терроризм. Основы противодействия терроризму
 Скачать 0.71 Mb.
|
Основы противодействия терроризму
1. Основы защиты населения в чрезвычайных ситуациях.Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях (ЧС) подразумевает совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угроз его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий источников чрезвычайной ситуации.Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правовая основа: подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по месту жительства, а также с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей. заблаговременно, с учетом экономических, природных и иных особенностей регионов и степени реальной опасности возникновения ЧС, при учете необходимой достаточности и максимально возможном использовании имеющихся сил и средств. при проведении или осуществлении какого-либо мероприятия должна обеспечиваться защита от ЧС различного характера (природного, техногенного, военного). Комплексный подход К комплексу мероприятий, направленных на защиту населения в ЧС, относят: - подготовку населения в области защиты в ЧС; - планирование защиты персонала объектов и населения в ЧС; - оповещение персонала объектов и населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС; - выявление и оценку обстановки в ЧС; - организацию радиационного и химического контроля; - выбор и осуществление режимов радиационной, химической и биологической защиты; - проведение противоэпидемиологических, санитарно-гигиенических и специальных профилактических мероприятий; - охрану общественного порядка в зонах ЧС; - подготовку сил и средств для ликвидации ЧС; - санитарную обработку людей и обеззараживание различных объектов; - проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ. Мероприятия могут проводиться заблаговременно, до возникновения ЧС; при угрозе возникновения или при возникновении ЧС; после возникновения ЧС. Ликвидация ЧС должна осуществляться силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых она произошла. При их недостаточности в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти. 2. Выявление и оценка обстановки в ЧС. Под обстановкой в ЧС понимается совокупность факторов (условий), оказывающих влияние на безопасность и действия населения. Наиболее опасными составляющими обстановки являются: радиационная, химическая, биологическая, инженерная, пожарная обстановка и т.д. Цель - своевременное принятие необходимых мер защиты и обоснования решений о проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, медицинских и других мероприятий по оказанию помощи пораженным и при необходимости эвакуации населения и материальных ценностей. Она включает :
Для оценки обстановки используют 2 способа: 3. Классификация защитных сооружений. |