|
арбитражка. Организационноправовые основы арбитражной юрисдикции
Принцип диспозитивности выводится из содержания целого ряда норм АПП (ст. ст. 4, 36, 37, 41, 49 АПК и др.) и представляет собой правило, согласно которому заинтересованные в исходе дела лица вправе самостоятельно распоряжаться принадлежащими им субъективными материальными правами и процессуальными средствами их защиты.
В содержание принципа диспозитивности в АПП входят следующие основные элементы: - возбуждение дела в арбитражном суде; - определение характера и объема исковых требований и возражений, возможность их изменения; - распоряжение материальными правами и процессуальными средствами их защиты, в частности отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения; - возбуждение апелляционного, кассационного производства, постановка вопроса о пересмотре дела в надзорном порядке и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам; - требование принудительного исполнения судебного акта арбитражного суда.
При этом свобода распоряжения субъективными материальными правами в соответствии с принципом диспозитивности заключается в следующем. Истец имеет право: - изменить основания или предмет иска, но не одновременно сразу; - увеличить или уменьшить размер исковых требований; - отказаться от заявленного иска, заключить с ответчиком мировое соглашение на основе взаимных уступок.
Однако целый ряд таких процессуальных действий, как отказ истца от иска, уменьшение размера исковых требований, признание иска, заключение сторонами мирового соглашения, подлежит контролю АС. АС вправе отказать в признании таких действий, если это противоречит законам и иным правовым актам или при этом нарушаются права и законные интересы других лиц. В таких случаях арбитражный суд рассматривает спор по существу.
Принцип состязательности представляет в настоящее время конституционный принцип АПП, зафиксированный в ст. 123 Конституции РФ, в ст. ст. 9, 65, 66 и др. АПК.
ЛУД, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому ЛУД, гарантируется право представлять доказательства АС и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. ЛУД, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
АС, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет ЛУД, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных НПА при рассмотрении дела.
Суть данного принципа состоит в том, что стороны состязаются перед АС, убеждая его при помощи различных доказательств в своей правоте в споре. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с АС обязанности по сбору доказательств. В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Принцип юридической истины в АПП выражен в содержании ст. ст. 65 - 66 и др. АПК и представляет собой правило, согласно которому АС разрешает подведомственные ему дела в пределах предоставленных сторонами доказательств. В соответствии с принципом юридической истины АС разрешает дело на основании представленных сторонами доказательств, суд не вмешивается в процесс доказывания, но при этом определяет, какие факты и какая сторона должна доказать, т.е. распределяет между ними обязанности по доказыванию.
Принцип юридической истины взаимосвязан с принципом состязательности и определяет, что АС может отказать в удовлетворении иска, например за недоказанностью, а сам не будет принимать мер к установлению обстоятельств дела.
Из принципа юридической истины вытекают следующие требования: -
АС исследует обстоятельства дела в пределах доказательственной информации, представленной сторонами; АС не собирает по общему правилу по своей инициативе доказательств; в отдельных случаях АС вправе истребовать доказательства по своей инициативе (ч. 5 ст. 66 АПК); при отказе стороны от представления по требованию АС письменного либо вещественного доказательства АС вправе разрешить дело на основании имеющихся в деле доказательств.
Принцип процессуального равноправия сторон представляет собой правило, в соответствии с которым арбитражным процессуальным законодательством обеспечивается равенство участвующих в деле лиц при обращении в АС, предоставление равных возможностей использования процессуальных средств защиты своих интересов в АС. Данный принцип вытекает (помимо ст. 123 КРФ) из содержания целого ряда норм АПК- ст. 8, ч. 4 ст. 44 АПК (стороны пользуются равными процессуальными правами) и т.д.
Содержание данного принципа заключается: Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление АС своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных АПК.
Ответчик может признать иск, стороны могут заключить мировое соглашение, а также договор об изменении подведомственности или подсудности. У сторон имеются равные права по апелляционному и кассационному обжалованию, постановке вопроса о пересмотре дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, по заявлению ходатайств перед судом.
АС не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.
Принцип сочетания устности и письменности судебного разбирательства. Данный принцип представляет собой правило, в соответствии с которым АС исследует доказательства и фиксирует полученную устным путем информацию в письменной форме.
Так, согласно ч. 1 ст. 66 АПК копии письменных доказательств, представленных в АС ЛУД, направляются им другим ЛУД, у которых они отсутствуют. Кроме того, ч. 3 ст. 125 АПК обязывает истца при предъявлении иска направить другим ЛУД, не только копию искового заявления, но и копии приложенных к нему документов. Таким образом, АПК обязывает стороны заранее раскрывать имеющиеся у них письменные доказательства. Такой порядок вполне рационален, поскольку значительная часть рассматриваемых АС споров возникает из договорных отношений сторон, у которых имеется в наличии договор, иные документы, сопровождавшие заключение и исполнение обязательств его участниками, а также переписка, связанная с разрешением возникших разногласий по договору.
Устное начало разбирательства дела в АС характеризуется устной формой ведения судебного заседания, исследованием доказательств в устной форме, протоколированием с использованием средств аудиозаписи и ведением протокола для фиксации в нем ряда процессуальных действий, совершаемых в устной форме, и доказательственной информации, полученной устно (устных заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле, показаний свидетелей, устного разъяснения экспертами своих заключений), и рядом других признаков.
Принцип непосредственности судебного разбирательства в АПП представляет собой правило, согласно которому АС обязан непосредственно исследовать и воспринять все доказательства по делу (ст. 10 АПК), т.е. заслушать объяснения ЛУД, показания свидетелей, заключения экспертов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства
Согласно ч. 2 ст. 10 АПК доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены АС в основу принимаемого судебного акта. Данное правило соответствует ч. 2 ст. 50 КФ, согласно которой при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением ФЗ. Приведенное предписание обращено к АС, поскольку при постановлении решения в его основу судом должны быть положены только те доказательства, которые были исследованы в судебном заседании.
Задача 1.
Укажите, в какой форме не допускается обращение в арбитражный суд: а) в форме искового заявления; б) заявления; в) представления; г) жалобы; д) протеста; е) прошения; ж) предостережения. Проведите сравнительный анализ форм обращения в арбитражный суд.
2. ООО «Инвестиционная компания» обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Век» о взыскании задолженности за выполненные по договору подряда работы. До принятия судом решения по делу истец в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 49 АПК РФ, отказался от заявленных исковых требований в части взыскания с ответчика пеней.
Не согласившись с исковыми требованиями, ответчик в ходе судебного разбирательства заявил ходатайство о назначении судебной строительно-технической экспертизы, а также предъявил встречное исковое заявление о взыскании с истца пеней за нарушение начальных и конечных сроков выполнения работ по дополнительному соглашению к договору подряда.
Какие принципы арбитражного процессуального права были реализованы сторонами по делу?
Принцип диспозитивности, проц равенства, состязательности
Как должен поступить арбитражный суд?
Удовл ходатайство о назн экспертизы (ст 82), принять встречныц иск (ст 132)
КОМПЕТЕНЦИЯ АС.
1. Понятие компетенции АС, критерии ее определения, виды.
2. Понятие, виды подсудности дел арб. судами.
3. Правовые последствия несоблюдения правил компетенции и правил подсудности.
1.
Компетенция – совокупность установленных законом полномочий, задач, функций конкретного органа или лица.
Под компетенцией понимается полномочие АС на рассмотрение и разрешение одновременно подведомственного и подсудного ему дела.
Сущность и значение суд компетенции:
Суд компетенция призвана разграничить полномочия суд органов: арб. судов, суды ОЮ, КС РФ, ВС РФ и позволяет определить, какая ветвь суд власти обладает юрисдикцией в отношении конкретного спора.
Рассмотрение дела компетентным судом является важным и неотъемлемым условием обеспечения права на справедливое суд разбирательство.
Компетенция ас:
Установленный законом совокупность задач, функций, полномочий ас, определяющих специфику отправления правосудия и реализации иных функций суд власти (в шир. смысле).
Круг споров и иных дел, отнесенных ФЗ к ведению АС как органов суд. Власти (в узк. смысле)
Осн. значение компетенции по смыслу гл. 4 АПК РФ – разграничение предмета суд. деятельности, т.е. определение круга дел, подлежащих рассмотрению и разрешению в АС.
Правила определения компетенции АС:
- Общие (общая компетенция). Основные и дополнительные.
- Специальные (искл. компетенция).
Общие основные правила компетенции АС характер спорного правоотношения и субъектный состав спора, т.е. объектный и субъектный критерии. Ст. 27 АПК РФ.
Арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Экономические споры – споры, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской и иной связанной с ней деятельности или в связи с обеспечением доступа к такой деятельности, в сфере как гражд., так и публичных правоотношений.
Согласно п. 1 ст. 2 ГК предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. При этом экономический характер спора проявляется не только в осуществлении предпринимательской деятельности, но и в доступе к этой деятельности, а также в предъявлении иных имущественных требований .
Субъектный состав участников спора – второстепенно определяющий критерий. Определяется участием в споре субъектов, осуществляющих предприн. или иную ЭД.
АС разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся ЮЛ, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования ЮЛ и имеющих статус ИП, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных АПК и иными ФЗ, с участием РФ, СРФ, МО, ОГВ, ОМСУ, иных органов, ДЛ, образований, не имеющих статуса ЮЛ, и граждан, не имеющих статуса ИП.
:+??Общие дополнительные правила определения компетенции АС:
•отсутствие внесудебного порядка рассмотрения дела. Альтернатива – органы исполнительной власти. •отсутствие возражений стороны арбитр соглашения. Альт. – третейский суд. •соглашение сторон. Альт. – ино. суд.
Дополнительные критерии. Помимо указанных критериев - экономического характера (предмета) спора и его связи с предпринимательской и иной экономической деятельностью, а также субъектного состава, в процессуальном законодательстве используются иные дополнительные критерии подведомственности: наличие договора между сторонами спора, спорность либо бесспорность права. Наличие договора (арбитражного соглашения) между сторонами спора разграничивает подведомственность между арбитражными и третейскими судами, включая международные коммерческие арбитражи. Соглашение в соответствии с ч. 6 ст. 4 АПК, Законом об арбитраже, Законом о международном коммерческом арбитраже выступает как основание для разграничения подведомственности между государственным арбитражным судом и арбитражем, третейским судом при наличии ряда условий (подробнее см. гл. 21 данного учебника). Такой критерий, как спорность либо бесспорность права, разграничивает подведомственность юридических дел между арбитражными судами и органами исполнительной власти, осуществляющими регистрацию юридических фактов. Так, по общему правилу дела бесспорного характера подведомственны арбитражному суду только в случаях, указанных в законе, например, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения пр
Спец правила. Определяют компетенцию АС вне зависимости от наличия общих дел. Закон предусматривает возможность рассмотрения определенных категорий дел исключительно АС
Независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, ЮЛ, ИП или иные организации и граждане, АС рассматривают дела:
о несостоятельности (банкротстве); по корпоративным спорам; по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации ЮЛ, ИП; по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги и с осуществлением предусмотренных ФЗ иных прав и обязанностей; по спорам, вытекающим из деятельности публично-правовых компаний, государственных компаний, государственных корпораций и связанным с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией, организацией и с полномочиями их органов, ответственностью лиц, входящих в их органы; по спорам о защите интеллектуальных прав с участием организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, а также по спорам, отнесенным к подсудности Суда по интеллектуальным правам о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; по спорам с участием лиц, в отношении которых введены меры ограничительного характера; другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных ФЗ.
2.
Подсудность – относимость дел, определяющих компетенцию АС, к ведению конкретного АС.
Институт подсудности разграничивает подведомственные арбитражным судам дела между различными звеньями судебно-арбитражной системы.
Родовая и территориальная.
Родовая подсудность разграничивает дела между арбитражными судами различного уровня. По общему правилу все споры, подведомственные арбитражному суду, разрешаются арбитражными судами субъектов РФ, за исключением споров, отнесенных к подсудности Верховного Суда РФ и арбитражных судов округов.
ВС РФ является высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам. Поэтому он находится вне системы как арбитражных судов, так и судов общей юрисдикции, осуществляя свои полномочия в отношении всей судебной системы. Подсудность Верховному Суду РФ. Согласно ч. 5 ст. 2 ФКЗ о Верховном Суде РФ Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по разрешению экономических споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, между высшими органами государственной власти субъектов РФ. Арбитражные суды округов рассматривают в качестве суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (ч. 3 ст. 34 АПК). Суд по интеллектуальным правам, согласно ч. 4 ст. 34 АПК, в качестве суда первой инстанции рассматривает дела: - об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии; - об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами; - по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских и смежных прав, топологий интегральных микросхем), в том числе: - об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям и их должностных лиц, а также органов, уполномоченных Правительством РФ рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения; - об оспаривании решений федерального антимонопольного органа о признании недобросовестной конкуренцией действий, связанных с приобретением исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, товаров, работ, услуг и предприятий; - об установлении патентообладателя; - о признании недействительными патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец или селекционное достижение, решения о предоставлении правовой охраны товарному знаку, наименованию места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их признания недействительными; - о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования.
Территориальная подсудность разграничивает компетенцию арбитражных судов одного звена, т.е. краевых, областных и приравненных к ним арбитражных судов субъектов РФ. Территориальная подсудность может быть общей, альтернативной, исключительной, по связи дел и договорной. В соответствии с правилами общей территориальной подсудности иск предъявляется в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства ответчика (ст. 35 АПК). Согласно п. 2 ст. 54 ГК место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.
Правила альтернативной подсудности по выбору истца установлены ст. 36 АПК
Иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в Российской Федерации.
2. Иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов Российской Федерации, предъявляется в арбитражный суд по адресу или месту жительства одного из ответчиков.
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на территории Российской Федерации имущества ответчика.
4. Иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора.
5. Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по адресу юридического лица или его филиала, представительства.
6. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться в арбитражный суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков.
7. Выбор между арбитражными судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.
В соответствии с правилами |
|
|