«Организация работы Пенсионного фонда Российской Федерации». курсовая 02. Организация работы Пенсионного фонда Российской Федерации
 Скачать 1.53 Mb.
|
|
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТУРИЗМА И СЕРВИСА» КОЛЛЕДЖ КУРСОВАЯ РАБОТА на тему: «Организация работы Пенсионного фонда Российской Федерации» по дисциплине: «Организация работы органов и учреждений социальной защиты населения, органов Пенсионного фонда Российской Федерации» ВВЕДЕНИЕ Согласно статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение в старости, при болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, установленных законом. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) является одним из государственных органов исполнительной власти, который оказывает социальную поддержку населению. На сегодняшний день Пенсионный фонд является самым крупным по объему аккумулируемых и распределяемых финансовых ресурсов внебюджетным фондом российской экономики. Пенсионный фонд Российской Федерации (далее по тексту - Фонд) был образован в соответствии с постановлением Верховного совета РСФСР от 22.12.1990 № 442-1 «Об образовании Пенсионного фонда РСФСР» с целью государственного управления средствами пенсионной системы. Это была первая автономная внебюджетная система формирования источников пенсионных накоплений и финансирования социальных выплат. Деятельность Пенсионного фонда регулировалась Федеральным законом от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» который положил начало формированию в России пенсионной системы нового типа, полностью автономной от общесоюзного бюджета советских республик. Согласно ст. 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из следующих нормативных актов: – Конституции Российской Федерации; – Федерального закона от 15.12.2001 № 167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; – Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»; – Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; – Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»; – Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; – иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации. Основные направления деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации и его структура Пенсионный фонд России является одним из трех государственных внебюджетных фондов, на которые возложены функции по обязательному социальному страхованию. Фонд выступает ключевым социальным институтом страны и крупнейшей федеральной системой оказания государственных услуг в области социального обеспечения. Структура системы Пенсионного Фонда России и его подразделений имеет трехуровневую структуру: 1) Первый уровень – это центральный аппарат Фонда куда входит ревизионная комиссия и исполнительная дирекция Пенсионного фонда; 2) Второй уровень – территориальные отделения Фонда в субъектах Российской Федерации; 3) Третий уровень – это самостоятельные отделы Пенсионного фонда в городах и районах. Правление Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющее руководство Пенсионным фондом России: – несет ответственность за выполнение функций, относящихся к компетенции Фонда; – определяет перспективные и текущие задачи Фонда; – утверждает бюджет, сметы расходов (включая фонд оплаты труда) Фонда и его органов, отчеты об их исполнении, а также его структуру и штаты; – назначает и освобождает от должности исполнительного директора и его заместителей, председателя ревизионной комиссии Фонда и руководителей его отделений; – утверждает положения об исполнительной дирекции, ревизионной комиссии и региональных органах Пенсионного фонда; – издает в пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам, относящимся к деятельности Фонда; – решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Пенсионного фонда России. В основные задачи Пенсионного фонда Российской Федерации входят: – целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование расходов в соответствии с назначением Фонда; – организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца; – капитализация средств Фонда, а также привлечение в него добровольных взносов физических и юридических лиц; – контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в Пенсионный фонд страховых взносов, а также за правильным и рациональным расходованием его средств; – организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (России); – межгосударственное и международное сотрудничество Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Фонда, участие в разработке и реализации в установленном законом порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий; – изучение и обобщение практики применения нормативных актов по вопросам уплаты в ПФР страховых взносов и внесение в Верховный Совет Российской Федерации предложений по ее совершенствованию; – проведение научно - исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования; – разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Фонда. Пенсионный фонд Российской Федерации выполняет ряд социально значимых функций: – управление средствами пенсионной системы; – учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию; – назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации; – установление и выплата страховых пенсий по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца; – установление и выплата пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая пенсии госслужащим; – предоставление федеральной социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума пенсионера; – формирование, инвестирование и выплата средств пенсионных накоплений; – предоставление социальных выплат ветеранам, инвалидам, героям и другим гражданам, имеющим право на федеральные социальные льготы; – выдача государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал; – выплата средств материнского (семейного) капитала; – ведение программы государственного софинансирования пенсионных накоплений; – реализацию международных соглашений и другие функции. Статьей 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: 1) пенсия за выслугу лет; 2) пенсия по старости; 3) пенсия по инвалидности; 4) пенсия по случаю потери кормильца; 5) социальная пенсия. Координацию деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляет Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. Бюджет Пенсионного фонда России формируется за счет: – страховых взносов, средств федерального бюджета; – сумм пеней и иных финансовых санкций; – доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования; – добровольных взносов физических лиц и организаций, уплачиваемых ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц; – средств выплатного резерва для осуществления выплаты накопительной пенсии, средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым назначена срочная пенсионная выплата, иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. К 2023 году Правительство Российской Федерации (инициатор Министерство финансов Российской Федерации) планирует реорганизовать Пенсионный фонд России, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд медицинского страхования в единый Социальный фонд. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Согласно поставленной цели в данной курсовой работе были рассмотрены и проанализированы теоретические и нормативные положения правового статуса Пенсионного фонда Российской Федерации, его основные направления деятельности, структура и задачи. Обобщая вышеизложенный материал работы можно сделать ряд выводов. Пенсионный фонд Российской Федерации является юридическим лицом, самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, подчиняется Правительству, перед которым ежегодно отчитывается о результатах своей деятельности. Бюджет Фонда является консолидированным, формируется в виде Федерального закона в соответствии с принципами бюджетной системы, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и ежегодно утверждается высшим законодательным органом страны – Федеральным собранием Российской Федерации после проверки Счетной палатой Российской Федерации. В связи с постоянно меняющимся прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации параметры бюджета Пенсионного фонда России претерпевают существенные изменения, в связи с чем происходит ежегодное увеличение сумм межбюджетных трансфертов, что приводит к дефициту бюджета. Средства Фонда являются государственной собственностью. Фонд формируется на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации, что позволяет осуществлять выплаты всем пенсионерам, независимо от места их прежней работы и места жительства. Спасибо за внимание!!! |