Организация проектной деятельности в ГМУ города Казань. Особенности организации проектной деятельности в гму города Казань
Скачать 1.64 Mb.
|
1 2
Курсовая работа по дисциплине «Организация проектной деятельности в ГМУ» Тема: «Особенности организации проектной деятельности в ГМУ города Казань»
Екатеринбург 2022г. СОДЕРЖАНИЕ Введение…………………………………………………………………….3 Глава 1 Теоретические аспекты проектной деятельности в сфере Государственного и Муниципального управления………………….……..…...5 1.1 понятия проектного управления и его основные характеристики в сфере государственного и муниципального управления……………………….5 Организационная структура системы управления проектной деятельностью. Цели и принципы…………………............................................11 1.3 Нормативно правовое регулирование в сфере проектной деятельности в Государственном и муниципальном управлении…………............................13 Глава 2 Оценка эффективности проектной деятельности в сфере Государственного и Муниципального управления города Казань…………..14 2.1 Краткая характеристика территории города Казань………………17 2.1.1 Основные социально-экономические показатели города Казань ….. 2.3 Анализ эффективности проектной деятельности в сфере Государственного и Муниципального управления города Казань…………23 Глава 3 Рекомендации по оптимизации проектной деятельности в городе Казань………………………… …………………………………………………30 Заключение ……………………………………………………………….31 Список литературы……………………………………………………….32 Приложение ………………………………………………………………34 ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в современной реальности для обеспечения устойчивого социально-экономического развития проектная деятельность способна открывать качественно новые возможности. Но эти возможности не используются или используются в недостаточной степени. Современным трендом в государственном управлении Российской Федерации становится проектный подход, который хорошо зарекомендовал себя уже на протяжении нескольких десятилетий во множестве развитых стран. Это вполне объяснимо тем, что методы проектной деятельности позволяют максимально эффективно достигать поставленных целей в кротчайшие сроки, а прозрачность, управляемость процессом, распределение ответственности являются его характерными особенностями. В послании Федеральному Собранию 2015 года Президент Российской Федерации выделил проектное управление в качестве одного из ключевых инструментов эффективного управления в органах государственной власти. Благодаря этому Агентством стратегических инициатив были разработаны методические рекомендации по применению проектной деятельности, определяющие основные подходы, принципы, порядок внедрения проектного управления. В них формализованы типовые шаблоны нормативных методических документов для внедрения проектного подхода в органах исполнительной власти. 27 февраля 2017 года Дмитрии Анатольевич Медведев на Сочинском форуме сказал: «…следующий этап (развития проектной деятельности) — перевод значительной части бюджетного процесса на проектные принципы. Изменения в бюджет на предстоящую трёхлетку, (конечно, за исключением технических вопросов, особых статей бюджета типа обороны, безопасности, некоторых других), должны быть оформлены как проекты с понятными целями и ответственными за их достижение исполнителями». Это может означать серьезные намерения федерального центра по переходу от управления приоритетными проектами к формированию государственных программ. Уровень местного самоуправления по проектному принципу, что неизбежно повлечет за собой расширение и углубление процессов проектного подхода на местах, переход от имитационного или «штучного» управления проектами к всеобъемлющей проектной работе на всех уровнях административного управления. Цель данной работы – раскрыть особенности организации проектной деятельности в Государственном и Муниципальном управлении в городе Казань. При этом необходимо решить следующие задачи: 1. раскрыть теоретические аспекты проектной деятельности в сфере Государственного и Муниципального управления. 2. проанализировать оценку эффективности проектной деятельности в сфере Государственного и Муниципального управления. 3. разработать рекомендации по оптимизации проектной деятельности в городе Казань. Объект исследования – город Казань. Предмет исследования – организация проектной деятельности в сфере Государственного и Муниципального управления. Курсовая работа изложена на 34 страницах, состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения. ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ. 1.1ПОНЯТИЯ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И ЕГО ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ. Государственной программой является документ стратегического планирования, Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ 1содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития. Активная работа по внедрению проектного управления в органах госвласти началась с выхода: Постановление Правительства РФ от 15 октября 2016 г. № 1050.2 Проект (от англ. project — то, что задумывается и планируется). В современной литературе по управлению проектами можно выделить два основных подхода к определению проекта: системный и деятельностный. Системный подход определяет проект как систему временных действий, направленных на достижение неповторимого, но в то же время определенного результата. «Проект — временное предприятие для создания уникальных продуктов, услуг или результатов».3 Системный подход к определению проекта предопределяет основные его характеристики. Проекты могут быть разнообразными и многоплановыми. Однако все они имеют следующие общие характеристики: — разовость — все проекты представляют собой разовое явление. Они приходят и уходят, появляются и исчезают, оставляя после себя конкретные результаты, существенно отличаясь от наших повседневных обязанностей и деятельности; — уникальность — нет двух одинаковых проектов. Каждый из них, независимо от его результатов, в своей основе имеет что-то неповторимое, характерное только для него; — инновационность — в процессе реализации проекта всегда создается нечто новое. Изменения могут быть большими или маленькими; — результативность — все проекты имеют вполне определенные результаты. Это может быть новый дом, напечатанная книга, модифицированная структура компании, победа на выборах. Все проекты нацелены на получение определенных результатов, иными словами, они направлены на достижение целей; — временная локализация — все проекты ограничены четкими временными рамками. Проект — это создание чего-либо к установленному сроку, он имеет планируемую дату завершения, после которой команда проектантов распускается. Все перечисленные характеристики взаимосвязаны и задают определенные рамки проекта, три его измерения, критерии, по которым можно оценить любой проект. Р сроки исунок №1 Схема измерения проекта. результат затраты Планирование и реализация проекта всегда связаны с тремя главными вопросами: — сколько времени это займет; — во сколько это обойдется; — совпадет ли конечный результат с тем, что мы намечали вначале. Первый вопрос выводит на первый план проблему временных рамок, установленных для реализации всего проекта и отдельных его этапов. Второй вопрос привлекает наше внимание к стоимости 12 проекта, третий касается вопроса о результативности проектной деятельности. Универсальность и многоаспектность проектной технологии детерминированы разноуровневыми многослойными взаимодействиями и измерениями проекта. Измерения проекта — цели, время, стоимость — являются одновременно ограничениями проекта, задающими систему координат, в которой вынужден работать проект-менеджер. Сверхзадача проект-менеджера — найти оптимальное соотношение этих трех ограничений проекта, с которыми неразрывно связаны интересы участников проекта. В данном смысле сверхзадача трансформируется в соблюдение баланса интересов; как таковые ограничения становятся «фоном», «вторым планом» действия в проекте, заглавная роль в котором принадлежит именно интересам. С точки зрения измерений и интересов могут быть исследованы все подсистемы проекта. Положение об организации проектной деятельности в Исполнительном комитете муниципального образования города Казань определяет порядок организации проектной деятельности. В порядке, установленном Положением, подлежат реализации проекты, направленные на повышение эффективности деятельности Исполнительного комитета муниципального образования город Казань. Инициирование, подготовка, реализация проектное финансирование и завершение проектов осуществляются в порядке, установленном правовым актом Исполнительного комитета города Казань. Распоряжение Министерства экономического развития РФ от 14 апреля 2014 г. N 26Р-АУ "Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти"4 Методические рекомендации по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти Российской Федерации (далее Методические рекомендации) разработаны в рамках деятельности Совета по внедрению проектного управления в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, сформированного в соответствии с приказом Министра экономического развития Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 304 "О Совете по внедрению проектного управления в федеральных органах исполнительной власти и органах государственной власти субъектов Российской Федерации"5 Администратор проекта – должностное лицо Исполнительного комитета Казани, отвечающее за организацию процесса планирования проекта, подготовку отчетности по проекту, сопровождение согласования и ведение проектной документации, ведение архива проекта, организацию совещаний по проекту, ведение протоколов и оказание иной административной поддержки руководителю проекта. План мероприятий – часть проекта, объединяющая мероприятия в рамках одной предметной области управления с целью достижения определенного результата в проекте. Инициатор проекта – физическое или юридическое лицо, которое выступает с обоснованием необходимости и возможности реализации проекта и может являться получателем результата проекта. Исполнители проекта – участники проекта, ответственные за реализацию мероприятий для достижения контрольных событий проекта. Команда проекта – временная организационная структура проекта, состоящая из группы управления и рабочей группы проекта и обеспечивающая эффективное взаимодействие исполнителей проекта. Куратор проекта – должностное лицо Исполнительного комитета города Казань, отвечающее за обеспечение проекта ресурсами и разрешение вопросов, выходящих за рамки полномочий руководителя проекта. Портфель – совокупность (перечень) проектов (программ), объединенных в целях эффективного управления для достижения стратегических целей. Программа – комплекс взаимосвязанных проектов и мероприятий, объединенных общей целью и координируемых совместно в целях повышения общей результативности и управляемости. Проект – комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений. Проектная деятельность – деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов (программ). Проектный комитет – коллегиальный орган Исполнительного комитета Казани, принимающий управленческие решения в части планирования и контроля деятельности на долгосрочный и среднесрочный периоды, запуска и контроля реализации проектов, достижения контрольных событий, и показателей деятельности Исполнительного комитета Казани. Проектный офис – структурное подразделение Исполнительного комитета Казани или организационная структура без образования отдельного структурного подразделения, возглавляемые руководителем проектного офиса, обеспечивающие методическое сопровождение, координацию, контроль и мониторинг проектов на муниципальном уровне в рамках системы компьютерных, коммуникационных и информационных технологий и отработанных стандартов осуществления деятельности и коммуникаций. Процесс – структурированный набор работ, характеризующийся повторяемостью и направленный на достижение определенной цели. Рабочая группа (участники проекта) – должностные лица Исполнительного комитета Казани, а также представители внешних организаций, участвующие в реализации и управлении проектом в соответствии с закрепленными за ними проектными ролями. Результат проекта – материальная, виртуальная или иная сущность (чаще физического свойства), производимая в ходе проекта, создание или использование которой обеспечит достижение целей проекта. Руководитель проектного офиса – должностное лицо, ответственное за организацию и руководство проектной деятельностью в Исполнительном комитете Казани, отвечающее за достижение целей проектной деятельности. Руководитель направления – должностное лицо Исполнительного комитета Казани, отвечающее в рамках реализации проекта за исполнение задач определенными подразделений Исполнительного комитета г.Казани. Руководитель проекта – уполномоченное руководителем направления лицо, которое отвечает за достижение целей проекта, руководит процессами планирования, исполнения, контроля, завершения проекта, осуществляет подготовку запросов на изменения и оперативное управление проектом. Управление проектом – планирование, организация и контроль временных, трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов проекта, направленных на эффективное достижение цели проекта. Цели проекта – достигаемые вследствие успешного выполнения проекта выгоды, улучшения, а также удовлетворение потребностей и интересов Исполнительного комитета Казани, его структурных подразделений или отдельных участников проекта. Эксперт проекта – физическое или юридическое лицо, специально привлекаемое руководителем проекта с целью оказания экспертноконсультационных услуг. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ. ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ Организационная структура системы управления проектной деятельностью в Исполнительном комитете Казани включает в себя: 1) постоянные органы управления проектной деятельностью: - проектный комитет; - проектный офис; 2) временные органы управления проектной деятельностью, формируемые в целях реализации проектов (программ): - руководители проектов (программ); - администраторы проектов (программ); - эксперты проектов; - рабочая группа (участники) проектов (программ); - команда проекта. Основными целями внедрения проектного управления являются: - обеспечение достижения планируемых результатов работы Исполнительного комитета Казани; - повышение качества принимаемых управленческих решений; - повышение эффективности внутриведомственного, межведомственного и межуровневого взаимодействия, а также взаимодействия с заявителями по муниципальным услугам; - повышение качества планирования; - прозрачность, обоснованность и своевременность принимаемых решений в Исполнительном комитете Казани; - повышение управляемости процессов; - повышение эффективности использования ресурсов; - распределение персональной ответственности; - получение измеримого конечного результата на конкретную дату. Основными принципами внедрения проектного управления являются: - целостность – внедряемые решения интегрированы между собой и усиливают эффективность друг друга; - простота – внедряемые решения упрощены и типизированы до уровня, позволяющего использовать их без потери эффективности с минимальными трудозатратами; - гибкость – внедряемые решения могут адаптироваться к деятельности Исполнительного комитета Казани в минимальные сроки с учетом происходящих процессных, организационных и технологических изменений; - учет индивидуального вклада каждого сотрудника в работу Исполнительного комитета Казани; - использование ключевых показателей эффективности работы Исполнительного комитета Казани в структурных подразделениях должностными лицами; - стимулирующие выплаты к оплате труда работника в зависимости от степени достижения показателей эффективности. Управление проектами в Исполнительном комитете Казани контролируется в течение всех этапов жизненного цикла проекта осуществляется мониторинг его реализации. Предложения по проектам разрабатываются и инициируются структурными подразделениями Исполнительного комитета Казани по собственной инициативе, по итогам проведения экспертно-аналитических мероприятий, а также в соответствии с поручениями руководителя проектного офиса, решениями проектного комитета и исходя из установленных параметров и приоритетов для формирования портфеля проектов. НОРМАТИВНО ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ. Постановление Правительства РФ от 31.10.2018 N 1288 (ред. От 24.06.2021) «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» (вместе с «Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации»).6 Общие положения. 1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации. 2. В соответствии с настоящим Положением реализации подлежат национальные проекты (программы) и федеральные проекты. Нормы, предусмотренные настоящим Положением, применяемые в отношении национальных проектов и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, распространяются на комплексную программу «Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации на период до 2024 года» и входящие в ее состав федеральные проекты. Особенности реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» устанавливаются отдельным актом Правительства Российской Федерации.7 В рамках проектной деятельности Правительства Российской Федерации реализуются следующие направления деятельности: осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации; предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации; предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации; предоставление бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам; выработка предложений по совершенствованию государственной политики и нормативного регулирования в сфере реализации государственной программы (комплексной программы); осуществление стимулирующих налоговых расходов; организация и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере реализации государственной программы (комплексной программы); создание и развитие информационных систем; предоставление целевых субсидий государственным учреждениям в целях осуществления капитальных вложений, операций с недвижимым имуществом, приобретения нефинансовых активов, а также реализации иных мероприятий, отвечающих критериям проектной деятельности; иные направления деятельности, отвечающие критериям проектной деятельности. Исключительно в рамках федеральных проектов осуществляется реализация направлений деятельности, указанных в абзацах пятом, шестом (в части объектов капитального строительства стоимостью 3 млрд. рублей и более) и седьмом – десятом настоящего пункта. Действие абзацев четвертого – пятнадцатого настоящего пункта не распространяется на федеральные проекты, утвержденные до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 «О системе управления государственными программами Российской Федерации».8 3. Термины, используемые в настоящем Положении, означают следующее: «проект» – комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений; «национальный проект» – проект (программа), направленный на достижение национальных целей и их целевых показателей. Определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».9 Также обеспечивающий достижение общественно значимых результатов и их показателей, и задач, не являющихся общественно значимыми результатами, их показателей по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, решению Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (далее – Совет), президиума Совета; «федеральный проект, входящий в состав национального проекта» – проект, обеспечивающий достижение общественно значимых результатов, выполнение задач национального проекта и их показателей, а также дополнительных показателей по решению Совета, президиума Совета, проектного комитета или куратора;10 «федеральный проект, не входящий в состав национального проекта» – проект, обеспечивающий достижение задач и их показателей по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, решению Совета, президиума Совета, проектного комитета или куратора;11 «ведомственный проект» – проект, обеспечивающий достижение целей и показателей деятельности федерального органа исполнительной власти; «региональный проект» – проект, обеспечивающий достижение показателей и результатов федерального проекта, которые относятся к законодательно установленным полномочиям субъекта Российской Федерации, а также к вопросам местного значения муниципальных образований, расположенных на территории указанного субъекта Российской Федерации; «проектная деятельность» – деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов. 4. В целях осуществления проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации и федеральных органах исполнительной власти формируются органы управления проектной деятельностью. Функции органов управления проектной деятельностью определяются функциональной структурой проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации», и реализуются в соответствии с настоящим Положением.12 ГЛАВА 2 ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КАЗАНЬ. 2.1 КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КАЗАНЬ. Город Казань – столица Республики Татарстан, в которой проживает треть населения республики. Казань является одним из крупнейших в России промышленных, транспортных, научно-образовательных, культурных и туристических центров. Общая площадь Казани составляет 638,4 кв. км. Численность постоянного населения города на 1 января 2020 года составила 1 257,4 тыс. человек. Территориально город разделен на 7 районов. Рисунок №2 город Казань Существует несколько легенд, связанных с названием города. По самой распространенной из них «Казань» происходит от татарского слова «казан» - котел. Легенда гласит, что город был заложен на том месте, где без огня закипела вода в котле, врытом в землю. Символом города, изображенным на гербе, является мифическое драконоподобное существо Зилант. В разные эпохи город был частью Волжской Булгарии, Золотой Орды, Московского царства, Российской империи и CCCР. Так более 1000 лет назад в северной части Волжской Булгарии построили крепость, в которой сошлись в один узел торговые караваны из Киевской Руси, Византийской империи и Ближнего Востока. Возраст города определили во время раскопок на территории Казанского кремля, когда была найдена чешская монета, датированная 929-930 годами, а также остатки каменной кладки и деревянной городской ограды, предметы утвари. Становление Казани сопровождалась военными конфликтами. После череды распрей с Московским княжеством войска Ивана Грозного захватили Казань в 1552 году, большая часть города была разрушена, а татар переселили на болотистые берега озера Кабан, где впоследствии образовалась Старо-Татарская слобода. После окончательного подавления восстаний в Казанском крае город вступил в новую эпоху, связанную с Российским государством. Современный герб города Казани был принят в 2004 году. Он представляет собой изображение на четырехугольном, с закругленными нижними углами, заостренном в оконечности геральдическом щите. На гербе изображен дракон Зилант – мифическое существо из татарских легенд. Зилант присутствует на гербе города с незапамятных времен - уже в XVI веке (по другим данным – в XVII веке), едва Казань стала русским городом. Герб Казани Рисунок №3 герб Казани Геральдическое описание изображения гласит: «В серебряном поле на зеленой земле черный дракон с червлеными крыльями и языком, с золотыми лапами, когтями и глазами, увенчанный золотой короной. Щит увенчан Казанской шапкой». 2.1.1 ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РАЗВИТИЯ ГОРОДА КАЗАНЬ. Социально-экономическое развитие Казани в 2020 году в значительной мере предопределялось общей ситуацией с распространением коронавирусной инфекции. Однако пандемия и связанные с ней проблемы не смогли помешать реализовать намеченные планы. Экономическая ситуация в городе характеризуется следующими показателями: Таблица №1 Экономическая ситуация
Благодаря взвешенной, планомерной и консолидированной работе промышленных предприятий города, всех ветвей и уровней власти показатели городской экономики демонстрируют стабильность практически по всем направлениям. Таблица№2 Объем валового территориального продукта
Промышленность – важнейший сектор экономики, определяющий социально-экономическое развитие города Казани. Доля промышленного производства составляет 46,6% валового территориального продукта Состояние инвестиционного климата является одним из важнейших показателей общеэкономической ситуации и перспектив развития города Казани. Казань обладает благоприятным инвестиционным климатом. С начала года в экономику города привлечено 99,6 млрд. руб. инвестиций в основной капитал, что на 4,6% ниже уровня 2019 года. При этом общий объем инвестиций, привлеченных крупными и средними предприятиями, составил 73,1 млрд. руб., или 122,6% к уровню 2019 года. Основные направления инвестирования 2020 года – жилищное строительство, объекты образования, дорожно-транспортная инфраструктура. В городе создана эффективная система поддержки развития инновационной инфраструктуры, включающая в себя сеть технопарков и бизнес-инкубаторов, инвестиционно-венчурное финансирование, систему поддержки новых инновационных компаний на этапе старта, объединения промышленников и предпринимателей, консалтинговые, лизинговые компании. На территории Казани функционирует 29 субъектов инновационноинвестиционной инфраструктуры: технопарки, технополисы, бизнес-инкубаторы, индустриальные парки и промышленные площадки. В рамках поручения Президента Республики Татарстан Рустама Нургалиевича Минниханова ведется работа по созданию новых промышленных парков на территории Казани и территориях муниципальных районов Республики Татарстан, граничащих с городом Казанью. В настоящее время проводится отбор земельных участков, на территории которых возможно строительство объектов промышленной инфраструктуры. Одним из крупных инвестиционных проектов Казани, реализуемых в 2020 году, стало завершение строительства самого большого торгово-развлекательного комплекса KazanMall, расположенного на улице Павлюхина. Кроме того, в 2020 году продолжалось строительство второй очереди гостиницы Kazan Palace by Tasigo. Одним из основных показателей уровня жизни является заработная плата. По итогам 11 месяцев 2020 года средняя заработная плата на крупных и средних предприятиях и в организациях составила 49 003,1 рубля и увеличилась по сравнению с соответствующим уровнем 2019 года на 6,8%. По оценке в 2020 году среднемесячная заработная плата занятых в экономике Казани составит 39 708,7 рубля. В 2020 году по-прежнему был актуален вопрос своевременности выплаты заработной платы на предприятиях, в организациях города. На 01.01.2021 сумма задолженности по заработной плате на предприятиях составила 49,3 миллионов руб. перед 432 работниками. С начала года задолженность уменьшилась на 7,6 миллионов рублей. Уровень безработицы на 01.01.2021 составил - 2,66%, численность официально зарегистрированных безработных составила 17 088 человек. Органами Исполнительного комитета Казани продолжалась работа в рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе по актуализации административных регламентов предоставления муниципальных услуг, переводу их в электронный вид, расширению доступа к получению услуг по принципу одного окна. Отраслевыми и территориальными органами Исполнительного комитета Казани осуществлялось предоставление 89 муниципальных и 43 государственных видов услуг. По итогам 2020 года поступило 398,8 тысячи заявлений на получение государственных и муниципальных услуг. По результатам социологического опроса, проведенного в 2020 году, уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг составил 94,3% (по результатам опроса в 2019 году – 96,0%). За 9 месяцев 2020 года на реализацию 27 муниципальных и целевых программ Казани из всех источников было направлено 10,7 миллиардов рублей, в том числе целевое финансирование из бюджета Казани – 8,8 миллиардов рублей. В целом в рамках реализации муниципальных и государственных программ было направлено 18,8 миллиардов рублей, в том числе из федерального бюджета – 4,42 миллионов рублей, из республиканского – 8,46 миллиардов рублей, из городского – 8,93 миллиардов рублей, внебюджетные средства – 1,45 миллиардов .рублей. Таким образом, с учетом муниципальных и государственных программ доля программных расходов бюджета Казани в 2020 году составила по оценке 88,8%. 2.2 АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КАЗАНЬ. 1 2 |