право. Органов государственного управления, методы их деятельности, акты государственного управления, их подзаконность и односторонность
Скачать 14.11 Kb.
|
Вариант 4 1. Понятие, виды, система органов государственного управления, методы их деятельности, акты государственного управления, их подзаконность и односторонность. 2. Понятие юридического лица, его правоспособность, порядок образования, органы юридических лиц. 3. Расторжение трудового договора по инициативе администрации. Система органов власти Российской Федерации состоит из органов государственной власти и органов местного самоуправления, которые не входят в систему органов государственной власти. Государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны, т.е. действует конституционный принцип разделения властей. Власти не подчинены друг другу, наделены определенной компетенцией (сферой деятельности) и правом контроля действий властей, что необходимо для предотвращения сосредоточения огромных полномочий в одних руках. Государственная власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, Суды Российской Федерации. Государственную власть в субъектах РФ осуществляют образуемые ими органы государственной власти. Принцип разделения властей не означает, что все ветви власти имеют равные полномочия. Если оценивать полномочия, например, Президента и Правительства, то видно у кого их больше. Однако, даже Президент, имея реальную власть, не является абсолютным правителем, диктатором. Президент не имеет права принимать законы, объявлять амнистии, отстранять от должности депутатов Федерального Собрания. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ осуществляется Конституцией РФ. Например, в ведении Российской Федерации находятся федеративное устройство и территория РФ, оборона и безопасность. В ведении субъектов РФ находятся местные налоги и сборы, принятие законов субъектов РФ. Кроме граждан, субъектами гражданских правоотношений могут быть юридические лица. Гражданин – это физическое лицо обладающее правоспособностью и дееспособностью, причем эти юридические качества возникают не одновременно. Юридическое лицо – это организация, коллектив граждан, который должен иметь признаки указанные в Гражданском Кодексе. Гражданский Кодекс не содержит понятия «дееспособность юридического лица», т.е. правоспособность и дееспособность юридического лица возникают одновременно и, если юридическое лицо правоспособно, то значит, что оно и дееспособно. Юридическое лицо действует через свои органы управления, они могут быть единоначальными (управляющий, начальник, ректор) и коллегиальными (правление, совет, комитет). Нефизическое лицо вправе поручать выполнение отдельных действий подчиненным работникам, выдавая им доверенность на совершение таких действий, а уполномоченные работники, являясь представителями юридического лица должны действовать добросовестно и разумно. При рассмотрении третьего вопроса необходимо обратиться к Трудовому Кодексу. Следует учитывать, что работодатель имеет право уволить работника, но не обязан это делать. То есть, работодатель может простить работнику его нарушение трудовых обязанностей. Например, работник постоянно опаздывает на работу, что является нарушением трудовых обязанностей. Работодатель имеет право уволить работника (сначала объявив тому выговор), но ограничивается устным замечанием, так как работник компенсирует нарушение трудовой дисциплины хорошими показателями в работе, приносит прибыль работодателю. В то же время работодатель, в некоторых случаях, не может единолично увольнять работника без учета мнения профсоюзной организации (в частности, при проведении аттестации увольняемого работника (если работник является членом профсоюза). Нельзя уволить работника в период его временной нетрудоспособности и в период отпуска. Не все субъекты имеют возможность приобрести в собственность необходимую им вещь, поэтому они вынуждены нанимать чужое имущество за определенную плату. Подобная ситуация называется имущественным наймом или арендой. |