Основные средства производственного назначения организации и пути повышения эффективности их использования.. Диплом (2). Основные средства производственного назначения организации и пути повышения эффективности их использования (на примере Государственного учреждения Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений, г. Минск)

• Название: Основные средства производственного назначения организации и пути повышения эффективности их использования (на примере Государственного учреждения Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений, г. Минск)
• Анкор: Основные средства производственного назначения организации и пути повышения эффективности их использования
• Дата: 01.02.2023
• Размер: 0.51 Mb.
• Имя файла: Диплом (2).docx
• Тип: Документы; #915528
• страница: 3 из 7

Глава 2

Анализ и оценка эффективности использования основных средств на примере ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений
2.1 Организационно-экономическая характеристика ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений»

Проведение государственного сортоиспытания в Республике Беларусь возлагается на государственное учреждение «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений», проводящее государственное сортоиспытание в соответствии с Положением о сортоиспытании, утвержденным Советом Министров Республики Беларусь.

Государственное испытание сортов осуществляется на 11 сортоиспытательных станциях, 8 государственных сортоиспытательных участках и Центральной республиканской лаборатории по определению качества новых сортов сельскохозяйственных растений.

Основной целью сортоиспытательной сети является всестороннее изучение сортов сельскохозяйственных культур в различных почвенно-климатических зонах республики по однородности, отличимости и стабильности, определение их хозяйственно-ценных и биологических свойств в целях рекомендации их к использованию в производстве.

Оценка сортов Государственной инспекцией по испытанию и охране сортов растений проводится в соответствии с законом «О семенах», законом «О патентах на сорта растений», положением «О сортоиспытании» и положением «О сортоиспытании на патентоспособности».

Государственное испытание сортов включает три основных направления деятельности:

• 
  испытание на хозяйственную полезность - отбор лучших сортов, превосходящих контрольный сорт и другие испытываемые сорта по урожайности, качеству продукции, устойчивости к болезням, пригодности к механизированной уборке и другим показателям;
  
• 
  определение качественных показателей новых сортов по технологическим и хлебопекарным свойствам зерна, химико-технологическим показателям, пригодности для промышленной переработки;
  
• 
  проведение патентной экспертизы и охраны сортов растений для определения однородности и отличимости нового сорта от уже зарегистрированных и рекомендованных производству.
  

Коренное изменение подхода к возделыванию растений в сельском хозяйстве приходится на начало XX века. Если раньше главное внимание земледельцев уделялось условиям для успешного роста и развития сельскохозяйственных растений, то сейчас они стали пытаться изменить само растение. Высочайший Указ от 9 июня 1912 г. «О насаждении сельскохозяйственных опытных учреждений» завершил многолетнее дисциплинарное и организационное строительство селекции растений. В соответствии с Указом, законодательно закрепившим становление селекции как отдельной отрасли растениеводства, в стране была развернута сеть государственных селекционных учреждений.

Следующим значительным этапом развития сельского хозяйства с учетом достижений селекции стало образование сортоиспытательной системы. Основной целью сортоиспытательной системы было определено осуществление государственного научного контроля за размещением в сельскохозяйственном производстве новейших высокопродуктивных сортов растений с высокими качественными показателями.

У истоков организации стоял выдающийся ученый Н.И. Вавилов, возглавлявший Всесоюзный институт прикладной ботаники и новых культур. По инициативе академика Н.И. Вавилова 29 июня 1937 г. Совет Народных Комиссаров СССР принял Постановление «О мерах по улучшению семян зерновых культур». Согласно данного Постановления Совет Народных Комиссаров СССР обязал Наркозем СССР, Наркомсовхоз, Наркомпищепром, Комитет заготовок при СНК СССР полностью перейти в 1938 г. к посеву только отборными сортовыми семенами (как селекционными, так и местными крестьянскими) семенных участков по всем без исключения колхозам и совхозам. Для этого была создана Государственная комиссия по сортоиспытанию зерновых культур при Наркомземе СССР и утверждена сеть по всей территории бывшего СССР из 1 055 государственных сортоиспытательных участков по зерновым культурам.

Государственная сортоиспытательная сеть Беларуси на тот период была представлена 23 сортоиспытательными участками в восточной части республики. В 1939 г. после воссоединения с Западной Белоруссией количество сортоиспытательных участков на территории республики увеличилось до 27.

В период Великой Отечественной войны работа сортоиспытательной сети в нашей республике была приостановлена. Начиная с 1944 г., по мере освобождения территории Белоруссии от немецко-фашистских захватчиков, одновременно с восстановлением сельского хозяйства, возобновили свою работу и сортоучастки. Уже к 1953 г. на территории республики работали 42 сортоиспытательных участка за счет восстановленных и вновь организованных участков.

С 1954 г. в системе государственного сортоиспытания было организовано испытание технических культур, а с 1955 г. - овощных культур и картофеля. В 1958 г. по решению Совета Министров Белорусской ССР на территории республики началось испытание плодово-ягодных культур на семи участках, а с 1991 г. — цветочно-декоративных культур и газонных трав. В последующие годы для совершенствования государственной сортоиспытательной сети были упразднены сортоучастки работающие в сходных почвенно-климатических условиях. И к 1967 г. в республике насчитывалось 39 сортоучастков:

1. 
   Брестская область:
   

• 
  Каменецкий (бывший Высоковский) госсортоучасток по зерновым, кормовым культурам, свекле, льну-долгунцу 1947 г.;
  
• 
  Ивацевичский госсортоучасток по зерновым культурам, свекле, травам 1948 г.;
  
• 
  Брестский энтофито госсортоучасток 1948 г.;
  
• 
  Пружанский плодово-ягодный госсортоучасток 1958 г.;
  
• 
  Лунинецкий (бывший Житковичский, 1948 г.) госсортоучасток по зерновым, кормовым культурам, 1950 г.;
  
• 
  Ивановский госсортоучасток по зерновым, кормовым, овощным культурам 1962 г.;
  
• 
  Столинский госсортоучасток по зерновым, кормовым, овощным культурам, льну-долгунцу 1950 г.;
  

2. 
   Витебская область:
   

• 
  Лепельский госсортоучасток по зерновым и кормовым культурам, 1937 г.;
  
• 
  Городокский (бывший Горецкого 1938г.) госсортоучасток по зерновым, кормовым культурам, льну-долгунцу; 1960 г;
  
• 
  Витебский госсортоучасток по овощным культурам, 1949 г.;
  
• 
  Витебский плодово-ягодный госсортоучасток 1958 г.;
  
• 
  Оршанский госсортоучасток по зерновым, кормовым, лугопастбищным культурам, 1948 г.;
  
• 
  Верхнедвинский (бывший Дриссенский до 1970 г.) госсортоучасток по зерновым, кормовым культурам, льну-долгунцу на осушенных землях; 1937 г.;
  

3. 
   Гомельская область:
   

• 
  Гомельский госсортоучасток по овощным, лугопастбищным культурам, 1948 г.;
  
• 
  Гомельский плодово-ягодный госсортоучасток, 1958 г.;
  
• 
  Рогачевский (бывший Журавичский до 1957 г.) госсортоучасток по зерновым и кормовым культурам, 1937 г.;
  
• 
  Октябрьский госсортоучасток по зерновым, лугопастбищным культурам с агротехническими опытами на осушенных землях, 1951 г.;
  
• 
  Уваровичский госсортоучасток по зерновым, кормовым культурам, льну-долгунцу; 1938 г.;
  
• 
  Хойникский госсортоучасток по зерновым, кормовым культурам, льну-долгунцу, 1938 г.;
  

4. 
   Гродненская область:
   

• 
  Щучинский госсортоучасток по зерновым, кормовым культурам, льну-долгунцу, 1950 г.;
  
• 
  Волковысский госсортоучасток по зерновым, кормовым культурам с агротехническими опытами, 1948 г.;
  
• 
  Гродненский овощной госсортоучасток, 1951 г.;
  
• 
  Новогрудский плодово-ягодный госсортоучасток, 1958 г.;
  
• 
  Ошмянский госсортоучасток по зерновым, кормовым культурам. 1985 г.;
  

5. 
   Минская область:
   

• 
  Вилейский госсортоучасток по зерновым и кормовым культурам, 1950 г.;
  
• 
  Минский энтофитогоссортоучасток, 1955 г.;
  
• 
  Минский овощной госсортоучасток закрытого грунта, 1955 г.;
  
• 
  Минский овощной госсортоучасток на осушенных землях, 1959 г.;
  
• 
  Минский плодово-ягодный участок (бывший Докшинский, 1958 г.), 1960 г.;
  
• 
  Минская областная государственная сортоиспытательная станция (на базе Молодечненского госсортоучастка, 1945 г.) по зерновым, кормовым культурам, льну-долгунцу 1985 г.;
  
• 
  Слуцкий госсортоучасток по зерновым, кормовым культурам, льну-долгунцу, 1937 г.;
  
• 
  Слуцкий плодово-ягодный госсортоучасток1958 г.;
  
• 
  Несвижский госсортоучасток по зерновым и кормовым культурам, свекле с агротехническими опытами, 1940 г.;
  
• 
  Пуховичский госсортоучасток по зерновым и кормовым культурам, 1937 г.;
  

6. 
   Могилевская область:
   

• 
  Могилевский областной госсортоучасток по зерновым, кормовым культурам, льну-долгунцу и по энтомофитопатологическим опытам, 1937 г.;
  
• 
  Могилевский овощной госсортоучасток, 1948 г.;
  
• 
  Могилевский плодово-ягодный госсортоучасток, 1958 г.;
  
• 
  Климовичский госсортоучасток по зерновым, кормовым культурам, льну-долгунцу; 1937 г.;
  
• 
  Бобруйский госсортоучасток по зерновым, кормовым культурам, льну-долгунцу; 1937 г.
  

Первоначально сортоиспытательные участки создавались на арендных условиях, на землях колхозов и совхозов и организовывали свою работу в основном на их производственной базе. В середине восьмидесятых годов интенсификация в отрасли растениеводства выдвинула принципиально новые научные и социально-экономические требования в области сельскохозяйственного производства. Поэтому в 80-е г. в целях укрепления научно-производственной базы государственного сортоиспытания начался перевод сортоучастков на собственную базу, а в последующем было создано 11 государственных (зональных), областных сортоиспытательных станций:

• 
  Минская областная государственная сортоиспытательная станция в 1985 г., д. Марково, Молодечненский р-н;
  
• 
  Могилевская зональная государственная сортоиспытательная станция 1989 г., г. Горки, Могилевской обл.;
  
• 
  Несвижская зональная государственная сортоиспытательная станция 1990 г., пос. Госсортоучастка, Несвижский р-н;
  
• 
  Брестская зональная государственная сортоиспытательная станция 1990 г., д. Закросницы, Кобринский район;
  
• 
  Витебская зональная государственная сортоиспытательная станция 1990 г., д. Адамовка, Лепельский район;
  
• 
  Вилейская зональная государственная сортоиспытательная станция 1991 г., д. Порса, Минская обл.;
  
• 
  Октябрьская зональная государственная сортоиспытательная станция 1992 г., п. Ковали, Октябрьского р-н;
  
• 
  Мозырская зональная государственная сортоиспытательная станция 1993 г., д. Прудок, Мозырский р-н;
  
• 
  Жировичская зональная государственная сортоиспытательная станция 1996 г., д. Жировичи, Слонимский р-н;
  
• 
  Турская зональная государственная сортоиспытательная станция 1996 г., д. Турск, Рогачевский р-н;
  
• 
  Лужеснянская плодоовощная государственная сортоиспытательная станция 1998 г., п-о Лужесно, Витебский р-н.
  

В настоящее время проведение государственного сортоиспытания в Республике Беларусь возлагается на Государственную инспекцию по испытанию и охране сортов растений. Инспекция находится в ведомственном подчинении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь. Государственное испытание сортов осуществляется на 19 сортоиспытательных подразделениях, в том числе на 11 сортоиспытательных станциях и на 8 государственных сортоиспытательных участках, а так же Центральной республиканской лаборатории по определению качества новых сортов растений (рисунок 2.1). Средний размер сортоиспытательной станции составляет около 600‒500 га. Основной деятельностью сортоиспытательных станций и участков является всестороннее изучение идентификационных признаков и хозяйственно-биологических свойств новых сортов и гибридов в различных почвенно-климатических условиях для допуска к использованию.

Центральная республиканская лаборатория по определению качества новых сортов растений обеспечивает выявление наиболее ценных по качеству пивоваренных сортов ячменя, зерновых, крупяных, зернобобовых культур, картофеля, безэруковых и низкоглюкозинолатных сортов рапса и сурепицы, высокомасличных сортов подсолнечника.



Рисунок 2.1 - Сортоиспытательные станции и участки ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений»

Примечание - Источник: [32].
По итогам государственного испытания сортов Государственной инспекцией по испытанию и охране сортов растений составляется письменное заключение о результатах государственного испытания сорта, которое рассматривается Советом по включению сортов сельскохозяйственных растений в Государственный реестр сортов.

Включение сорта в Государственный реестр сортов осуществляется в том случае, если по результатам государственного испытания установлены отличимость, однородность и стабильность сорта, а его хозяйственно-полезные и биологические свойства существенно превосходят показатели контроля.

Нахождение сорта в Государственном реестре сортов дает право сельскохозяйственным организациям производства, реализации и использования семян сорта в соответствующих областях допуска.

Наличие у сельхозпроизводителей республики в ассортименте такого количества сортов с различной скороспелостью, морозостойкостью, зимостойкостью, засухоустойчивостью, разной требовательностью к предшественникам, удобрениям, срокам сева позволило создать систему сортов взаимодополняющих друг друга, обеспечивающих уменьшения напряженности и потерь при уборке, максимальный сбор продукции и стабильную по годам урожайность.

Организационная структура ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» представлена на рисунке 2.2. При такой структуре управления вся полнота оперативного управления возложена на директора. Ему при разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов помогает специальный аппарат.



Рисунок 2.2 - Структура управления ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений»
Примечание - Источник: [32].

Основной задачей отдела испытания сортов на хозяйственную полезность является организация и координация работ по государственному испытанию сортов растений на хозяйственную полезность.

В рамках своей компетенции отдел выполняет следующую работу:

• 
  проводит экспертизу заявок, которая включает проверку правильности оформления документов заявки, полноту заполнения описаний и кратких аннотаций сортов;
  
• 
  организует государственное испытание сортов на хозяйственную полезность;
  
• 
  осуществляет контроль за соблюдением методик при проведении государственного испытания сортов;
  
• 
  организует работу Советов по включению новых сортов в Государственный реестр сортов;
  
• 
  готовит к издательству результаты испытания и описания новых сортов;
  
• 
  совершенствование методической базы и другой документации для проведения сортоиспытаний на хозяйственную полезность.
  

Работа в отделе международного научно-технического сотрудничества, информатики и издательства проводиться по трем направлениям:

• 
  международное сотрудничество со странами дальнего зарубежья и СНГ;
  
• 
  информационное сотрудничество;
  
• 
  издательская деятельность.
  

Основной задачей отдела международного научно-технического сотрудничества, информатики и издательства является планирование и установление связей с селекционно-семеноводческими учреждениями стран ближнего и дальнего зарубежья по вопросам сортоиспытания.

В настоящее время в государственном сортоиспытании находятся сорта стран СНГ, Голландии, Германии, Франции, Польши, Чехии, Венгрии, Англии, Канады, Сербии, Австрии, Швеции, Словакии, Италии и т.д.

Отдел заключает и пролонгирует контракты на проведение государственного сортоиспытания сельскохозяйственных растений, выставляет счета и контролирует соблюдение условий контракта.

Отдел взаимодействует с селекционными компаниями в плане своевременной поставки семенного материала для проведения государственного испытания сортов.

Также отдел проводит информационное сотрудничество с государственными структурами, занимающимися вопросами селекции, семеноводства и сортоиспытания за рубежом и в Республике Беларусь.

Сотрудники международного отдела осуществляют перевод документов, ведут деловую переписку с иностранными компаниями, проводят приемом и сопровождение иностранных делегаций, организовывают подготовку и участие Инспекции в ежегодной международной специализированной выставке «Белагро». Отдел занимается технической организацией издательской деятельности Инспекции (проведение процедуры ценовых предложений, заключение договоров с издательствами и т.д.).

Производственный отдел осуществляет общее руководство производственной деятельностью сортоиспытательных станций.

Проводит анализ эффективности:

• 
  производства отрасли растениеводства и животноводства;
  
• 
  использования минеральных удобрений и средств защиты растений;
  
• 
  использования кормовой базы;
  
• 
  использования машинно-тракторного парка.
  

Разрабатывает и контролирует выполнение заданий по производству и реализации сельскохозяйственной продукции. Изучает передовой опыт ведущих сельскохозяйственных организаций республики, основанный на широком применении ресурсосберегающих технологий.

Разрабатывает и внедряет мероприятия по повышению продуктивности животноводческой и растениеводческой отрасли. Проводит работу по обновлению материально-технической базы сортоиспытательных станций и участков, проводит госзакупку минеральных удобрений, средств защиты растений, семян с.-х. культур для нужд сортоиспытательных станций.

Организует и контролирует проведение своевременного ремонта сельскохозяйственной техники, соблюдение общих требований по наведению порядка на земле. Курирует вопросы строительства, соблюдения правил охраны труда и пожарной безопасности госсортсети. Организует и осуществляет оперативную и статистическую отчетности.

Отдел по патентной экспертизе и испытанию сортов на отличимость, однородность и стабильность (ООС) состоит из:

• 
  группы по регистрации, госреестру и предварительной экспертизе;
  
• 
  группы по организации патентной экспертизы сортов растений.
  

Группа по предварительной экспертизе и регистрации сортов:

• 
  ведет прием заявок на новые сорта растений, поступающих в государственное сортоиспытание;
  
• 
  проводит экспертизу заявок, которая включает проверку полноты документов заявки, полноту заполнения, экспертизу наименований сортов;
  
• 
  регистрацию заявок и включение их в перечень сортов, подлежащих государственному сортоиспытанию;
  
• 
  ведет Государственный реестр сортов;
  
• 
  готовит свидетельства на сорта и свидетельства селекционера по сортам, включенным в Государственный реестр сортов.
  

Группа по организации патентной экспертизы:

• 
  организовывает государственное испытание сортов по критериям отличимости, однородности и стабильности и испытание на патентоспособность по охраняемым в Республике Беларусь видам и родам растений;
  
• 
  организовывает сбор и хранение контрольных семенных образцов по общеизвестным и запатентованным сортам;
  
• 
  ведет работу по изучению и выявлению сортов-эталонов из сортов отечественной и зарубежной селекции;
  
• 
  разрабатывает методики проведения испытаний по критериям отличимости, однородности и стабильности;
  
• 
  организовывает проведение грунтового сортового контроля.
  

Центральная республиканская лаборатория по определению качества новых сортов растений занимается выявлением лучших по качеству сырья сортов растений для различных почвенно-климатических зон выращивания и рекомендует их производству.

Лаборатория аккредитована в качестве технически компетентной Национальным органом по аккредитации Республики Беларусь на соответствие критериям СТБ ИСО/МЭК 17025 в области определения качества зерна, крупы, муки, кормов, семян масличных и зернобобовых растений, а также определения методом электрофореза уровня гибридности семян кукурузы, идентификации сортов, линий, гибридов сахарной свеклы, сортов зерновых, зернобобовых растений.

В своей деятельности лаборатория взаимодействует с органом по аккредитации, участвуя в межлабораторных сличительных испытаниях, с заказчиками в части испытаний по договорам, отделами инспекции, Министерством сельского хозяйства по вопросам качества семян.

В лаборатории определяются:

• 
  мукомольные и хлебопекарные качества сортов пшеницы, ржи и тритикале;
  
• 
  пивоваренные качества зерна ячменя;
  
• 
  крупяные и пищевые свойства сортов крупяных и зернобобовых растений;
  
• 
  технологические свойства и показатели биохимического состава зерновых, кормовых, масличных, картофеля, овощных, плодовых и ягодных растений;
  
• 
  проводится определение пригодности овощной и плодово-ягодной продукции к промышленной переработке.
  
• 
  лаборатория выполняет специализированную оценку сортов картофеля для отнесения их к определённой группе по назначению использования.
  

Одиннадцать сортоиспытательных станций ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» наряду с испытанием сортов, занимаются производством сельскохозяйственной продукции, в том числе семь станций (Кобринская СС, Лепельская СС, Турская СС, Вилейская СС, Несвижская СС, Молодечненская СС и Горецкая СС) являются производителями элитных семян зерновых и зернобобовых культур, картофеля и входят в структуру элитхозов республики.

Общая площадь земель ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» в 2021 г. составила 12 417 га, сельскохозяйственных земель - 11 862 га, из них пашни - 7 278 га, сенокосов - 3 054 га, пастбищ - 1 530 га (таблица 2.1).
Таблица 2.1 - Землепользование ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» за 2019‒2021 гг.

Вид угодий	2019 г.	2020 г.	2021 г.	Структура землеполь-зования за 2021 г., %	Структура сельскохозяйственных земель за 2021 г., %
Всего закреплено земли, га	12 417	12 417	12 417	100,0	х
Всего сельскохозяйственных земель, га	11 893	11 862	11 862	95,5	100,0
из них: пашня, га	7 278	7 278	7 278	58,6	61,4
- сенокосы, га	3 085	3 054	3 054	24,6	25,7
- пастбища, га	1 530	1 530	1 530	12,3	12,9
Прочие земли, га	524	555	555	4,5	х

Примечание - Источник: собственная разработка автора на основании данных предприятия
Согласно данным оценки земель общий балл плодородия сельскохозяйственных земель предприятия 22,6 баллов, балл пашни - 23,7.

Показатели оценки экономической эффективности использования земли в ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» за 2019‒2021 гг. приведены в таблице 2.2.
Таблица 2.2 - Показатели экономической эффективности использования земельных ресурсов ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» за 2019‒2021 гг.

Показатели	2019 г.	2020 г.	2021 г.	Изменение, +,-		Темп роста, %
				2020 г. к 2019 г.	2021 г. к 2020 г.	2020 г. к 2019 г.	2021 г. к 2020 г.
Уровень освоенности земли, %	92,8	98,5	94,5	+5,7	-4
Уровень распаханности сельскохозяйственных земель, %	73,5	70,8	66,1	-2,7	-4,7
Выход продукции растениеводства на 1 га сельскохозяйственных земель, тыс. руб.	0,68	0,79	1,10	+0,11	+0,31	116,2	139,2
Выход продукции животноводства на 1 га сельскохозяйственных земель, тыс. руб.	0,5	0,6	0,7	+0,1	+0,1	120,0	116,7
Продолжение таблицы 2.2
Показатели	2019 г.	2020 г.	2021 г.	Изменение, +,-		Темп роста, %
				2020 г. к 2019 г.	2021 г. к 2020 г.	2020 г. к 2019 г.	2021 г. к 2020 г.
Выход зерна на 1 га пашни, ц	10,3	12,0	15,4	+1,7	+3,4	116,5	128,3
Плотность поголовья КРС на 1 га с.-х. земель, гол.	52	55	56	+3	+1	105,8	101,8

Примечание - Источник: собственная разработка автора на основании данных предприятия
В 2021 г. на 1 га сельскохозяйственных земель ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» получило 1100 руб. валовой продукции растениеводства, что на 420 руб. (62,2 %) больше, чем в 2019 г. Выход продукции животноводства ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» в 2021 г. составил 700 руб. на 1 га сельскохозяйственных земель, темп роста данного показателя составил в 2021 г. по сравнению с 2019 г. 35,1 %. Выход зерна на 1 га пашни составил в 2021 г. 15,4 ц/га, что на 5,1 ц/га или 48,7 % больше, чем в 2019 г. Темп роста плотности КРС на 1 га сельскохозяйственных земель хозяйства в 2021 г. увеличился на 4 гол. по сравнению с 2019 г., следовательно, показатели экономической эффективности использования земельных ресурсов ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» за 2019‒2021 гг. имеют тенденцию к увеличению.

Обеспеченность трудовыми ресурсами ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» приведена в таблице 2.3.
Таблица 2.3 - Функциональный состав, структура и динамика трудовых ресурсов ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» за 2019‒2021 гг.

Категории работников	2019 г.	2020 г.	2021 г.	Изменение, +,-			Темп роста, %
				2020 г. к 2019 г.	2021 г. к 2020 г.	2020 г. к 2019 г.		2021 г. к 2020 г.
Списочная численность	1 549	1 561	1564	12	3	100,8		100,2
в том числе:
служащие	260	267	268	7	1	102,7		100,4
из них:
руководители	101	102	103	1	1	101,0		101,0
специалисты	155	161	161	6	0	103,9		100,0
другие служащие	4	4	4	0	0	100,0		100,0
рабочие	1 289	1 294	1 296	5	2	100,4		100,2

Примечание - Источник: собственная разработка автора на основании данных предприятия
На предприятии имеется утвержденный директором ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» резерв руководящих кадров. Кроме того, сформирован резерв на замещение должностей руководителей (заместителей руководителей) структурных подразделений предприятия. Также на предприятии имеется резерв из числа рабочего персонала и специалистов смежных специальностей на замещение должностей специалистов. Для работников, состоящих в резерве организовано повышение квалификации для обеспечения их теоретической подготовки. Практические навыки формируются в период прохождения стажировки при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника, занимающего должность, на замещение которой претендует резервист. Своевременное формирование теоретических знаний и практических навыков позволяет в полной мере использовать внутренний кадровый потенциал. Так, в 2021 г. из числа кадрового резерва были переведены 13 чел., из них на должности руководителей - 12 чел. и на должности специалистов 1 чел.

Из общего числа руководителей и специалистов предприятия (268 человек) подавляющее большинство - 228 человек имеет высшее образование, что составляет 85 %. Из 1296 человек рабочего персонала высшее образование имеют 227 работников, что составляет 18 % (таблица 2.4).
Таблица 2.4 - Образовательный уровень трудовых ресурсов ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» за 2019‒2021 гг.

Категории работников	2019 г.					2021 г.
	Списочная численность, чел.	Руководители, чел.	Специалисты, чел.	Служащие	Рабочие, чел	Списочная численность, чел.	Руководители, чел.	Специалисты, чел.	Служащие	Рабочие, чел
Всего работников, чел.	1 549	101	155	4	1 289	1 564	103	161	4	1 296
из них имеют:
высшее образование	448	88	132	3	225	456	91	134	3	228
среднее специальное образование	399	9	22	0	368	399	7	23	0	369
профессионально-техническое образование	391	3	1	1	386	430	4	4	1	424
общее и базовое образование	311	1	0	0	310	276	1	0	0	275

Примечание - Источник: собственная разработка автора на основании данных предприятия
Средний возраст работников предприятия - 40 лет. На 31.12.2021 г. в ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» работают 1059 женщин, из них 94 - находятся в социальных отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и по беременности и родам. На предприятии работает 85 работников, достигших пенсионного возраста, в том числе 46 женщин. На всех работников заведены личные карточки, на руководителей и специалистов оформлены личные дела, с материально-ответственными лицами заключены договоры индивидуальной либо коллективной (бригадной) материальной ответственности. Вновь принятые работники ознакомлены с Правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями (функциональными обязанностями), иными локальными нормативными правовыми актами. В отношении должностных и приравненных к ним лиц в установленном законодательством порядке оформлены обязательства по соблюдению ограничений, установленных Законом Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией».

Анализ трудовых ресурсов ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» представлен в таблице 2.5.
Таблица 2.5 - Анализ трудовых ресурсов ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» за 2019‒2021 гг.

Показатель	2019 г.	2020 г.	2021 г.	Изменение, +,-		Темп роста, %
				2020 г. к 2019 г.	2021 г. к 2020 г.		2020 г. к 2019 г.	2021 г. к 2020 г.
Среднесписочная численность работников всего, чел.	1 407	1 427	1 449	+20	+22		101,4	101,5
Темп роста среднесписочной численности, %	90,4	101,4	101,5	+11	+0,1		112,2	100,1
Начисленная среднемесячная заработная плата, тыс. руб.	1 306,1	1 529,5	1 659,8	+223,4	+130,3		117,1	108,5
Темп роста номинальной начисленной заработной платы, %	120,0	117,1	108,5	-2,9	-8,6		97,6	92,7
Производительность труда, тыс. руб.	670,6	667,2	1 167,7	-3,4	+500,5		99,5	175,0
Темп роста производительности труда по выручке от реализации на 1 среднесписочного работника, %	122,4	177,2	114,3	+54,8	-62,9		144,8	64,5

Продолжение таблицы 2.5

Показатель	2019 г.	2020 г.	2021 г.	Изменение, +,-		Темп роста, %
				2020 г. к 2019 г.	2021 г. к 2020 г.		2020 г. к 2019 г.	2021 г. к 2020 г.
Соотношение темпов роста выручки на одного работника и среднемесячной заработной платы	1,02	1,51	1,05	+0,49	-0,46		148,0	69,5

Примечание – Источник: Собственная разработка автора на основании данных предприятия
По данным таблицы 2.5 в ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» производительность труда увеличилась на 74,1 % в 2021 г. по сравнению с 2019 г.

Среднемесячная заработная плата работников увеличилась на 27,1 % за анализируемый период, следовательно, на предприятии соблюдается принцип соотношения производительности труда и заработной платы.

Оборотные средства представляют собой использованные в процессе производства предметы труда и материальные ценности, полностью переносящие свою стоимость на изготовленный продукт, в процессе производство меняют свою вещественную форму (таблице 2.6).
Таблица 2.6 - Наличие и структура оборотных средств ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» за 2019‒2021 гг.

Показатель	2019 г.		2020 г.		2021 г.		Темп роста, %
							2020 г. к 2019 г.	2021 г. к 2020 г.
	сумма тыс. руб.	удель-ный вес, %	сумма тыс. руб.	удель-ный вес, %	сумма тыс. руб.	удель-ный вес, %
Запасы	7 028	75,7	8 784	78,9	9 292	93,2	125,0	105,8
в том числе: материалы	1 612	17,4	4 079	36,6	2 558	20,2	253,0	62,7
животные на выращивании и откорме	4 807	51,8	4 296	38,6	5 985	59,4	89,4	139,3
незавершенное производство	596	6,4	401	3,6	738	13,6	67,3	184,0
готовая продукция	13	0,1	8	0,1	11	0,1	61,5	137,5
Расходы будущих периодов	31	0,3	31	0,3	31	5,9	100,0	100,0
НДС	1 421	15,3	1527	13,7	1 896	0,8	107,5	124,2

Продолжение таблицы 2.6

Показатель	2019 г.		2020 г.		2021 г.		Темп роста, %
							2020 г. к 2019 г.	2021 г. к 2020 г.
	сумма тыс. руб.	удель-ный вес, %	сумма тыс. руб.	удель-ный вес, %	сумма тыс. руб.	удель-ный вес, %
Краткосрочная дебиторская задолженность	799	8,6	790	7,1	790	0,1	98,9	100,0
Денежные ср-ва и их эквиваленты	3	0,1	4	0,1	4	0,1	133,3	100,0
Итого	9 282	100,0	11 136	100,0	12 013	100,0	120,0	107,9

Примечание — Источник: собственная разработка автора на основании данных предприятия
Согласно данным таблицы 2.6 за 2021 г. оборотные средства увеличились на 2 731 тыс. руб. или на 29,4 % по сравнению с 2019 г. Запасы в 2021 г. увеличились на 2 264 тыс. руб. по сравнению с 2019 г. (32,2 %), это произошло в основном за счет увеличения стоимости незавершенного производства на 142 тыс. руб. или на 23,8 %, и увеличения стоимости животных на выращивании и откорме на 1 178 тыс. руб. На протяжении анализируемого периода предприятие стремится к наращиванию производственной базы, что в свою очередь способствует снижению оборачиваемости. Анализируя данные таблицы модно прийти к выводу, что в структуре оборотных средств фонды обращения превышают оборотные фонды. Наибольший удельный вес в структуре оборотных средств имеют запасы (более 77 %). Наименьший удельный вес имеют денежные средства (0,1 %). Доля запасов в структуре оборотных средств за отчетный период увеличилась на 1,6 п.п., что является отрицательным изменением и говорит о том, что оборотные средства сосредотачиваются в наименее ликвидной форме и это приводит к снижению их оборачиваемости. В структуре материальных запасов за отчетный период произошли следующие изменения, выросла доля материалов на 3,9 п.п. и сократилась доля животных на выращивании и откорме на 2,0 п.п. За 2021 г. краткосрочная дебиторская задолженность уменьшилась на 9 тыс. руб. или на 1,1 %. Снижение отвлеченных средств в качестве краткосрочной дебиторской задолженности повышает ликвидность оборотных средств, а также свидетельствует о снижении спроса на продукцию, которая отпущена в кредит. В структуре краткосрочной дебиторской задолженности за 2021 г. по сравнению с 2019 г. наблюдается снижение ее доли на 2,0 п.п. Это явление положительно сказывается на платежеспособность организации и повышает ее финансовую устойчивость. В анализируемом периоде общая сумма денежных средств организации увеличилась на 1 тыс. руб. по общей сумме краткосрочных активов. Это изменение положительно влияет на общую ситуацию и свидетельствует о росте ликвидности оборотного капитала и его оборачиваемости.

Анализ эффективности использования оборотных средств ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» за 2019‒2021 гг. представлен в таблице 2.7.
Таблица 2.7 - Анализа эффективности использования оборотных средств ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» за 2019‒2021 гг.

Показатели	2019 г.	2020 г.	2021 г.	Изменение, +,-		Темп роста, %
				2020 г. к 2019 г.	2021 г. к 2020 г.	2020 г. к 2019 г.	2021 г. к 2020 г.
Коэффициент закрепления	1,16	1,05	0,94	-0,11	-0,11	90,5	89,5
Коэффициент оборачиваемости краткосрочных активов, обороты	0,86	0,95	1,07	+0,09	+0,12	110,5	112,6
Коэффициент оборачиваемости краткосрочной дебиторской задолженности, обороты	9,99	13,39	16,20	+3,4	+2,81	134,0	121,0
Продолжительность одного оборота, дни	36	27	22	-9	-5	75,0	81,5
Коэффициент оборачиваемости запасов, обороты	1,14	1,20	1,38	+0,06	+0,18	105,3	115,0
Продолжительность одного оборота, дни	317	299	261	-18	-38	94,3	87,3

Примечание — Источник: собственная разработка автора на основании данных предприятия
Согласно данным таблицы 2.7 оборачиваемость оборотных средств за анализируемый период сократилась на 0,22 оборота, что является отрицательной тенденцией и свидетельствует о спаде темпов сбыта, уменьшения эффективности использования ресурсов, общей рентабельности производства, а также росте нестабильности финансового состояния предприятия.

За 2021 г. оборачиваемость запасов увеличилась на 0,24 оборота это больше, чем общая оборачиваемость оборотных средств, что говорит о росте темпов производства, эффективном использовании запасов и рациональной хозяйственной политике в области закупки материалов и сбыте готовой продукции.

Динамика показателей прибыли и рентабельности ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» представлена в таблице 2.8.

Таблица 2.8 - Динамика показателей прибыли и рентабельности ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» за 2019–2021 гг.

Показатель	2019 г.	2020 г.	2021 г.	Изменение, +,-			Темп роста, %
				2020 г. к 2019 г.	2021 г. к 2020 г.	2020 г. к 2019 г.		2021 г. к 2020 г.
Прибыль (убыток) от реализации продукции, товаров, работ, услуг, тыс. руб.	3 650	2 083	975	-1 567	-1 108	57,1		46,8
Прибыль (убыток) от текущей деятельности, тыс. руб.	3 182	1 611	699	-1 571	-912	50,6		43,4
Прибыль (убыток) от инвестиционной, и финансовой деятельности, тыс. руб.	-210	-309	-275	-99	+34	147,1		89,0
Чистая прибыль (убыток), тыс. руб.	2 972	1 302	424	-1 670	-878	43,8		32,6
Рентабельность текущей деятельности, %	93,4	80,8	60,7	-12,6	-20,1
Рентабельность предприятия, %	10	4,2	1,3	-5,8	-2,9
Рентабельность продукции, %	12,3	6,7	3	-5,6	-3,7
Рентабельность продаж, %	10	5,8	2,6	-4,2	-3,2

Примечание - Источник: собственная разработка автора на основании данных предприятия
По данным таблицы 2.8 в 2021 г. по сравнению с 2019 г. наблюдается уменьшение прибыль от реализации продукции в сумме 2 675 тыс. руб. Рентабельность от реализации товаров, работ, услуг в 2021 г. составила 3 %, что на 9,3 п.п. меньше, чем в 2019 г. Чистая прибыль в 2021 г. уменьшилась на 2 548 тыс. руб. по сравнению с 2019 г. Рентабельность продаж в 2021 г. составила 2,6 %, что на 7,4 п.п. меньше, чем в 2019 г.

Для оценки устойчивости финансового состояния ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» и проведения экспресс–анализа платежеспособности организации были использованы показатели платежеспособности, текущей ликвидности, обеспеченности финансовых обязательств и обеспеченности собственными оборотными средствами (таблица 2.9).

Коэффициент текущей ликвидности в 2021 г. уменьшился по сравнению с 2019 г. на 0,33 п. и находится в пределах нормативного значения (1,5), что говорит о платежеспособности предприятия.

Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами имеет положительное значение, что означает что у предприятия есть собственные оборотные средства, необходимые для повышения его финансовой устойчивости. Нормативное значение коэффициента обеспеченности собственными оборотными средствами должно превышать 0,2. Это свидетельствует о соблюдении критерия платежеспособности по данному нормативу, следовательно, у ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» достаточный объем собственных оборотных средств (собственного оборотного капитала), гарантирующий финансовую устойчивость.

Коэффициент обеспеченности финансовых обязательств активами составил в 2021 г. составил 0,23, увеличившись по сравнению с 2019 г. на 0,1 п. Нормативом установлено значение коэффициента обеспеченности финансовых обязательств активами не выше 0,85, т.е. в ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» соблюден последний критерий признания его платежеспособным и способным рассчитаться по своим обязательствам после реализации активов.
Таблица 2.9 - Анализ платежеспособности ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» за 2019–2021 гг.

Показатель	2019 г.	2020 г.	2021 г.	Изменение, +,-		Темп роста, %
				2020 г. к 2019 г.	2021 г. к 2020 г.	2020 г. к 2019 г.	2021 г. к 2020 г.
Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами	0,61	0,58	0,55	-0,03	-0,03	95,1	94,8
Коэффициент текущей ликвидности	2,58	2,38	2,25	-0,2	-0,13	92,2	94,5
Коэффициент обеспеченности финансовых обязательств активами	0,22	0,22	0,23	0	+0,01	100,0	104,5

Примечание - Источник: собственная разработка автора на основании данных предприятия
На основании критериев отнесения субъекта хозяйствования к платежеспособным или неплатежеспособным ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» следует отнести к платежеспособному субъекту хозяйствования, с платежеспособностью устойчивого характера.

Анализ финансового состояния ГУ «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений» указывает на то, что предприятие за анализируемый период является финансово устойчивым и платежеспособным.