Организация проектной деятельности в ГМУ города Казань. Особенности организации проектной деятельности в гму города Казань

Название	Особенности организации проектной деятельности в гму города Казань
Анкор	Организация проектной деятельности в ГМУ города Казань
Дата	03.10.2022
Размер	1.64 Mb.
Формат файла
Имя файла	Организация проектной деятельности в ГМУ города Казань.docx
Тип	Курсовая #711897
страница	2 из 2

1 2

Национальные проекты

Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задач развития Российской Федерации на период до 2024 года», от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации до 2030 года»

Указ определяет 12 ключевых направлений развития страны, которые будут реализовываться в виде нацпроектов и программ до конца 2024 года. Они призваны обеспечить прорывы в научно-технологическом и социально-экономическом развитии России, повысить уровень жизни каждого гражданина, а также создать возможности для его самореализации.

Перечень национальных проектов, закрепленных за муниципальным образованием города Казань

Безопасные качественные дороги

За шесть лет реализации этого проекта вырастет на 50% доля автомобильных дорог регионального значения, которые соответствуют нормативным требованиям. Количество мест концентрации ДТП снизится в два раза. Смертность в результате дорожно-транспортного происшествия снизится в 3,5 раза, до уровня не выше 4 человека на 100 тысяч населения. К 2030 году предполагается довести уровень до нуля.

Экология

Этот проект включает в себя создание комплексной системы обращения с твердыми бытовыми отходами, улучшение качества воздуха и воды, оздоровление Волги, сохранение Байкала и озера Телецкое, сохранение лесов и биологического разнообразия (будут созданы не менее 24 новых особо охраняемых природных территорий), создание уникальных водных объектов, развитие экотуризма.

Предполагается, что к 2024 году в стране не останется городов с очень высоким уровнем загрязнения воздуха, а выброс загрязняющих веществ в атмосферу сократится на 22%. Восстановление вырубленных лесов к 2024 году достигнет показателя 100%, а ущерб от лесных пожаров снизится втрое.
Жилье и городская среда

Этот национальный проект предполагает, что доля городов с благоприятной городской средой должна вырасти до 60%, объемы жилищного строительства возрасти до 120 миллионов квадратных метров в год, а доля граждан, участвующих в вопросах развития городской среды – до 30%.

Демография

Цели проекта: увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет, увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни и систематически занимающихся физической культурой и спортом, а также увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,7 на женщину.

Здравоохранение

Цель проекта – снижение смертности трудоспособного населения (до 350 на 100 тысяч населения), снижение младенческой смертности, смертности от болезней системы кровообращения и новообразований, обеспечение граждан профосмотрами не реже раза в год, оптимизация работы медицинских организаций и обеспечение оптимальной доступности их для населения. Также предполагается нарастить экспорт медицинских услуг в четыре раза.
Образование

В рамках проекта в российских школах полностью исчезнет обучение в третью смену, а 70% учеников будут вовлечены в различные формы сопровождения и наставничества. Будут созданы 230 тысяч новых мест в общеобразовательных организациях. Половина педагогов повысят уровень профмастерства в рамках дополнительного образования.
Культура

Предполагается, что реализация проекта увеличит посещаемость организаций культуры на 15%, а количество обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры – в пять раз. Также в рамках проекта закупят инструменты для музыкальных школ, достроят сельские культурно-досуговые объекты и приобретут передвижные многофункциональные культурные центры для обслуживания сел и продолжат создание современных кинозалов.

Производительность труда и поддержка занятости

Цель проекта – оптимизировать процессы предприятий и сократить их издержки. Снизить себестоимость, повысить качество и конкурентоспособность продукции. Повысить квалификацию и переобучить сотрудников. Сделать работу служб занятости населения комфортной для работодателей и соискателей. Обеспечить эффективную занятость. В итоге производительность труда должна расти на 5% в год

Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы

Этот национальный проект должен увеличить количество россиян, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, а также увеличить количество самих предпринимателей, чтобы к 2024 году доля этой сферы в ВВП достигла 32,5%.

Национальный проект предполагает, что 2,4 миллиона граждан зафиксируют свой статус самозанятых после введения специального налогового режима. Количество вновь созданных субъектов МСП к 2024 году достигнет 62 тысяч против 9 тысяч в настоящее время.
В 2020 году на территории Республики Татарстан было реализовано 50 региональных проектов, на проведение мероприятий которых израсходовано 30,7 миллиарда рублей, в том числе из бюджета Российской Федерации– 22,3 миллиарда рублей, из бюджета Республики Татарстан – 8,4 миллиарда рублей.
Благодаря реализации национальных проектов в 2020 году:

осуществлено строительство и ремонт 348 объектов капитального строительства и дорожного хозяйства:
введен в эксплуатацию жилой корпус психоневрологического интерната на 97 мест (Новое Чурилино в Арском муниципальном районе);

отремонтированы 6 спортивных залов для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных школах муниципальных районов республики;
построено 9 спортивных объектов ледовый дворец и крытый плавательный бассейн в Набережные Челны. Футбольных поля 4 , тренировочный футбольный манеж в Нижнекамск, универсальный спортзал в Васильво, и легкоатлетические беговые дорожки на стадионе «Тасма» города Казани);
построено 4 общеобразовательных школы (ЖК «Усадьба Царево» и ЖК «Салават купере», а также по улице .Н.Жиганова и улице Бондаренко города Казани) и 12 дошкольных образовательных организаций, начато строительство 1 общеобразовательной школы.
построено 7фельдшерско-акушерский пунктов. Начато строительство Центра детской онкологии, гематологии и хирургии в города Казани, созданы организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортное пребывания детей в 31 детской поликлинике;
благоустроен 51 объект городской среды;
построены и реконструированы 12 очистных сооружений и ливневых канализаций, проведена рекультивация земель с нефтесодержащими загрязнениями и начата ликвидация 2 несанкционированных свалок.
построено 8 сельских домов культуры и проведен капитальный ремонт театра кукол в городе Набережные Челны;
приобретено 94 квартиры для расселения граждан из аварийного жилищного фонда;
капитально отремонтированы Центр выявления и поддержки одаренных детей и 2 Центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников.
приведено в нормативное состояние 268,4 километров дорог (104 объекта);
- осуществлена закупка оборудования и улучшена материально-техническая база учреждений и организаций республики;
- реализованы мероприятия по предоставлению мер поддержки и социальных выплат, проведению обучений граждан.

В Татарстане в рамках указа Владимира Путина, в соответствии с поручениями на высоком уровне выполняются региональные проекты. Для реализации каждого нацпроекта закреплены ответственные лица, сформирован проектный офис. Кроме того, республиканские министерства ведут работу с федеральными ведомствами.

Итак, анализируя проекты по Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задач развития Российской Федерации на период до 2024 года», от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации до 2030 года» можно сделать вывод, что город стремительно растет. Это обусловлено тем, что за три года ее реализации некоторые фактические значения индикаторов развития города уже опережают плановые значения. Например, показатель валового территориального продукта на душу населения по итогам 2019 года составил 616 тысяч рублей при плане 614 тысяч рублей. Показатель обеспеченности общей площадью жилья в расчете на одного жителя составил 26,4 квадратных метров при плане 25,2 квадратных метров, а показатель общей площади зеленых насаждений при плане 23,3% уже составляет 28%. Поэтому для города нужно находить новые проекты.

ГЛАВА 3 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОПТИМИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ КАЗАНЬ
На данном этапе проектная деятельность государственном и муниципальном управлении города Казань достаточно эффективно и требует незначительных дополнительных действий. Фактически применяется полный программный подход. Планы на 2021-2024 года - координация работы по реализации национальных проектов.

Продолжение реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города до 2030 года. Коррективы в документ также вносятся в связи со стратегическими изменениями на федеральном и региональном уровнях: принят Указ Президента России о национальных целях и стратегических задачах развития, внесены изменения и дополнения в стратегию Республики Татарстан-2030. Кроме того, необходимо дополнить стратегию-2030 новыми направлениями по цифровой экономике, а ориентируясь на республиканский документ, вывести в отдельный раздел мероприятия по обеспечению благоприятных условий осуществления деятельности самозанятых и мер их поддержки. Также в связи с изменениями пенсионного законодательства в стратегии будут отражены вопросы занятости людей предпенсионного возраста и их переподготовки.

Стратегия Казани разрабатывалась с учетом направлений Стратегии Республики Татарстан до 2030 года, которая была принята в июне 2015 года– динамичный город устойчивого экономического роста и широких возможностей, лидер полюса роста «Волга-Кама». Казань - территория здоровья, удобный для жизни город активных и ответственных горожан, открытой власти и безопасной городской среды. Город, куда хочется приехать и где интересно жить каждый день».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате написания данной работы, автор ставит цель раскрыть особенности организации проектной деятельности Государственном и Муниципальном управлении в городе Казань.

Ставит первую задачу раскрыть теоретические аспекты проектной деятельности в сфере Государственного и Муниципального управления.

Для того чтобы раскрыть задачу автор проанализировал организационную структуру системы управления проектной деятельностью, ее основные цели и принципы. Изучил нормативно-правовое регулирование.

В ходе выполнения второй задачи автор исследовал оценку эффективности проектной деятельности в сфере государственного и муниципального управления. Описал краткую характеристику территории

города Казань. Анализировал основные социально-экономические показатели. Разобрал национальные проекты Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. № 1050 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации»;

Изучил 12 ключевых направлений развития страны, которые будут реализовываться в виде нацпроектов и программ до конца 2024 года. Они призваны обеспечить прорывы в научно-технологическом и социально-экономическом развитии России, повысить уровень жизни каждого гражданина, а также создать возможности для его самореализации.

В ходе выполнения третьей задачи -рекомендации по оптимизации проектной деятельности в городе Казань. Автор сделал вывод, что проектная деятельность в сфере государственного и муниципального управлении города Казань достаточно эффективна и требует лишь незначительных дополнительных действий. Фактически применяется полный программный подход. Планы на 2021-2024 года - координация работы по реализации национальных проектов.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Постановление Правительства РФ от 31.10.2018 N 1288 (ред. от 24.06.2021) "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (вместе с "Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации")

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. № 1050 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации»;

3.Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. № 2165-р (утверждает План первоочередных мероприятий по организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации на 2016 и 2017 гг.);

4. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

5. Распоряжение Минэкономразвития России от 14 апреля 2014 г. № 26Р-АУ «Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти»;

5. Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 54869-2011 «Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом»;

6. Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 54870-2011 «Проектный менеджмент. Требования к управлению портфелем проектов».

7. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Система ГАРАНТ. URL: http://base.garant.ru/70684666/ (дата обращения: 19.02.2018).

8. Методические рекомендации по применению проектного управления при решении задач улучшения инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, разработанные автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» [Электронный ресурс]. URL: http://asi.ru/upload/iblock/238/ MetodicheskieRecomendazii_all.pdf. (дата обращения: 19.02.2018).

9. А. И. Организация проектного подхода в органах местного самоуправления: сценарный подход к определению результатов / А. И. Вибе, А. А. Кузьминчук. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 48 (286). — С. 346-348. — URL: https://moluch.ru/archive/286/64648/ (дата обращения: 13.03.2021).

10. Электронный ресурс «Методические указания по разработке национальных проектов». Режим доступа: https://pm.center/library/metodicheskie-rekomendatsii/metodicheskie-ukazaniya-po-razrabotke-natsionalnykh-proektov-razrabotannye-v-tselyakh-realizatsii-po/

11. Отчет Центра проектного менеджмента РАНХ и ГС, 2019 год. Электронный режим доступа: https://pm.center/company/news/predvaritelnye-itogi-otsenki-indeksa-proektnoy-deyatelnosti-po-regionam-predstavili-na-krasnoyarskom/

12. Старостин А. А. Философия местного самоуправления // журнал «Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС». РАНХ и ГС. 2013 год.

13. Соломахин А. Н., Щербинина Н. А. Организация проектного управления в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления в России: состояние, задачи и перспективы // Электронный научный журнал «Регион: государственное и муниципальное управление».

14. Национальные проекты официальный сайт электронный режим доступа https://kzn.ru

ПРИЛОЖЕНЕ

Рисунок №1 Схема измерения проекта

Рисунок №2 город Казань

Рисунок №3 герб Казани

Таблица №1 Экономическая ситуация

Таблица№2 Объем валового территориального продукта

1 . Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Система ГАРАНТ. URL: http://base.garant.ru/70684666/ (дата обращения: 19.02.2018).

2 Постановление Правительства РФ от 15 октября 2016 г. № 1050 .

³Project management. A Guide to the Project Management Body of Knowledge : PMBOK guide. 3rd ed. 2004. P. 3)

4Приказ Министра экономического развития Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 304 "О Совете по внедрению проектного управления в федеральных органах исполнительной власти и органах государственной власти субъектов Российской Федерации"

5 Распоряжение Министерства экономического развития РФ от 14 апреля 2014 г. N 26Р-АУ "Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти"

6 Постановление Правительства РФ от 31.10.2018 N 1288 (ред. От 24.06.2021) «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» (вместе с «Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации»).

7 Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. № 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы"

8 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 «О системе управления государственными программами Российской Федерации».

9 Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».

10 Указа Президента Российской Федерации от 19 июля 2018 г. № 444 "Об упорядочении деятельности совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации"

11 п о с т а н о в л е н и е от 24 июня 2021 г. № 987 МОСКВА О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288

12 Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации», и реализуются в соответствии с настоящим Положением.

1 2