Курсовая. курсовая. Основные проблемы и перспективы развития сферы культуры (на примере администрации Ачинского района Красноярского края)
 Скачать 75.82 Kb.
|
 Рис.2.1. Основные показатели деятельности учреждений культуры, клубных формирований  Рис.2.2. Динамика роста доходов от платных услуг, предоставляемых учреждениями культуры. Брендом Ачинского района стали Дни культуры и искусства имени заслуженного работника культуры РФ Сергея Квакухина, с успехом прошедшие на территории района в пятый раз в 2010 году. Учреждения культуры имеют возможность получения доходов от своей деятельности. (Таблица 5) Таблица 5 - Собственные доходы муниципальных учреждений культуры за 3 года
За последние 3 года произошла значительная модернизация материальной базы ряда ведущих учреждений культуры за счет участия в краевой целевой программе «Культура Красноярья». Районный культурно-досуговый комплекс укомплектован автотранспортом, мебелью, оргтехникой, свето- и звукотехническим оборудованием, и музыкальными инструментами на сумму более 12 млн. рублей. Таблица 6 - Ассигнования целевым назначением на выполнение краевых программ и совместных мероприятий (1081,7 тыс. руб.)9
За счет получения миллионных грантов Губернатора Красноярского края улучшилось комплектование и оснащенность МУК «Центральная долгосрочная библиотека». Детская школа искусств, участвуя в краевых целевых программах «Дети» и «Культура Красноярья» практически закрыла свои потребности в музыкальных инструментах и костюмах для учащихся. Две библиотеки района получили выход в Интернет, высокими темпами идет компьютеризация библиотечных процессов. Однако, основные фонды отрасли по-прежнему находятся в крайне изношенном состоянии. С одной стороны, это ставит учреждения культуры на порог закрытия по техническим причинам в силу опасности дальнейшей эксплуатации. Большинство учреждений, из-за неудовлетворительного ресурсного состояния не могут предоставить населению конкурентоспособную услугу высокого качества, что противоречит утвержденным приоритетам государственной культурной политики в крае. Хронические проблемы прошлых лет могут стать непреодолимым препятствием не только на пути развития отрасли, но и сдерживающим фактором социально-экономического развития района.10 Глава 3. Совершенствование управления в сфере культуры Ачинского муниципального района 3.1 Анализ основных проблем в сфере культуры Ачинского района Далее отметим проблемы, связанные с удовлетворением изменившихся и возросших культурных запросов и досуговых потребностей населения района, которые обусловлены целым рядом факторов. Для жителей района характерен рост социально-демографических проблем, характеризуемых слабой социальной обеспеченностью населения и утечкой молодежи в крупные города, рост численности людей старшего возраста; Здания сельских учреждений культуры достигли крайней степени износа, 5 из них требуют капитального ремонта. В ремонте полов нуждается 2 учреждения, кровли – 1, теплового узла и кровли -2. Из 38 учреждений только 16 оснащены системами безопасности. Обеспеченность специальным оборудованием: свето-звукотехническим, одеждой сцены, костюмами, музыкальными инструментами - в 50 % учреждений практически отсутствует. Обновляемость книжных фондов библиотек района составляет 0,5 % в пять лет (норматив 5 %). В течение последние 3 года объем списанной из фондов литературы превышает объем поступлений новых изданий, книжные фонды библиотек на 50% морально устарели. Число названий периодических изданий, получаемых сельскими библиотеками не соответствует нормативам и запросам жителей. В культуре слабо развита инновационная и экспериментальная деятельность, присутствует недостаточно сильная направленность на развитие креативности. Как известно, инновации – одно из ключевых направлений развития России, закрепленное и в Основных направлениях стратегии культурной политики Красноярского края 2009-2020 гг. Недостаточно сформирован притягательный и привлекательный образ культуры района для его жителей и гостей, как не сформирована культурная идентичность, способствующая культурной самоидентификации населения. Кадровый потенциал работников культуры не соответствует современному уровню возникающих проблем в социально-культурной сфере. Заработная плата работников культуры остается самой низкой в социальной сфере, велик дефицит жилья, усиливается тенденция старения кадров, становится все менее привлекательной для молодых специалистов. Культура района слабо ориентирована на молодежную аудиторию, не учитывает ее запросов, невелико ее влияния на формирование и регулирование социокультурной активности молодежи, не участвует в формировании новых культурных ценностей. Недостаточно активно внедряются инновационные модели. Вместе с тем, учреждения культуры остаются для жителей села практически единственным местом коллективного общения, информационным полем, центром формирования общественной активности и развития духовности. Контрольные показатели свидетельствуют об их возрастающей востребованности. Сегодня учреждения культуры на селе способствуют снижению остроты социальной напряженности, снятию психологической нагрузки, адаптации к новым экономическим и политическим условиям. Они остались реально действующими учреждениями, с которым можно связывать надежды на возможность оздоровления нравственного климата на селе. Работники культуры играют важнейшую роль в формировании позитивного имиджа района. Мы выделили пять проблем, которые требуют решения в области культуры: Укрепление материально-технической базы учреждений культуры района. Создание положительного образа, содействие появлению на культурной самоидентификации жителей. Привлечение квалифицированных кадров. Культурная коммуникация. Поддержка творческих инноваций. Все эти проблемы находят то или иное решение в принятых на федеральном и местном уровнях целевых программах, но комплексного решения проблем учреждений культуры в Ачинском районе на сегодняшний день нет. В данной ситуации целесообразна разработка проекта муниципальной целевой программы «Поддержка муниципальных учреждений культуры Ачинского района на 2011-2013гг.», которая будет описана в главе 3. Итак, мы выявили наиболее актуальные проблемы в культурной сфере Ачинского района. В третьей главе мы разработаем рекомендации по решению данных проблем и рассмотрим перспективы развития района как в общих тенденциях, так и в культуре. 3.2 Рекомендации по решению проблем Ачинского района по повышению качества предоставления услуг Все выделенные группы проблем находят то или иное решение в принятых на федеральном и местном уровнях целевых программах, но комплексного решения проблем учреждений культуры в Ачинском районе на сегодняшний день нет. В данной ситуации целесообразна разработка проекта муниципальной целевой программы «Поддержка муниципальных учреждений культуры Ачинского района на 2011-2013гг.» Паспорт Муниципальной целевой программы
Цель программы: формирование культурной среды, способствующей духовной консолидации общества и стабильному социально-экономическому развитию района. Выбор ключевых задач долгосрочной целевой программы "Поддержка учреждений культуры района на 2010-2012 годы» обусловлен стратегическими целями, сформулированными в Основных направлениях культурной политики Красноярского края на период 2010 - 2020 гг. и проблемами отрасли. Программа состоит из пяти разделов, каждый из которых нацелен на решение одной из ее задач. Задача I. Сохранение, развитие и модернизация сети учреждений культуры. В силу очевидной недостаточности ресурсов, выделяющихся для решения этой ключевой задачи, становится особенно актуальным включение в программу мероприятий, направленных на ремонт учреждений культуры, обеспечение их противопожарной безопасности, оснащение музыкальными инструментами, мебелью, сценическими костюмами, свето- и звукотехнической аппаратурой. Задача II. Приобщение населения района к современной культуре края, культурным ценностям России и зарубежных стран. В силу неразвитости коммуникационных каналов, обеспечивающих высокую информативность, общение, диалог и доступ к ресурсам культуры в виртуальном пространстве решение задачи планируется путем внедрения Интернет-коммуникаций, создания современной информационной базы для интеграции учреждений культуры в международную информационную культурную сеть через компьютеризацию учреждений и через участие учреждений, творческих коллективов в краевых, общероссийских фестивалях, конкурсах и других культурных акциях. Задача III. Формирование уникального образа культуры района Формирование положительного общественного мнения и поднятие престижа культуры района; организация межличностного диалога учреждений культуры с населением, актуализирующего вопросы его просвещения; адресная поддержка учреждений культуры, коллективов народного творчества, граждан, являющихся носителями и распространителями традиций народной культуры, будут решаться путем сохранение культурных брендов района Дней культуры и искусства «Чулымские встречи» им. С. Квакухина, ежегодных творческих отчетов учреждений перед населением. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||