов; кодификатор, спецификация, демоверсия; шкала перевода баллов; личный кабинет). http://fipi.ru – открытый банк заданий ЕГЭ. http://soc.reshuege.ru – банк заданий ЕГЭ, возможно проверить ответы, есть комментарии ко всем вопросам. http://stupinaoa.narod.ru/index/0-20 - здесь можно найти развернутые планы и критерии оценивания по различным темам курса обществознания. http://www.ido.rudn.ru/ffec/juris/ju18.html – лекция по теме «Система органов государственной власти РФ» http://interneturok.ru/ru/school/obshestvoznanie/11-klass/bpoliticheskoe-izmerenie-sovremennyh-obwestvb/politicheskaya-sistema-sovremennogo-rossiyskogo-obschestva?seconds=0&chapter_id=814 – ИнтернетУрок по теме «Политическая система современного российского общества» |