303474 лаб 22. Организация пропускного и внутриобъектового режима на предприятии

Название	Организация пропускного и внутриобъектового режима на предприятии
Дата	27.10.2022
Размер	216 Kb.
Формат файла
Имя файла	303474 лаб 22.doc
Тип	Документы #758539

Федеральное агентство связи
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики»

Кафедра Безопасность и управление

в телекоммуникациях
по дисциплине «Основы организационно-правового обеспечения информационной безопасности»

Новосибирск, 2022

Тема: «Организация пропускного и внутриобъектового режима на предприятии»

Цель работы:

Приобретение практических навыков по организации работы и проектированию режима охраны, контрольно-пропускного и внутриобъектового режимов.
Описание объекта защиты:

Предприятие «Моран» г. Новосибирска занимается производством деревянных дверей из массива. Они изготавливаются из массива отборной древесины ясеня, дуба, бука. Элегантные и неповторимые, отражающие великолепный вкус и достаток хозяина дома. Межкомнатные двери премиум-класса хорошо подходят под любой интерьер.

Наряду со стандартной технологией отделки, предприятие «Моран» предлагает уникальную отделку дверей собственной разработки, основанную по технологиям декоративной отделки, с применением патины, отбеливания, золочения, искусственного старения и обдирки в стиле «Винтаж».

На территории предприятия расположены: двухэтажный цех, склад сырья, склад готовых изделий, административный корпус, помещение поста охраны.

План объекта представлен на рисунке 2.

Рисунок 2 – План объекта № 2
В Административном корпусе расположены отделы розничной и оптовой торговли, в которых производится оформление заказов, кабинет начальника отдела продаж, касса, приемная, кабинеты директора и его заместителя, бухгалтерия, отдел снабжения, отдел маркетинга.

Цех включает:

1этаж: отапливаемый склад для первичной сушки древесины; производственный цех; отдельное помещение для нанесения лакокрасочного покрытия; место для сборки и хранения готовой продукции.

2этаж:отдел контроля качества, кабинеты начальников цехов

Объект охраняется собственной службой охраны, находящейся в стадии становления. В дневное время пропускной режим осуществляют вахтер административного корпуса и вахтер на проходной. В ночное время помещения закрываются и оставляется без охраны.

Окна складских помещений и первого этажа административного здания не оборудованы решетками.

Все здания оборудованы системой пожарной сигнализации. Административный корпус оборудован системой охранной сигнализации. Контрольные панели сигнализации установлены на посту охраны.

Документационное обеспечение контрольно-пропускного режима включает в себя сдачи – приемки постов охраны с отметками о нештатных ситуациях. План охраны отсутствует. Внутриобъектовый режим отсутствует. Организационно служба охраны не создана, вопросы охраны по совместительству решает заместитель директора по административно-хозяйственной работе.

В течение первого года работы зафиксированы следующие происшествия: въезд (выезд) посторонних транспортных средств, кражи имущества и денег сотрудников, присутствие работников организации в нерегламентированное время, кражи материалов и комплектующих, попытки выноса материальных ценностей через проходную и путем переброса через забор, посторонние лица на территории предприятия.

ПОЛОЖЕНИЕ

о пропускном внутриобъектовом и пропускном режиме

на торговом комплексе «ОООО» «МОРАН» »

Пропускной режим предусматривает:
организацию контрольно-пропускных пунктов (далее - КПП) на входах и на въездах на

территорию объекта;

введение разовых и материальных пропусков, определение порядка их учета, выдачи, возврата

и уничтожения;

введение персональных электронных карт (пропусков), дающих их обладателям право прохода

и/или проезда на территорию объекта;

определение перечня предметов, запрещенных к проносу и провозу на территорию объекта;

организацию охраны объекта и оснащение его необходимыми средствами охраны.

1.5. Внутриобъектовый режим - совокупность мероприятий и правил, выполняемых работниками
«Организация», арендаторами и посетителями на объекте, в соответствии с требованиями настоящего Положения, правил пожарной безопасности и иных локальных нормативных актов.

1.6. Работники «Организация», арендаторы и посетители, проходящие на территорию объекта и выходящие с нее, выполняют требования сотрудников охраны (контролеров), несущих службу на КПП-1, в соответствии с настоящим Положением.

1.7. В случае выявления фактов нарушения работниками «Организация», работниками фирм арендаторов и посетителями, порядка, предусмотренного настоящим Положением, сотрудник охраны (контролер) обязан незамедлительно составить докладную записку, с указанием выявленного факта нарушения и с обязательным указанием лица допустившего указанное нарушение, и направить данную докладную записку руководителю объекта.

1.8. Руководители структурных подразделений «Организация» и руководители фирм-арендаторов знакомят с настоящим Положением своих работников и посетителей и несут ответственность за соблюдение требований настоящего Положения их работниками и посетителями.

1.9. Ответственными за обеспечение внутриобъектового режима в помещениях, занимаемых структурными подразделениями и фирмами-арендаторами, являются их руководители.

1.10. Соблюдение пропускного режима на объекте обеспечивают:
контролер группы охраны «Организация» (с 8.30 ч. до 20.00 ч. в рабочие дни)

сотрудник охраны «ЧОП» (с 20.00 ч. до 8.30 ч. в рабочие дни, круглосуточно в выходные и праздничные дни)

1.11. Генеральный директор «Организация», основываясь на требованиях настоящего Положения, может устанавливать дополнительные требования к юридическим и физическим лицам, осуществляющим свою деятельность на объекте по обеспечению пропускного и внутриобъектового режима, правилам противопожарной и противоаварийной безопасности объекта, помещений и охраны жизни и здоровья сотрудников.

1.12. Ответственными за обеспечение пропускного и внутриобъектового режима в арендованных частях объекта, имеющих отдельные входные двери или ворота, на которых для пропуска лиц или транспортных средств не выставляются сотрудники охраны (контролеры), являются руководители фирм-арендаторов.

1.13. Для организации пропускного и внутриобъектового режима на территорию объекта
разрабатываются следующие документы: -

Положение об организации пропускного и внутриобъектового режима на объекте

«Организация»;

Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режиме на объекте «Организация» для фирм-

арендаторов;

Приказ о введении в действие Положения об организации пропускного и внутриобъектового

режима на объекте «Организация» и Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режиме на
объекте «Организация» для фирм-арендаторов;

Должностные инструкции сотрудников охраны (контролеров)

«Организация».

ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ПРОПУСКОВ (бейджей).
1. Постоянные пропуска (бейджи) выдаются лицам, принятым на постоянную работу в АО «ОООО», в том числе внешним совместителям, а также постоянным работникам других организаций, осуществляющих разрешенные виды деятельности на территории торгового комплекса.
2. Постоянные пропуска (бейджи) работников «МОРАН» », изготавливаются и выдаются специалистом бюро пропусков в обмен на надлежаще оформленную с отметками о прохождении всех видов входных инструктажей ПРИЕМНУЮ ЗАПИСКУ.
3. Постоянные пропуска (бейджи) для арендаторов и других лиц, осуществляющих разрешенные виды деятельности на территории торгового комплекса на постоянной основе сроком более 1-ой недели, изготавливаются и выдаются специалистом бюро пропусков в обмен на ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО – письменное обращение-ходатайство руководителя организации-арендатора (или иной организации), при согласовании с начальником ОКК (заместителем начальника ОКК, главным специалистом по внутриобъектовому режиму или другим уполномоченным лицом).
  1. При обращении о выдаче пропуска на сотрудника – иностранного гражданина или лица без гражданства, предоставляются копии документов, предусмотренных ФЗ РФ, регламентирующих правила въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания), трудовой деятельности в Российской Федерации.
4. В электронных картах постоянных пропусков (бейджах) в обязательном порядке содержится информация о служебных помещениях и территориях, куда разрешен проход работнику (списки или служебные записки для открытия допусков, подписанные должностными лицами, дающие право прохода на специально охраняемые территории, офисные помещения и директорат – хранятся
  в бюро пропусков ОКК).
5. Постоянные пропуска (бейджи) хранятся на руках у работников.
6. Порядок выдачи временных пропусков.
  1. РАЗОВЫЙ ПРОПУСК в офисное помещение выдается лицам, устраивающимся на работу, для прохода в отдел кадров для собеседования по трудоустройству, для посещения бухгалтерии, для курьеров и представителей фирм поставщиков.
  2. РАЗОВЫЙ ПРОПУСК - для посещения офисной части - выдается на одно лицо и только для разового посещения офисных помещений торгового комплекса в течение определенного времени и действителен только при наличии документа, удостоверяющего личность. Перед выдачей пропуска
    в обязательном порядке в Книге учета посетителей фиксируются:
    1. Фамилию, имя, отчество ГОСТЯ.
    2. Паспортные данные ГОСТЯ.
    3. Цель посещения ГОСТЕМ офисных помещений или директората торгового комплекса.
    4. Контактный телефон (при наличии) для экстренной связи в случае ЧС.
  3. РАЗОВЫЙ ПРОПУСК изымается охранником офиса при убытии гостя.
  4. О лицах, не вышедших из офисных помещений торгового комплекса по истечении установленного срока (не сдавших РАЗОВЫЙ ПРОПУСК), докладывается руководству ОКК для принятия мер по выяснению причин задержки.
  5. В случае, когда принимается положительное решение о трудоустройстве, сотрудник отдела кадров выдает ПРИЕМНУЮ ЗАПИСКУ (образец – Приложение № 10) для прохождения необходимых инструктажей, получения постоянного пропуска работника, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством, медицинских осмотров.
  6. ПРИЕМНАЯ ЗАПИСКА дает право прохода в медицинский пункт, офисные кабинеты для прохождения инструктажа по охране труда и технике безопасности, пожарной безопасности, бюро пропусков для получения постоянного пропуска (бейджа); для лиц с материальной ответственностью – в кабинет начальника отдела кадров; для кассиров – в кабинет главного бухгалтера.
7. Порядок выдачи информационных писем, дающих право прохода на рабочее место лицам, состоящих в штате организаций, осуществляющих разрешенные виды деятельности на территории торгового комплекса на срок менее 1-ой недели.
  1. ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО^¹ – письменное обращение – ходатайство руководителей организаций, осуществляющих разрешенные виды деятельности на территории торгового комплекса, дает право прохода на рабочие места работникам данных организаций при условии наличия согласования
    с начальником ОКК, его заместителем или главным специалистом по внутриобъектовому режиму (образец – Приложение № 11).
  2. ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО должно содержать:
    1. Фамилию, имя, отчество работника (представителя).
    2. Паспортные данные работника (представителя), с указанием места регистрации.
    3. Номера контактных телефонов работника и его руководства.
    4. Гражданство (для иностранных граждан и лиц без гражданства, прилагается ксерокопия регистрации по месту пребывания и разрешения УФМС РФ на работу. При отсутствии данных документов пропуск не оформляется).
    5. Занимаемая должность работника (представителя).
    6. Наименование и место расположения объектов, на какие должен быть разрешен доступ работников (представителей).
    7. Срок, на какой испрашивается разрешение на пребывание в торговом комплексе.
    8. При пользовании личным автотранспортом и его парковки на территории торгового комплекса предоставить данные на транспорт (марка, модель, гос. номер).
    9. ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО действует семь рабочих дней с момента согласования с начальником ОКК (его заместителем, главным специалистом по внутри объектовому режиму или иным уполномоченным лицом).
8. Порядок выдачи гостевых (целевых) пропусков.
  1. Основанием для выдачи ГОСТЕВОГО (ЦЕЛЕВОГО) ПРОПУСКА для прохода в служебные помещения является ЗАЯВКА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ИЛИ СЛУЖБ ТОРГОВОГО КОМПЛЕКСА (Приложение № 12), согласованная с начальником ОКК (его заместителем или главным специалистом по внутриобъектовому режиму).
  2. ЗАЯВКА ПРЕДСТАВИТЕЛЯ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ИЛИ СЛУЖБЫ ТОРГОВОГО КОМПЛЕКСА на выдачу ГОСТЕВОГО ПРОПУСКА должна содержать:
    1. Фамилию, имя, отчество ГОСТЯ.
    2. Паспортные данные ГОСТЯ.
    3. Наименование и место расположения объектов, помещений на какие должен быть разрешен доступ ГОСТЯ.
    4. Цель и период посещения ГОСТЕМ служебных помещений торгового комплекса.
    5. Контактный телефон (при наличии) для экстренной связи в случае ЧС.
  3. В особых, исключительных, экстренных случаях, проход в офисные помещения и директорат торгового комплекса разрешается по устному распоряжению (без оформления заявки, по устному указанию) руководства АО «ОООО»: генерального директора, заместителей генерального директора; финансового директора, главного бухгалтера, управляющего. Факт посещения торгового комплекса фиксируется в Книге учета посетителей в установленном порядке (фамилию, имя, отчество ГОСТЯ; паспортные данные ГОСТЯ, но с обязательным указанием посещаемого руководителя из числа перечисленных).
  4. РАЗОВЫЙ ПРОПУСК сдаётся или продлевается после окончания его срока действия.
9. Порядок выдачи пропусков в общежития «МОРАН» »
  1. ПРОПУСК В ОБЩЕЖИТИЕ «МОРАН» для сотрудников, а также проживающих с ними на законных основаниях родственников, выдаётся только на основании полностью оформленных документов на заселение в общежитие.
  2. Для сотрудников сторонних организаций, пропуск выдаётся только при оформлении ходатайства юридического лица, на основании заключённого с «МОРАН» договора о предоставлении помещения (койко-места) для проживания.
    1. Для вселения иностранных граждан или лиц без гражданства, в обязательном порядке предоставляется пакет документов согласно требований УФМС РФ
    2. Вселение и проживание без регистрационных документов запрещено!
  3. Срок действия пропуска в общежитие устанавливается при его выдаче, по истечении срока действия пропуск переоформляется в установленном порядке.
  4. Пропуск сдается на посту охраны каждый раз при входе в общежитие и забирается при выходе из него лицом, которому выдан пропуск.
  5. Передача пропуска другим лицам запрещена. При выявлении пропуска не принадлежащего лицу его предъявляющему, пропуск изымается сотрудником охраны.
  6. Лицам без пропуска вход в общежитие может быть разрешён только по указанию ответственного лица, имеющего необходимые полномочия.

Порядок выдачи временных (не магнитных) пропусков для выполнения работ в торговом комплексе и прилегающей территории.
1. Лица, прибывшие в ТК для выполнения временных работ (смена экспозиций, косметический ремонт, уборка мусора, проведение рекламных мероприятий, выкладка товара, ремонт оборудования и другие работы), после подписания заявки-допуска (образец – Приложение № 13 и 13а) у начальника ОКК (его заместителем или главным специалистом по внутри объектовому режиму) обязаны прибыть в дежурную часть с представителем фирмы для прохождения инструктажа и получения временного пропуска.
2. Оперативный дежурный обязан сверить документы прибывших лиц с фамилиями, отраженными в заявке-допуске, после чего провести инструктаж о правилах поведения в ТК «ОООО», выписать временные пропуска, сделав при этом соответствующую запись в специальном журнале. После пройденного инструктажа, работники обязаны расписаться в данном журнале.

ПОРЯДОК ДОПУСКА РАБОТНИКОВ «МОРАН» А ТАКЖЕ АРЕНДАТОРОВ И ИНЫХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РАЗРЕШЁННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ «МОРАН» , НА РАБОЧИЕ МЕСТА.

Работники «МОРАН» (за исключением работников офиса), арендаторы и иные лица, осуществляющие разрешенную деятельность на территории торгового комплекса, прибывают (убывают) на рабочее место только через служебный вход.
Прибывая на работу (убывая с работы) работники регистрируют время своего прихода (ухода) на специальных устройствах системы СКУД (система контроля и управления доступом), установленных на служебных входах/выходах, сканируя свой постоянный пропуск (бейдж).
При прохождении служебного входа предъявляются контролеру все вносимые и выносимые товарно-материальные ценности на досмотр (вносимые товарно-материальные ценности маркируются специальными метками). При выявлении факта неправомерного выноса товарно-материальных ценностей виновное лицо задерживается, у него изымается постоянный пропуск (бейдж), составляется служебная записка на имя начальника ОКК, незамедлительно извещается руководитель структурного подразделения, проводится служебное разбирательство.
При обнаружении неправильно оформленного, недействительного, либо поддельного пропуска, пропуск изымается, а лицо, его предъявившее задерживается, в торговый комплекс не допускается до выяснения обстоятельств.
Проход на рабочее место арендаторов и иных лиц, осуществляющих разрешенные виды деятельности на территории торгового комплекса, допускается по надлежаще оформленному ИНФОРМАЦИОННОМУ ПИСЬМУ (срок действия которого 7 рабочих дней).
Проход в нерабочее время, выходные и праздничные дни в офисные помещения и директорат ограничен и производится по предварительным заявкам (спискам) руководителей структурных подразделений или служб, согласованным с начальником ОКК (его заместителем или главным специалистом по внутри объектовому режиму). (Образец служебной записки – Приложение № 14).
Дежурные инженерных служб торгового комплекса (электрики, сантехники, работники связи и т.д.) в нерабочее время, выходные и праздничные дни допускаются в офисные помещения и директорат в экстренных аварийных случаях
в сопровождении работника охраны, с обязательным информированием начальника ОКК или иного уполномоченного лица.
Работники технических служб для проведения плановых ремонтных работ, проводимых в нерабочее время, выходные и праздничные дни, допускаются
в офисные помещения и директорат только по предварительно оформленному НАРЯДУ-ДОПУСКУ (иди ЗАЯВКЕ-ДОПУСКУ), согласованному с начальником ОКК (его заместителем или главным специалистом по внутри объектовому режиму) и руководителем структурного подразделения, в чьих помещениях предполагается проводить ремонтные и иные работы. (Образец НАРЯДА-ДОПУСКА (ЗАЯВКИ-ДОПУСКА) – Приложение № 15).
Арендаторы и иные лица, осуществляющие разрешенные виды деятельности на территории торгового комплекса, в случае необходимости проноса на территорию и офисные помещения инструмента, приборов, возвратных материалов
и т.п., обязаны надлежащим образом оформить СЛУЖЕБНУЮ ЗАПИСКУ. (Образец СЛУЖЕБНОЙ ЗАПИСКИ – Приложение № 16).

ПОРЯДОК ПРОПУСКА ПОКУПАТЕЛЕЙ И ПОСЕТИТЕЛЕЙ

В «МОРАН»

Покупатели и посетители торгового комплекса проходят в торговый зал беспрепятственно через имеющиеся входные группы.
Ручная кладь (за исключением маленьких дамских сумочек и барсеток) запаивается посетителем в прозрачные полиэтиленовые пакеты.
Вносимые товары других торговых организаций, должны быть предъявлены сотруднику контроля, промаркированы или
ТОВАР, ПОДЛЕЖАЩИЙ ВОЗВРАТУ ИЛИ ОБМЕНУ, ВНОСИТСЯ СОГЛАСНО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ИНСТРУКЦИИ по возврату товара.
В торговый зал не допускаются:
1. Лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
2. Лица с оружием (огнестрельным, метательным, холодным и др.) за исключением сотрудников правоохранительных органов и инкассаторов.
3. Лица в неопрятной грязной одежде, которые могут создать неудобства
  и причинить вред другим лицам.
4. Лица с крупными или опасными для окружающих животными.
5. Лица с крупногабаритной, а также взрывоопасной, легковоспламеняющейся, токсичной, резко пахнущей ручной кладью.

ПОРЯДОК ПРОПУСКА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В ТЕХНИЧЕСКУЮ ЗОНУ И НА НЕОХРАНЯЕМУЮ ПАРКОВКУ «МОРАН»
1. Допуск в техническую зону торгового комплекса транспортных средств, принадлежащих АО «ОООО», осуществляется при предъявлении водителем пропуска специального образца (образец – Приложение № 17). Пропуска на транспорт выдаются по решению Генерального директора, его заместителей, руководства ОКК.
  1. Стояночные места и маршруты движения в технической зоне определяются схемами, утверждёнными Генеральным директором или его заместителями.
2. Допуск в техническую зону торгового комплекса транспортного средства, принадлежащего сотруднику «МОРАН» но не имеющего оформленного пропуска, осуществляется по согласованию с Генеральным директором, его заместителями, или руководством ОКК, в виде служебной записки или по устному распоряжению.
3. Транспортные средства «МОРАН» персонала, а также грузовые автомобили могут быть досмотрены работниками ОКК на предмет несанкционированного вывоза товарно-материальных ценностей.
4. Транспортные средства, принадлежащие руководителям и учредителям торгового комплекса, имеют право на беспрепятственный въезд (выезд) на охраняемую территорию торгового комплекса без права остановки и досмотра автомобиля.
5. Транспортные средства сторонних организаций, прибывшие с грузом в адрес торгового комплекса, проезжают в зону приемки и подлежат досмотру работниками ОКК или охраны при въезде/выезде. Грузчики и сопровождающие лица, следующие с транспортом, пропускаются на территорию торгового комплекса на общих основаниях.
6. Транспортные средства покупателей и посетителей пропускаются на территорию торгового комплекса на специально отведенные места на неохраняемой клиентской парковки, беспрепятственно, за исключением:
  1. Крупногабаритных (грузовых, грузопассажирских, пассажирских) транспортных средств (за исключением случаев вывоза (ввоза) крупногабаритных товаров).
  2. Буксируемых транспортных средств.
  3. Транспортных средств, управляемых водителями с явными признаками опьянения (любой формы).
  4. Транспортных средств без государственных номерных знаков.
  5. Транспортных средств, обозначенные знаком «Опасный груз», без согласования с администрацией «МОРАН»
  6. Имеющих явные признаки нарушения условий безопасной эксплуатации (текущие жидкости, торчащие элементы и конструкции за допустимыми габаритами, негабаритный груз и т.п.).
  7. В случае проведения работ, затрудняющих движение.
  8. В случае проведения специальных мероприятий по усилению безопасности.
  9. При перекрытии движения по указанию государственных органов управления и силовых структур.

ПОРЯДОК ВВОЗА И ВЫВОЗА ТОВАРНО-МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ НА ТЕРРИТОРИЮ «МОРАН»
1. Ввоз и вывоз товарно-материальных ценностей осуществляется исключительно в специально оборудованных зонах приемки и отгрузки товаров на основании надлежаще оформленных товарно-транспортных документов, накладных, материальных пропусков.
2. Запрещается арендаторам и другим лицам, осуществляющим разрешенные виды деятельности на территории торгового комплекса производить погрузо-разгрузочные работы, а также перегрузку с одного автотранспортного средства на другое, без получения соответствующего разрешения.
3. Ввоз и вывоз товарно-материальных ценностей осуществляется в присутствии и непосредственном участии сотрудников ОКК в следующем порядке:
  1. Контролер ОКК или охраны, в соответствии с утверждёнными регламентами порядка ввоза\вывоза и разгрузки товара в «МОРАН» , обязан убедиться в правильности оформления сопроводительных документов
    и удостовериться в соответствии наименования и количества ввозимого (вывозимого) груза данным в сопроводительных документах, и только после этого дает разрешение на ввоз\вывоз материальных ценностей.
  2. Вывоз товаров (оборудования), не числящегося на балансе торгового комплекса и не находящегося на ответственном хранении, разрешается контролером только при наличии надлежаще оформленной СЛУЖЕБНОЙ ЗАПИСКИ ДЛЯ ОТДЕЛОВ (образец – Приложение № 18) или, соответственно, СЛУЖЕБНОЙ ЗАПИСКИ ДЛЯ АРЕНДАТОРОВ и комиссионеров (Образец – Приложение № 19).
  3. Сотрудник ОКК или охраны обязан проверить скрытые места транспортного средства, которые могут быть использованы для укрытия товарно-материальных ценностей, не отражённых в сопроводительных документах.
  4. При пропуске опломбированных (опечатанных) грузов, контролер ОКК обязан сверить пломбы (печати) с указанными в накладных, убедиться в их целостности.
  5. Вывоз строительных материалов и иного имущества торгового комплекса разрешается только при наличии надлежаще оформленной служебной записки. (образец – Приложение № 20).
  6. Вывоз лома осуществляется при наличие надлежаще оформленной транспортной накладной. (Образец транспортной накладной — приложение №21).
  7. Вывоз с территории торгового комплекса различного мусора, земли
    и снега может производиться без оформления документов, но с обязательной
    регистрацией каждого рейса на контрольно-пропускном пункте (Положение
    о вывозе мусора и Положение о вывозе снега).

ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПОМЕЩЕНИЯМ СО СПЕЦИАЛЬНЫМ ПРОПУСКНЫМ РЕЖИМОМ.

Все помещения со специальным пропускным режимом по окончании работ осматриваются лицами, ответственными за их противопожарное состояние.
Электроосветительная и электронагревательная аппаратура обесточивается, окна и форточки закрываются, двери запираются.
Помещения, оборудованные охранной сигнализацией, закрываются, опечатываются и ставятся под охрану на пульт в дежурной части. Представитель смены охраны проверяет постановку на сигнализацию в присутствии работников, сдающих помещение. Ключи от этих помещений сдаются под расписку дежурному охраны или контролёру-администратору офиса.
Получение ключей, вскрытие помещений, оборудованных охранной сигнализацией, производят лица, имеющие допуск на право вскрытия этих помещений, так же под расписку.

Порядок сдачи, замены и аннулирования пропусков.
1. Пропуска для сотрудников «МОРАН» выдаются бесплатно, при оформлении на работу и сдаются в бюро пропусков по обходному листу при увольнении с работы.
  1. Если при увольнении сотрудник не сдаёт пропуск, то с сотрудника может быть взыскана стоимость утраченного пропуска, а сам пропуск аннулирован.
2. При плановом продлении, по истечении срока действия или при изменениях учётных данных сотрудника, пропуск так же может быть заменён на новый без оплаты.
3. Пропуска для арендаторов и иных представителей коммерческих фирм изготавливаются, меняются и восстанавливаются только после оплаты, согласно приказа Генерального директора «МОРАН»
4. Выданный пропуск может быть аннулирован в следующих случаях:
  1. Срок действия пропуска закончился, заявка на продление пропуска не оформлена в течении 30 дней.
  2. Пропуск изъят у лица, которому он не принадлежит.
  3. Найден утерянный пропуск, по возврату которого никто не обратился
    в течении 30 дней.

Контрольные вопросы

Опишите процесс организации пропускного режима на предприятии.

Предпринимательство и запреты (ограничения) по своей природе противоречивы и искусство разработчика контрольно-пропускного режима заключается как раз в том, чтобы найти разумный баланс между необходимыми ограничениями и интересами предприятия.

Разработка мероприятий и нормативных документов контрольно-пропускного режима начинается с определения исходных данных. Оценивая исходные данные, разработчик определяет основные положения инструкции о контрольно-пропускном режиме. Целесообразно предложить следующую последовательность определения и оценки исходных данных:

1. Организационная структура предприятия, расположение его отдельных элементов и характер производства (деятельности) на них. Выяснение этих вопросов позволяет решить следующие практические задачи:

выделить объекты, площадки, здания и помещения, на которых необходимо организовать контрольно-пропускной режим;
определить характер контрольно-пропускных пунктов (КПП) для пропуска сотрудников и транспортных средств.

2. Оценка "суточного объема" потоков транспортных средств, грузов, материальных ценностей и людей (персонала фирмы и посетителей), проходящих через КПП и в отдельные здания (помещения). Только на основе оценки реального состояния мест пропуска можно оценить пропускную способность действующих КПП и привести ее в соответствие с задачами основного производства на объекте. Такая оценка позволит выбрать оптимальный вариант автоматизации и контроля прохода (проезда) на охраняемые территории.

3. Выделение (по степени важности) категории объектов, транспортных средств и грузов, а также категории лиц, пересекающих установленные границы. Для достижения четкости в определениях предлагается помещения и территорию объекта классифицировать в зависимости от условий доступа и степени защищенности.

Для четкой организации пропускного режима необходимо распределить объекты предприятия (здания, помещения) на общедоступные, закрытые и ограниченного доступа. Определение категорий режима может дать четкий ответ на вопросы, которые нужно прояснить при организации контрольно-пропускного режима и разработке исходной документации по оборудованию объекта техническими средствами охраны.

Закрепление за помещением конкретной категории помогает регламентировать и обосновать:

условия доступа сотрудников предприятия и посетителей на объект;
предложения администрации предприятия по выработке оптимального варианта порядка пропуска лиц, транспортных средств и материальных ценностей на объект;
наличие и вид физической охраны;
виды используемых технических средств для обеспечения безопасности.

Какие функции выполняет служба безопасности предприятия для решения задачи физической зашиты?

Основными задачами СБ предприятия являются:

· Обеспечение экономической безопасности, защиты собственности предприятия.

· Организация делопроизводства.

· Обеспечение мер защиты при использовании средств связи (телетайп, телекс, телефакс, телефон).

· Организация противодействия техническим средствам разведки на объектах предприятия.

· Обеспечение внутри объектового и пропускного режима, охрана имущества и персонала предприятия.

· Обеспечение защиты охраняемой информации и экономической безопасности при осуществлении внешнеэкономической деятельности.

· Оказание помощи структурным подразделениям в изучении конъюнктуры рынка, предполагаемых партнеров, конкурентов.

· Контроль за выполнением нормативных документов, Выявление и закрытие возможных каналов утечки охраняемой информации в процессе производственной и иной деятельности предприятия.

· Контроль за состоянием противопожарной безопасности на объектах предприятия.

В соответствии с основными задачами СБ предприятия выполняет следующие функции:

1. По вопросам допуска сотрудников к охраняемой информации:

· Совместно со специалистами, ответственными исполнителями разрабатывает перечень сведений, составляющих коммерческую тайну (КТ) предприятия. Вносит соответствующие документы на рассмотрение и утверждение руководителя.

· Разрабатывает и осуществляет мероприятия, обеспечивающие доступ к охраняемой информации только тех лиц, которым это необходимо для выполнения служебных обязанностей.

· Разрабатывает систему организационных и технических мер, регламентирующих внутриобъектовый режим предприятия. Организует и контролирует их выполнение.

Каковы цель и задачи организации пропускного режима?

Внутриобъектовый и пропускной режимы представляют собой основные элементы системы защиты информации предприятия.

Внутриобъектовый и пропускной режимы на предприятии организуются в целях исключения:

Проникновения посторонних лиц на охраняемую (режимную) территорию и объекты предприятия, а также в служебные помещения, в которых проводятся работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

посещения режимных помещений без служебной необходимости сотрудниками предприятия, не имеющими к ним прямого отношения, а также командированными лицами, которым не предоставлено право на их посещение (работу в них);

· Вноса (ввоза) на территорию предприятия личных технических средств (кино-, фото-, видео-, звукозаписывающей аппаратуры и других технических средств);

несанкционированного выноса (вывоза) с территории предприятия носителей сведений, составляющих государственную тайну;

· Нарушений установленного регламента служебного времени, распорядка работы структурных подразделений по защите государственной тайны, а также установленного порядка и режима работы сотрудников предприятия и командированных лиц с носителями сведений, составляющих государственную тайну.

Каковы цель и задачи организационного обеспечения внутриобъектового режима?

Главная цель внутриобъектового режима – обеспечение защиты жизни и сохранности людей на объекте, движимых и недвижимых материальных ценностей, а также защита конфиденциальной информации на печатных и электронных носителях.

Что определяет порядок пропуска (прохода) физических лиц, правила въезда (выезда) транспортных средств на территорию режимного объекта?

В соответствии с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией с клиентом или заказчиком, частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, а также при транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества имеют право:

1) требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов. Правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, устанавливаемые клиентом или заказчиком, не должны противоречить законодательству Российской Федерации;

2) осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны);

3) производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях, а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр указанных транспортных средств и имущества должен производиться в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства и имущество;

4) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.

Выводы

Между сотрудниками охраны и заказчиком заключается договор на оказание охранных услуг, который регламентируется Конституцией РФ и другими правовыми актами.

Правовые обязанности охраны:

требовать от персонала соблюдения инструкции и прочим нормативным документам, существующем на предприятии;

пропускать на территорию только при предъявлении пропуска или другого документа подтверждающего личность;

контроль за перемещением автотранспорта по территории охраняемого объекта;

контроль за перемещением имущества заказчика (активов, документации);

осмотр транспорта при подозрении неправомерных действий;

использование оружия в случае угрозы жизни.

Охрана не должна препятствовать органам правопорядка. Также сотрудники охраны не могут проводить личный досмотр. Но у них есть полномочия задержать нарушителей, которых подозревают в краже или других не правомерных деяних.

Список литературы

Стрельцов А.А Организационно-правовое обеспечение информационной безопасности: учеб.пособие / под ред. А.А. Стрельцова. - М. :Издат. центр «Академия», 2008. - 249с.
Казанцев С.Я. Правовое обеспечение информационной безопасности: учеб.пособие / под ред. С.Я. Казанцева. - 2-е изд., испр. и доп. - М. : Академия, 2007. - 239с.
Белов Е.Б., Лось В.П., Мещеряков Р.В., ШелупановА.А..Основы информационной безопасности: учеб.пособие / Е.Б. Белов, В.П. Лось, Р.В. Мещеряков, А.А. Шелупанов. - М. : Горячая линия-Телеком, 2006. - 544с.
Шестаков В.И., Макаров А.Д. Обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов на объектах частной охраны: учебное пособие/ В.И. Шестаков, А.Д. Макаров- М.: ИД Шумиловой И.И., 2010. - 278 с.
Хватков В. А.Организатору охраны. Практические рекомендации по организации службы охраны коммерческого предприятия/В. А. Хватков. - Д. :Скиф 2008., - 464с.
Ярочкин В.И., Бузанова Я. В. Основы безопасности бизнеса и предпринимательства. - М.: Академический Проект: Фонд «Мир», 2005. - 208 с.

1 Бланк информационного письма можно получить в СЕРВИС-ЦЕНТРЕ торгового комплекса.