лекция. Организационнотехнические мероприятия Требования к рабочему месту машиниста буровой установки
Скачать 25.07 Kb.
|
Организационно-технические мероприятия1. Требования к рабочему месту машиниста буровой установки1. Оснащение рабочего места должно обеспечивать безопасные условия труда, охрану здоровья и длительное сохранение работоспособности работающих. 2. На рабочих местах должны быть средства пожаротушения, используемые в аварийной ситуации. 3. Каждый объект должен быть обеспечен: средствами безопасности, соответствующими инструкциями по охране труда, по оказанию первой медицинской помощи, по пожарной безопасности, а также предупредительными знаками и знаками безопасности. 4. Каждый работающий до начала работы должен удостовериться в безопасном состоянии своего рабочего места, и при обнаружении нарушений требований безопасности, должен не приступая к работе, сообщить об этом техническому руководителю смены. 5. Каждое рабочее место в течение смены должно осматриваться техническим руководителем смены, который обязан не допускать производство работ при наличии нарушений правил безопасности. Каждый работник, заметив опасность, угрожающую людям, производственным объектам обязан сообщить об этом техническому руководителю смены, а также предупредить людей, которым угрожает опасность. 6. Запрещается загромождать места работы оборудованием и подходы к ним предметами затрудняющими передвижение людей, машин и механизмов. 7. Все рабочие и специалисты, занятые на буровых работах, должны работать в защитных касках. 8. Механизмы и рабочее место в процессе бурения должны содержаться в исправности и чистоте; площадка у устья скважины должна иметь удобные подходы, систематически очищаться от извлекаемой породы, а в зимнее время ото льда и посыпаться песком. 9. Буровая установка должна быть укомплектована медицинскими аптечками и огнетушителями. 10. Работа на буровой установке в темное время суток должна производиться только при наличии достаточного искусственного освещения рабочих мест. 2. Ответственность за нарушение требований охраны трудаЗа нарушение требований законов и иных нормативных правовых актов об охране труда работники привлекаются к дисциплинарной, а в соответствующих случаях – к материальной и уголовной ответственности в порядке, установленным законодательством РФ и субъекта РФ. Работники при невыполнении ими требований безопасности, изложенных в инструкциях по охране труда по их профессиям или видам работ, в зависимости от характера нарушений несут ответственность в дисциплинарном, материальном или уголовном порядке в соответствии с действующим законодательством. Пределы материальной ответственности работников за ущерб, причиненный организации хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер ущерба превышает его номинальный размер, устанавливается законодательством РФ, субъекта РФ. Грубая неосторожность потерпевшего, содействующая возникновению или увеличению вреда, в зависимости от вины потерпевшего влечет к смешанной ответственности с соответствующим уменьшением ему размера возмещения. 3. Обучение и проверка знаний по охране труда персонала, обслуживающего буровую установкуРаботодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах работников и проверку их знаний, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда. Работник обязан: проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастном случае на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда. Доведение до работающих требований охраны труда проводится через обучение и проведение инструктажей. Предприятие (руководитель) обеспечивает систему обучения с учетом специфики выполняемых работ, для овладения соответствующей квалификацией и компетентностью, необходимых для безопасного выполнения рабочих заданий. В процессе обучения работников и проверки их знаний по охране труда учитываются различные уровни ответственности обучаемого, требуемой компетенции и риска на рабочих местах. Для проверки знаний по охране труда в организациях приказом (распоряжением) руководителя создается комиссия (одна или несколько). В состав комиссии включаются руководители и специалисты службы охраны труда, главные специалисты, государственные инспектора по охране труда (по согласованию), представители профкома. Конкретный состав комиссии, порядок и форму работы определяет руководитель организации. Члены комиссии должны иметь документ, удостоверяющий их полномочия – должны пройти обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в комиссиях вышестоящих организаций (если они имеются) или в комиссиях учебных центров, институтов и других обучающих организациях, имеющих лицензию (на подконтрольных органам федеральных надзоров) и аккредитацию. Комиссия правомочна в составе не менее 3-х человек. Контроль за своевременной проверкой знаний осуществляется Государственной инспекцией труда. Рабочие проходят проверку знаний требований ОТ и ПБ: при приеме на работу после обучения охране труда; периодически на протяжении трудовой деятельности не реже 1 раза в год. Проверку знаний рабочих проводит аттестационная комиссия организации. Периодические проверки рекомендуется приурочивать ко времени проведения повторного инструктажа. Результаты проверки оформляют протоколом и отмечают в личных карточках. Работники, не прошедшие проверку знаний требований ОТ, ПБ, обязаны не позднее чем через 1 месяц повторно пройти проверку знаний. До повторной проверки рабочий к самостоятельной работе не допускается. С работниками, повторно не прошедшими проверку, работодатель решает вопрос о продолжении (прекращении) трудовых отношений в порядке, установленном законодательством о труде и локальными нормативными актами организации. Внеочередная проверка проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки: при введении новых или внесении изменений, дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования ОТ, при этом осуществляется проверка только этих актов. После ввода в действие новых (переработанных) нормативно - технических (технологических) документов, имеющих отношение к их профессиональным обязанностям; при внедрении новых видов технических устройств и новых технологий на ОПО, а также изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по ОТ. При этом осуществляется проверка только этих знаний; при назначении (переводе) работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда; по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или иного уполномоченного им лица) при установлении нарушений и недостаточных знаний требований ПБ и ОТ; после произошедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по ОТ; при перерыве в работе в данной должности более 1 года. Обучение по охране труда является одним из основных направлений профилактической работы по охране труда. Наличие квалифицированного персонала в организации одно из важнейших условий безопасности труда. Ст. 225 ТК РФ, ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда», утв. постановлением Минтруда России от 13.01.03 №1/29 «Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», «Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утв. приказом Ростехнадзора от 29. 01. 2007 № 37 устанавливают общие положения обязательного обучения и проверки знаний требований охраны труда всех работников и направлены на обеспечение профилактических мер по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Действие Порядка распространяется на все организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. 4. Правила ТБ при выполнении стропальных работДля выполнения обязанностей стропальщика могут назначаться лица не моложе 18 лет. Перед назначением на работу эти лица должны пройти медицинское освидетельствование для определения соответствия их физического состояния требованиям, предъявляемыми к работникам этой профессии. К выполнению операций по строповке (обвязке, зацепке, закреплению, подвешиванию на крюк машины, установке в проектное положение и отцепке) грузов в процессе производства работ грузоподъемными кранами допускаются специально обученные квалифицированные рабочие – стропальщики. Строповка должна производиться в соответствии со схемами строповки, которые вывешиваются в местах производства работ или выдаются на руки строповщикам или крановщикам. Стропальщики обеспечиваются испытанными и маркированными средствами грузозахватных приспособлений (СГЗП) и тарой надлежащей грузоподъемности. Устанавливается порядок обмена сигналами между крановщиком и стропальщиками. На месте производства работ не допускается нахождение лиц, не имеющих отношения к производимой работе. Стропальщик не должен находиться ниже груза, если он поднят на высоту выше 1 м. При подъеме груз должен быть предварительно поднят на высоту не более 200 – 300 мм для проверки правильности строповки и надежности действия тормозов. Производственная инструкция для стропальщиков по безопасному производству работ грузоподъемными кранами вводится в действие приказом по предприятию и выдается стропальщику. Повторная проверка знаний стропальщиков проводится комиссией предприятия: периодически (не реже одного раза в 12 месяцев); при переходе с одного предприятия на другое; по требованию инженерно-технического работника по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин, государственного инспектора Ростехнадзор России. Повторная проверка знаний осуществляется в объеме производственной инструкции и оформляется протоколом с отметкой в удостоверении. Стропальные работы выполняются в рукавицах и каске. При подъёме груза применяют расчалки. Запрещается передвижение на грузе. 5. Законодательство и органы надзора по охране труда и промышленной безопасности. Организация безопасного производства работ с повышенной опасностьюОсновным законодательством в области охраны труда является Трудовой Кодекс РФ, а также Закон Краснодарского края «Об охране труда» от 03.06.1998 № 133 – КЗ. Государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права осуществляет Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с Федеральным законом (ст. 353 ТК РФ). Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства в области охраны труда и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют органы Федеральной инспекции труда. Основным законодательством в области промышленной безопасности является Федеральный закон №116 от 1997 года «О промышленнойбезопасности опасных производственных объектов». Государственный надзор и контроль в области промышленной безопасности осуществляет Федеральная служба по экологическому, техническому и атомному надзору (Ростехнадзор). Опасность – источник или ситуация, которая потенциально может нанести вред человеку, привести к ухудшению состояния здоровья, нанесению ущерба собственности, производственной среде, или сочетание всего перечисленного(Системы управления профессиональной безопасности и здоровья OHSAS 18001: 1999). Идентификация риска – процесс нахождения, составления перечня и описания элементов риска. (ГОСТ Р 51897-2002). Идентификация опасности – процесс определения опасности и ее характеристик (Системы управления профессиональной безопасности и здоровья OHSAS 18001: 1999). С принятием в июле 1997г. Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» промышленная безопасность как система мероприятий, направленных на предупреждение техногенных аварий, т.е. аварий, связанных с производственной деятельностью, стала самостоятельной отраслью науки и предметом практической деятельности. Для охраны труда главным объектом внимания является работник и его рабочее место (с позиций сохранения жизни и здоровья работника). Для промышленной безопасности ключевое понятие - опасный производственный объект (ОПО), авария на котором может привести к травме (гибели) не только обслуживающих этот объект работников, но и к тяжелым физическим, социальным и экономическим последствиям за пределами нахождения опасного объекта. Как охрана труда, так и промышленная безопасность преследуют цель обеспечить безопасность (исключить опасности) для человека в среде обитания или ее части - «рабочей среде». Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ. Инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от нормального режима технологического процесса, нарушение положений нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте (ст.1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»). Требования промышленной безопасности, т.е. условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержатся в Федеральном законе “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”, других федеральных законах, а также иных нормативных правовых актах Российской Федерации и в нормативных правовых документах (государственные стандарты, правила безопасности, инструкции), принимаемых в установленном порядке. Например, Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, Правила пожарной безопасности и пр. 6. Основные причины травматизма при выполнении буровых работОсновные причины травматизма при выполнении буровых работ является несоблюдение техники безопасности. Основными причинами производственного травматизма являются: 1. Технические причины: конструктивные недостатки машин, механизмов, оборудования, приспособлений и инструментов, оградительных или предохранительных устройств или их отсутствие; отсутствие блокировочных устройств или их конструктивные недостатки; отсутствие жестких каркасов на оборудовании и транспорте, отсутствие или несовершенство средств сигнализации, автоматического защитного отключения и тормозных устройств; несовершенство органов управления, устройства для защитного заземления, средств установки, съема, подачи заготовок и перемещения обрабатываемого материала; неисправность машин, механизмов, оборудования, приспособлений и инструментов и нарушения их конструкций или узлов, деталей, происшедшие в процессе их эксплуатации; несовершенство и износ устройств управления; неисправность изоляции электропроводки; разрушение или поломка деталей и оборудования, инструмента, предохранительных и оградительных устройств и т. д.; неудовлетворительное техническое состояние зданий и сооружений и их элементов; несовершенство технологических процессов. 2. Организационные причины: отсутствие необходимой технической документации; нарушение работающими технологических процессов, предусмотренных технологическими картами, правилами и нормами по охране труда; некачественное обучение и инструктаж; нарушение режима труда и отдыха; недостатки в организации рабочих мест; неисправность защитных средств и др. 3. Санитарно-гигиенические причины: неудовлетворительное состояние вентиляции; недостаточное освещение; чрезмерный шум и др. 4. Психологические причины: неудовлетворенность работой, психологическим климатом в коллективе; неуверенность при недостаточном обучении. В последнее время вырос удельный вес аварий, происходящих из-за неправильных действий обслуживающего технического персонала. Это происходит чаще всего вследствие недостаточного профессионализма, а также неумения принять правильное, оптимальное решение в сложной критической обстановке в условиях дефицита времени. Поэтому так важны вопросы обучения безопасным приемам труда, навыки анализа и оценки опасных и вредных факторов, а также аварийных ситуаций. В целях предупреждения производственного травматизма на каждом предприятии составляется анализ причин несчастных случаев, куда входит: выявление всех причин несчастного случая, которые привели к травме; установление причинной связи выявленных нарушений и несчастного случая; определение основных причин несчастного случая. Особенно часто к несчастному случаю ведет падение пострадавшего с высоты (каждый третий случай травматизма). Основные нарушения, которые приводят к этому травматизму, - это отсутствие или неудовлетворительное состояние ограждений рабочих площадок, различных проемов; работа без применения или с нарушением порядка использования средств индивидуальной защиты (предохранительных поясов, касок и т.д.). |