|
лб сотрудника овд. ЛБ сОВД при проверке ТС. Особенности обеспечения личной безопасности сотрудников овд при выполнении задач на пунктах проверок транспортных средств
Особенности обеспечения личной безопасности сотрудников ОВД при выполнении задач на пунктах проверок транспортных средств Слушатель 510 уч. гр. ФПСП Напольских А.Д. Юридическое основание остановки и проведения досмотра транспортных средств. Конкретные условия, при которых применяются остановка транспортного средства и проверка документов у их водителей, установлены ведомственными нормативными актами МВД России.
В случае совершения участником дорожного движения противоправных действий, не относящихся к административным правонарушениям в области дорожного движения, сотрудник обязан пресечь на месте такие действия. При этом неприкосновенность иностранных граждан, пользующихся иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации, а
также должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции6, не исключает законной самообороны от их противоправных действий, возможности применения физической силы, специальных средств,
применения и использования огнестрельного оружия в соответствии со статьями 18-24 Федерального закона «О полиции».
- наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
- наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и розыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
- необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
- необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
- проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС);
- выполнение распорядительно-регулировочных действий;
- необходимость использования транспортного средства;
- необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
- проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
Требование об остановке транспортного средства Подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, при необходимости с применением жезла или диска с красным сигналом (световозвращателем), направленной на транспортное средство. При этом для привлечения внимания участников дорожного движения могут использоваться дополнительный сигнал свистком, специальные световые и (или) звуковые сигналы.
При подаче сигналов об остановке должно быть указано место остановки транспортного средства. Не допускается останавливать транспортные средства на участках дорог, где их остановка запрещена правилами дорожного движения, за исключением случаев, когда такая остановка связана с необходимостью пресечения преступления, административного правонарушения, осуществления распорядительно-регулировочных действий, предотвращения реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью и (или) имуществу участников дорожного движения, а также случаев обозначения места остановки патрульным автомобилем с включенными специальными световыми
сигналами, другими средствами регулирования и организации дорожного движения
Остановив транспортное средство, сотрудник органов внутренних дел должен Без промедления подойти к водителю, представиться, назвав свою должность, специальное звание и фамилию, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов, при привлечении водителя или пассажира в качестве свидетеля либо понятого - разъяснить права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
При необходимости использования транспортного средства сотрудник органов внутренних дел сообщает об этом водителю с указанием цели использования, маршрута движения (за исключением случаев, когда транспортное средство необходимо для преследования лиц, совершивших преступления) и предлагает водителю предоставить ему транспортное средство, разъясняя, в случае отказа, ответственность за невыполнение данного требования. Управление используемым транспортным средством осуществляется самим водителем при отсутствии необходимости его отстранения от управления транспортным средством. а) выйти из транспортного средства в случаях:
1)при необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;
2)при наличии у водителя признаков опьянения и (или) болезненного состояния;
3)для проведения в присутствии водителя (владельца транспортного средства) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;
4)для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;
5)когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
6)когда его поведение создает угрозу личной безопасности сотрудника;
б) переместить транспортное средство в иное указанное сотрудником органов внутренних дел место, если:
1) нахождение транспортного средства в месте его остановки создает угрозу либо помеху другим участникам дорожного движения) нахождение сотрудника органов внутренних дел на проезжей части при обращении к водителю, находящемуся в транспортном средстве, создает угрозу личной безопасности сотрудника;
в) занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.
При установлении в ходе осуществления действий, связанных с остановкой транспортного средства, признаков состава или события преступного деяния, принимаются меры к задержанию лиц, причастных к его совершению, соответствующая информация докладывается дежурному для принятия решения о вызове следственно-оперативной группы либо доставления задержанных в орган внутренних дел
В соответствии с п.70 Административного регламента сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения:
Особенности обеспечения личной безопасности и тактика действий сотрудников ОВД при выполнении задач на пунктах проверки транспорта Обеспечение максимальной безопасности каждого сотрудника правоохранительных органов - один из важнейших принципов, который должен соблюдаться при проверке остановленных транспортных средств, при несении службы, при проведении специальной операции.
Выявив в потоке вызывающее подозрение, транспортное средство сотрудник полиции принимает решение о его остановке для проверки.
При этом следует соблюдать следующие требования личной безопасности: - остановка транспортного производится в тактически наиболее благоприятный момент для проверки, с учетом интенсивности дорожного движения и освещенности;
- место остановки выбирается с учетом возможности обеспечения максимальной безопасности сотрудника органов внутренних дел, с учетом дорожных условий, плотности транспортного потока, чтобы обеспечить безопасность других участников дорожного движения;
- в темное время суток во избежание нападения или побега задержанного, останавливать проверяемое транспортное средство необходимо в зоне постоянного источника света;
- при проверке сотрудник полиции всегда должен занимать такую позицию, чтобы иметь возможность одновременно слушать ответы водителей, принимать все меры для обеспечения личной безопасности и не мешать дорожному движению;
- приближаться к транспортному средству сзади, со стороны ближайшей от водителя двери;
- смотреть через стекла салона, чтобы убедиться что никто не прячется на полу и проверить закрыта ли крышка багажника;
- стоять на некотором расстоянии от автомобиля, сбоку от него, чтобы не получить ранения или ушибов при внезапном быстром начале движения;
- не прекращать наблюдения за пассажирами, т.к. они могут вместо документов достать из кармана оружие;
- предложить водителю выключить двигатель с целью недопущения возможности побега;
- в темное время суток обратиться с просьбой к водителю о включении освещения салона;
- крайне опасно заглядывать и садиться в автомобиль, т.к. можно оказаться беззащитным при неожиданном начале движения или нападения;
- ни в коем случае нельзя вплотную приближаться или вставать у капота, багажника проверяемого транспортного средства, чтобы не подвергаться опасности быть сбитым автомобилем;
- воспрещается в темное время суток подходить к оставленному для проверки автомобилю спереди, т.к. правонарушитель может неожиданно начать движение, ослепив сотрудника полиции светом фар;
- если сотрудник полиции один, то приближаться надо к левой передней двери проверяемого автомобиля так, чтобы у правонарушителя не было возможности нанести ему ранение или ушибы при внезапном открывании двери;
- поданные водителем документы не следует брать той рукой, которой работник полиции достает оружие;
- опасно вставать между правонарушителем и сотрудником органов внутренних дел, который обеспечивает вашу безопасность, т.к. это серьезно затрудняет ему оказание своевременной помощи и не позволит немедленно применить оружие в случае необходимости;
- сотрудник полиции, обеспечивающий безопасность коллеги, должен находиться около правого заднего крыла остановленного транспортного средства. С этой позиции ему хорошо видно, что происходит в автомобиле и удобно наблюдать за пассажирами. При таких обстоятельствах водителю и пассажирам, находящихся в автомобиле, трудно причинить сотрудникам полиции повреждения или осуществить нападение на них;
- сотрудник полиции, обеспечивающий безопасность напарника, должен передвинуть кобуру ближе к пряжке ремня, расстегнуть ее, снять пистолет с предохранителя и положить руку на его рукоятку. Это дает возможность сократить время для изготовки к стрельбе при отражении вооруженного нападения.
- при всех обстоятельствах, используя любой благовидный предлог нужно предложить водителю водителя выйти из проверяемого транспортного средства и попросить его отойти на обочину проезжей части, объясняя это необходимостью соблюдения безопасности дорожного движения.
- водитель, патрульного автомобиля, соблюдая интервал не менее полутора метров, должен двигаться так, чтобы бампер его автомобиля находился на одной линии со спинкой заднего сиденья преследуемого автомобиля;
- после остановки это дает возможность свободно открыть двери исключить попытку преступников напасть на сотрудников полиции;
- сотрудникам полиции необходимо заранее, распределить роли при задержании, при проведении проверки, договориться о порядке поддержания связи с дежурной частью и другими патрулями, согласовать, условные сигналы к повышенному вниманию к началу активных действий по задержанию преступников;
- в процессе сближения автомобилей и до полной остановки нельзя прекращать наблюдение за пассажирами, находящимися в подозрительном автомобиле; чтобы своевременно обнаружить и пресечь предпринятые ими противоправные действия;
- когда проверяемое транспортное средство прекратит движение, патрульный автомобиль должен, остановиться, так, чтобы его правое переднее крыло находилось на уровне левого заднего крыла остановленного автомобиля;
- сотрудникам полиции необходимо выйти из патрульного автомобиля, используя его двери как укрытие, и занять заранее обусловленные позиции;
- сотрудник полиции, который первым вышел из автомобиля должен внимательно наблюдать за действиями пассажиров и водителя остановленного для проверки транспорта;
- проверку можно начинать только тогда когда второй сотрудник полиции выйдет из патрульного автомобиля, и будет постоянно страховать напарника.
- соблюдая меры личной безопасности и безопасности других граждан, случайно оказавшихся на пути преследуемого, желательно заставить убегающего преступника (правонарушителя) выбежать на открытою и малолюдную местность с целью его более удобного задержания.
Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:
- ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях;
- необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах (п. 83 Административного регламента);
- наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз.
- Осмотр транспортного средства, перевозимого груза, осуществляется с участием водителя или граждан, сопровождающих грузы
О проведении осмотра транспортного средства и груза по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О полиции», сотрудник полиции составляет акт осмотра транспортного средства и груза. В акте осмотра транспортного средства и груза указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника полиции, составившего акт, сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза
По результатам проведения осмотра транспортного средства и груза
при отсутствии оснований для осуществления других процессуальных действий дается разрешение на дальнейшее движение транспортного средства.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ |
|
|