|
Основание для сравнения
|
Апелляционное производство
|
Кассационное производство
|
Надзорное производство
|
|
1 кассация
|
2 кассация
|
|
1.
|
Правовая регламентация
|
Глава 39 ГПК
|
Параграф 1 гл. 41 ГПК
ПП ВС от 11.12.12 №29
|
Параграф 2 гл. 41 ГПК
ПП ВС от 11.12.12 №29
|
|
2.
|
Право апелляционного/кассационного/надзорного обжалования:
|
|
2.1.
|
Субъект обжалования
|
Стороны и др.лица, уч. В деле, их правопреемники;
прокурор;
лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях который не был разрешен судом.
|
Стороны и др. ЛУД (Лица участвующие в делопроизводстве), их правопреемники;
Лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.
Прокурор
|
Лицами, участвующими в деле,
Другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями
Генеральный Прокурор
|
|
2.2.
|
Объект обжалования
|
Решения и определения ВС РФ;
Решения суда субъекта РФ, Определения суда субъекта РФ;
Решения и определения районного/городского суда;
Решения и определения мирового судьи.
|
ПРАВИЛО ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОГО ОБЖАЛОВАНИЯ!
1)Апелляционные определения:
верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов;
районных судов;
окружных (флотских) военных судов;
2)Вступившие в законную силу:
судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей;
решения и определения гарнизонных военных судов;
решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум вышестоящего суда;
3)Постановления президиумов:
верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов;
окружных (флотских) военных судов.
|
1)Вступившие в законную силу судебные постановления, указанные в части второй статьи 390.4 ГПК
|
|
2.3.
|
Процессуальное средство защиты
|
Апелляционная жалоба (представление)
|
Кассационная жалоба (представление)
|
|
|
2.4.
|
Содержание жалобы/
представления
|
Апелляционные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление;
2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или адрес;
3) номер дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на решение суда, которое обжалуется;
4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
Могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.
В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
|
Такие же + указываются наименования других ЛУД, их место жит-ва или место нахождения;
указание на судебные постановления, которые обжалуется;
ссылки на НПА.
|
Кассационные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который они подаются;
2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или адрес и процессуальное положение в деле;
3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или адрес;
4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной и кассационной инстанциям, и содержание принятых ими решений;
5) номер дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на судебные постановления, которые обжалуются;
6) указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;
7) просьбу лица, подающего жалобу, представление;
8) перечень документов, прилагаемых к кассационным жалобе, представлению.
|
|
2.5.
|
Прилагаемые документы
|
К апелляционной жалобе также прилагаются:
1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных размере и порядке или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины, если в деле не имеется такого документа;
2) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда.
|
К кассационным жалобе, представлению прилагаются:
Заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.
Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера или о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты
|
|
2.6.
|
Сроки подачи жалобы/
представления
|
Общий: в течение 1 мес.
Сокращенные:
-в теч. 15 дней – по делам упрощенного производства
-в теч. 10 дней – по делам о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа; на решение суда об удовлетворении заявления об усыновлении ребенка.
|
- В течении 3 мес. со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.
|
Не превышающий 2 месяцев, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий 3 месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд Российской Федерации.
Срок может быть продлен на 2 месяца
|
|
2.7.
|
Порядок подачи
|
Через суд, принявший решение
|
В судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
|
|
3.
|
Действия суда первой инстанции после получения жалобы/представления
|
1)Действия, направленные на решение вопроса о принятии АЖ (П) к производству:
Оставление апелляционной жалобы / представления без движения
Возвращение апелляционной жалобы
Принятие апелляционной жалобы к производству.
2)Действия, направленные на подготовку к рассмотрению АЖ П:
Извещение остальных участников ЛУД о поступивших АЖ П, предложение им представить возражения относительно АЖ П
Ознакомление ЛУД с материалами дела, поступившей жалобой
Передает жалобу с делом и поступившими возражениями в САИ (не ранее истечения срока на апелляционное обжалование)
|
Направление КЖ и представления вместе с делом в соответствующий суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.
|
По результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:
1) Об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
2) О передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
|
___
|
4.
|
Суды вышестоящей инстанции (апелляционной, кассационной, надзорной)
|
Апелляционная коллегия ВС РФ
Апелляционные суды общей юрисдикции
Апелляционные военные суды
Окружные военные (флотские) суды
Суд субъекта РФ
Районный суд
|
9 кассационных судов общей юрисдикции;
1 кассационный военный суд.
|
Выше Верховного Суда никого нет, а так
СК ВС по гражданским делам
СК по делам военнослужащих ВС РФ
|
|
5.
|
Действия суда апелляционной/кассационной/ надзорной инстанции после получения жалобы/представления
|
Подготовительные действия.
1.1 Решение вопроса о необходимости возвращения дела в С1И, если С1И не было рассмотрено:
заявление о восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления;
замечание на протокол судебного заседания;
заявление о вынесении дополнительного решения.
1.2 Решение вопроса о необходимости приостановления оспариваемого акта.
1.3 Извещение ЛУД о времени, месте рассмотрения жалобы.
Рассмотрение дела САИ.
|
1.Решение вопроса о принятии кассационной жалобы.
2. Подготовка дела к рассмотрению:
решает вопрос о необходимости приостановления
исполнения оспариваемого акта извещает лиц участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела –
решение вопроса о допуске к участию в судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи
|
Кассационная жалоба, представление, поданные в соответствии с правилами, установленными статьями 376 - 378 настоящего Кодекса, изучаются в СК по гражданским делам ВС РФ,
По результатам изучения жалобы (представления) судья либо отказывает в передаче жалобы на рассмотрение суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, либо передает жалобу вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
|
|
6.
|
Рассмотрение жалобы/представления судом апелляционной/кассационной/ надзорной инстанции:
|
|
6.1.
|
Этапы рассмотрения
|
Подготовительная часть судебного разбирательства.
Рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.
Судебные прения.
Вынесение и объявление апелляционного определения.
|
Решение вопроса о принятии кассационной жалобы;
Подготовка к рассмотрению дела КСОЮ.
Рассмотрение дела КСОЮ.
|
Принятие дела к рассмотрению на основании определения судьи Верховного Суда Российской Федерации
Рассматрение дела Президиумом ВС РФ в судебном заседании
Судья-докладчик излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, доводы надзорных жалобы, представления, послужившие основаниями для передачи надзорных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ
По результатам рассмотрения надзорных жалобы, представления с делом Президиум ВС РФ принимает постановление.
|
|
6.2.
|
«Фильтр»:
|
|
6.2.1.
|
- сроки
|
До 2-х мес. Со дня поступления, но не ранее истечения срока на апелляционное обжалование:
районный(городской) суд
суд субъекта РФ
окружной(флотский) военный суд
апелляционный СОЮ
апелляционный военный суд
До 3-х мес. С момента поступления — Апелляционная коллегия ВС РФ.
|
1 месяц со дня вынесения
|
|
|
6.2.2.
|
- состав суда
|
Единолично:
районный(городской) суд
+ по делам упрощенного производства
3 профессиональные судьи:
суд субъекта
окружной(флотский) военный суд
апелляционный СОЮ
апелляционный военный суд
апелляционная коллегия ВС РФ
|
-
|
|
|
6.2.3.
|
- порядок рассмотрения
|
1. Подготовительные действия суда апелляционной инстанции
1.1) Решает вопрос о необходимости возвращения дела в суд первой инстанции в случае, если судом первой инстанции не было рассмотрено:
заявление о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы(представления)
замечание на протокол суд.заседания;
заявление о вынесении доп. Решения;
не было изготовлено мотивированное решение
1.2) Решает вопрос о необходимости приостановления исполнения оспариваемого акта
по ход-ву ЛУД;
основание — невозможность/затруднительность поворота исполнения;
в 3-х дн. Срок со дня ход-ва в суд;
определение о приостановлении исполнения суд актов/об отказе в приост., копия направленная лицам, уч. В деле.
1.3)Извещает лиц, уч в деле о времени, месте рассмотрения жалобы(представления) в аппеляционном порядке.
При необходимости может вынести определение о подготовке, в кот. Указывает действия, кот. Надлежат совершить ЛУД и сроки их совершения.
|
-
|
|
|
6.3.
|
Рассмотрение жалобы/представления судом апелляционной/кассационной/ надзорной инстанции:
|
|
6.3.1.
|
- сроки
|
До 2-х месяцев:
Районные и городские суды
Суды субъектов
Окружные военные суды
Апелляционные суды общей юрисдикции
Апелляционные военные суды
До 3-х месяцев:
Апелляционная коллегия ВС РФ
|
Не более 2-х мес. со дня поступления кассационной жалобы и представления с делом в суд кассационной инстанции, но не ранее дня истечения срока подачи кассационной жалобы.
Срок может быть продлен председателем до 4 мес. в связи с особой сложностью дела на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело.
|
не более чем два месяца со дня вынесения судьей определения
|
|
6.3.2.
|
- состав суда
|
Единолично:
Районные/городские суды
По делам упрощенного производства
3 профессиональных судьи:
Суды субъектов
Окружные военные суды
Апелляционные суды общей юрисдикции
Апелляционные военные суды
Апелляционная коллегия ВС РФ
|
Строгая коллегиальность ( председательствующий судья+ 2 судьи).
Единолично (кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу:
Судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов;
Определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения,
Решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства)
|
Коллегиально в составе судьи-председательствующего и 2 судей.
|
|
6.3.3.
|
- порядок рассмотрения
|
1) Заседание суда апелляционной инстанции открывает судья-председательствующий, который объявляет, какое рассматривается дело, по чьим апелляционным жалобе, представлению оно подлежит рассмотрению и на решение какого суда поданы эти жалоба, представление, выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, их представителей явился, устанавливает личность явившихся, проверяет полномочия должностных лиц, их представителей и разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности.
2) Рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции начинается с доклада судьи, который излагает обстоятельства дела.
3) Обсуждение вопроса о принятии дополнительных и новых доказательств.
4) Объяснения лиц, явившихся в судебное заседание.
5) При наличии соответствующих ходатайств оглашаются имеющиеся в деле доказательства.
6) Исследование новых, принятых судом доказательств.
7) Судебные прения.
8) Вынесение и объявление апелляционного определения.
Ведется протокол.
|
Доклад судьи-докладчика.
Объяснения явившихся в судебное заседание ЛУД, их представителей (первый выступает кассатор).
Вынесение и объявление кассационного определения.
|
Доклад председателем суда/его заместителем или по их поручению иным членом президуима либо ранее не учавствовавшим в рассмотрении дела другим судьей этого суда.
Судья-докладчик излагает обстоятельства дела.ю содержание судебных постановлений , принятых по делу, доводы КЖ(П), послужившие основаниям для передачи КЖ(П) с делом для рассмотрения в суд. Заседании суда КИ.
Лица могут давать объяснения по делу. Первым дает объяснение лицо, подавшее кассационную жалобу(П)
Далее выносится постановление(определение)
|
|
7.
|
Возможность устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства
|
Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.
|
Представление новых и дополнительных доказательств не предусмотрено.
|
Не предусмотрено.
|
|
8.
|
Пределы рассмотрения жалобы/представления
|
Правило:
САИ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Исключение:
Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся основаниями для отмены решения суда первой инстанции, а также основаниями для прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения.
Правило:
Если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Исключение:
Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
|
Правило:
Суд рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в КЖ/представлении.
Исключение:
В интересах законности суд вправе выйти за пределы доводов КЖ представления.
При этом суд не вправе проверять законность суд. постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.
|
|
9.
|
Основания для отмены/
изменения решения
|
Необоснованность:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.
Незаконность:
Нарушение и неправильное применение норм материального права:
неприменение закона, подлежащего применению;
применение закона, не подлежащего применению;
неправильное истолкование закона.
Нарушение и неправильное применение норм процессуального права (безусловные основания):
рассмотрение дела судом в незаконном составе;
рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
отсутствие в деле протокола судебного заседания в письменной форме или подписание его не теми лицами;
нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
Условные основания - если это нарушение \ неправильное применение привело \ могло привести к неправильному разрешению дела)
|
Необоснованность:
несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела.
Незаконность:
нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.
|
Существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
|
|
10.
|
Полномочия суда апелляционной/кассационной/ надзорной инстанции
|
По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:
1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;
2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;
3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;
4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.
5) Отменить решение С1И и направить дело на новое рассмотрение в С1И в определенных случаях.
|
1) оставить постановления судов первой и (или) апелляционной инстанций без изменения, а кассационные жалобу, представление без удовлетворения;
2) отменить постановление суда первой или апелляционной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
3) отменить постановление суда первой или апелляционной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство по делу;
4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
5) изменить либо отменить постановление суда первой или апелляционной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;
6) оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований
7) прекратить производство по кассационным жалобе, представлению, если после принятия кассационных жалобы, представления к производству суда от лица, их подавшего, поступило заявление об отказе от кассационных жалобы, представления и отказ принят судом.
|
|
11.
|
Акт суда апелляционной/кассационной/ надзорной инстанции:
|
|
11.1.
|
Наименование
|
Апелляционное определение
|
Кассационное определение
|
|
11.2.
|
Содержание
|
1) номер дела, присвоенный судом первой инстанции, дата и место вынесения определения;
2) наименование суда, вынесшего определение, состав суда;
3) лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление;
4) краткое содержание обжалуемого решения суда первой инстанции, апелляционных жалобы, представления, представленных доказательств, объяснений лиц, участвующих в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции;
5) обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления, мотивы, по которым суд отклонил те или иные доказательства и не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле;
6) мотивы, по которым суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции, если его решение было отменено полностью или в части;
7) выводы суда по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления.
|
1) наименование и состав суда, вынесшего определение;
2) номер дела, присвоенный судом первой инстанции, дата и место вынесения определения;
3) дело, по которому принято определение;
4) наименование лица, подавшего кассационные жалобу, представление о пересмотре дела в кассационном порядке;
5) фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий;
6) содержание обжалуемых судебных постановлений;
7) выводы суда по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления;
8) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался.
|
Первые 5 пунктов совпадают с 1-й кассацией
+
фамилии лиц, присутствовавших в суд заседании, с указанием их полномочий;
содержание обжалуемых судебных постановлений;
+ 8 и 9 пункты совпадают
|
|
11.3.
|
Обязательность указаний
|
Обязательно
|
Не обязательно
Суд вправе:
указать на необходимость рассмотрения в ином составе судей;
указать на правильное толкование закона.
|
|
11.4.
|
Вступление постановления в законную силу
|
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
|
Определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
|
Вступает в законную силу со дня его вынесения.
|
|
Скачать 105.5 Kb.