Муниципалка реферат. Особенности органов местного самоуправления закрытого административного территориального образования Город Лесной
Скачать 238.5 Kb.
|
МГУ им М.В. Ломоносова ВШГА Реферат на тему: Особенности органов местного самоуправления закрытого административного территориального образования «Город Лесной» Выполнил: Студент 203 группы [Лукин Артём Петрович] [Москва], 2019 г. Лесно́й (ранее Свердло́вск-45) — город (ЗАТО) в Свердловской области России, административный центр городского округа «Город Лесной». Расположен на восточном склоне Среднего Урала, в 210 км (245 км по автодороге) к северу от Екатеринбурга, на берегу Нижнетуринского пруда, рядом с городом Нижняя Тура 19 июня 1947 года вышло Постановление Совета Министров СССР о создании завода № 814 по электромагнитному разделению изотопов урана. В июле 1947 года специальная правительственная комиссия одобрила предложение о строительстве этого завода и поселка при нём северо-западнее населённого пункта Нижняя Тура. Строительство велось силами заключённых ГУЛАГ. 7 августа 1948 года приказом министра внутренних дел СССР было создано Управление исправительно-трудового лагеря и строительства № 1418 МВД СССР. В отдельные годы численность заключённых достигала 20—30 тыс. чел. К началу 1950 года был смонтирован магнит высотой около 21 метра и весом около 3 тысяч тонн, с двадцатью разделительными камерами, расположенными в зазорах сердечника электромагнита на пяти этажах[4]. В декабре 1950 г. завод выдал первую продукцию — изотоп урана-235. 15 сентября 1951 года Постановлением Совета Министров СССР № 3506-1628сс/оп было намечено изменить профиль предприятия. На его базе основали завод по серийному изготовлению атомных бомб, производительностью 60 единиц в год. Предприятие получило наименование Государственный союзный завод № 418. Директором был назначен А. Я. Мальский, ранее возглавлявший опытный завод № 2 при КБ-11[5] в Арзамасе-16 (Саров). В 1962 году Указом Президиума Верховного Совета СССР за успешное выполнение заданий правительства по выпуску специальных изделий завод награждён орденом Ленина. В 1967 году предприятию дали новое имя — завод «Электрохимприбор». С января 1976 года преобразовано в комбинат «Электрохимприбор». В 1983 году Указом Президиума Верховного Совета СССР за создание и освоение новой техники предприятие удостоено ордена Октябрьской Революции. В 1954 году посёлок обрел статус города и стал именоваться Свердловском-45. В 1994 году распоряжением Правительства РФ № 3-р получил название Лесной. В 1996 году после присоединения нескольких прилегающих селений стал центром муниципального образования «Город Лесной». В 2006 году переименован в городской округ «Город Лесной». 3 июля 2006 года на комбинате «Электрохимприбор» произошло возгорание 13 брикетов стружки урана-238 (т. н. обеднённого урана). Через несколько часов пожар был ликвидирован, а с ликвидаторов взяли подписку о неразглашении. Об администрации Администрация городского округа "Город Лесной", исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области. Создана в 1992 г. как администрация г. Свердловск-45, с 1996 г. – администрация муниципального образования "Город Лесной", с 2006 г. – администрация городского округа "Город Лесной". Осуществляет свою деятельность под руководством главы городского округа. Обладает правами юридического лица. Администрация городского округа формируется главой городского округа в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации городского округа. Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению главы городского округа. В структуру администрации городского округа входят: отраслевые (функциональные) структурные подразделения, положения о которых утверждаются главой городского округа; отраслевые (функциональные) органы администрации, положения о которых утверждаются Думой городского округа по представлению главы городского округа. Решение об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения принимается Думой городского округа. К полномочиям администрации в числе прочих относятся: составление проекта и исполнение бюджета городского округа, разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, формирование и размещение муниципального заказа, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, организация предоставления дополнительного образования детям, обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа, создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, разработка и реализация генерального плана городского округа, проектов планировки и застройки, ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации, управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа и др. Регламент администрации городского округа "Город Лесной" (утв. постановлением администрации городского округа "Город Лесной" от 09.07.2018 № 828 "Об утверждении Регламента работы администрации городского округа "Город Лесной") Постановление главы городского округа "Город Лесной" от 18.03.2019 № 16 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих, замещающих должности в органах местного самоуправления городского округа "Город Лесной" Постановление администрации городского округа "Город Лесной" от 25.01.2019 № 52 "Об утверждении Политики администрации городского округа «Город Лесной» в отношении обработки персональных данных" Постановление администрации городского округа "Город Лесной" от 29.01.2019 № 65 "О персональных данных, обрабатываемых в администрации городского округа "Город Лесной" СтруктураРешение Думы городского округа "Город Лесной" от 29.11.2017 № 27 "Об утверждении структуры администрации городского округа "Город Лесной" (с изм. от 23.04.2019 № 136 ) Структура администрации городского округа «Город Лесной» 1. Глава городского округа «Город Лесной» организует, руководит и контролирует деятельность: 1.1. заместителя главы администрации по энергетике и жилищнокоммунальному хозяйству; 1.2. заместителя главы администрации по правовым и организационным вопросам; 1.3. заместителя главы администрации по вопросам образования, культуры и спорта; 1.4. заместителя главы администрации по режиму и безопасности; 1.5. органа администрации «Муниципальное казенное учреждение «Управление по финансам и бюджетной политике администрации городского округа «Город Лесной»; 1.6. комитета экономического развития, торговли и услуг. 2. Заместитель главы администрации по энергетике и жилищнокоммунальному хозяйству организует, руководит и контролирует деятельность: 2.1. управления по архитектуре и градостроительству; 2.2. отдела энергетики и жилищной политики; 2.3. органа администрации «Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Лесной». 3. Заместитель главы администрации по правовым и организационным вопросам организует, руководит и контролирует деятельность: 3.1. управления правового и кадрового обеспечения; 3.2. управления документационного обеспечения, информационноаналитической и организационной работы; 3.3. отдела учета и отчетности; 3.4. отдела информационных технологий; 3.5. архивного отдела. 4. Заместитель главы администрации по вопросам образования, культуры и спорта организует, руководит и контролирует деятельность: 4.1. органа администрации «Муниципальное казенное учреждение «Управление образования администрации городского округа «Город Лесной»; 4.2. органа администрации «Муниципальное казенное учреждение «Отдел культуры администрации городского округа «Город Лесной»; 4.3. отдела по физической культуре, спорту, молодежной и социальной политике. 5. Заместитель главы администрации по режиму и безопасности организует, руководит и контролирует деятельность: 5.1. отдела режима; 5.2. отдела по защите населения и общественной безопасности. Координационные и совещательные органыМежведомственная комиссия по профилактике правонарушений в городском округе "Город Лесной"Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в городском округе «Город Лесной» является органом, обеспечивающим взаимодействие подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Свердловской области и органов местного самоуправления городского округа «Город Лесной» в сфере профилактики правонарушений. Основные задачи Комиссии - участие в реализации на территории городского округа «Город Лесной» государственной политики в сфере профилактики правонарушений, организация взаимодействия подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Свердловской области, лиц, участвующих в профилактике правонарушений, и органов местного самоуправления, разработка мер, направленных на профилактику правонарушений, принятие мер для своевременного и качественного исполнения решений межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Свердловской области в части, касающейся городского округа «Город Лесной». Координационный комитет содействия занятости населения городского округа "Город Лесной" Координационный комитет содействия занятости населения городского округа "Город Лесной" (далее Координационный комитет) создан в целях выработки согласованных решений по определению и осуществлению на территории городского округа "Город Лесной" политики занятости населения в рамках социального партнерства. Координационный комитет разрабатывает оперативные меры поддержки занятости населения при осложнении ситуации на рынке труда в рамках социального партнерства; координирует деятельности органов местного самоуправления, органов службы занятости, профессиональных союзов, объединений работодателей и общественных организаций, представляющих интересы граждан, по разработке и реализации мер по оказанию содействия занятости населения городского округа "Город Лесной"; готовит предложения, направленные на обеспечение в городском округе "Город Лесной" полной, свободно избранной и продуктивной занятости населения, в том числе за счет создания новых и сохранения действующих рабочих мест, совершенствования мер активной политики занятости населения; рассматривает проекты городской программы занятости населения и других целевых программ по вопросам содействия занятости населения; заслушивает должностных лиц органов местного самоуправления, органов службы занятости, работодателей, представителей профессиональных союзов, общественных организаций по проблемам занятости населения и реализации мероприятий активной политики занятости населения. Совет по реализации приоритетного национального проекта "Образование" Совет по реализации приоритетного национального проекта "Образование" (далее - Совет) создан в целях содействия развитию системы образования города в соответствии с приоритетами государственной образовательной политики, реализации государственно-общественного характера управления образованием, развития механизмов обеспечения качества, инновационного характера и востребованности образовательных услуг на основе социального партнерства в сфере образования. Совет готовит предложения, обеспечивающие реализацию приоритетных направлений развития современного образования в условиях единого образовательного пространства в городском округе "Город Лесной", обеспечивает координацию деятельности субъектов образования, повышает уровень информирования общественности об основных направлениях, итогах реализации национального проекта "Образование", определяет стратегию проведения независимой оценки качества образования, рассматривает итоги независимой оценки качества образования при участии экспертных организаций и отдельных экспертов. Общественно-политический советОбщественный политический совет при главе городского округа "Город Лесной" является совещательным органом, обеспечивающим взаимодействие администрации городского округа с общественными организациями, политическими партиями, профессиональными союзами, действующими на территории города, по важнейшим правовым, политическим и социально-экономическим вопросам, в целях содействия социальной и политической стабильности на территории округа, реализации прав и законных интересов граждан. Совет проводит политические консультации по широкому кругу общественно значимых для городского округа вопросов; обсуждает по поручению главы городского округа концепции проектов наиболее важных нормативно-правовых актов; обеспечивает взаимодействия органов местного самоуправления с политическими партиями, движениями, профессиональными союзами и иными общественными объединениями; участвует в разработке муниципальных программ социально-экономического развития городского округа; изучает общественное мнение о социально-экономическом, политическом и культурном развитии городского округа. Консультативный совет по взаимодействию с национальными и религиозными общественными объединениями на территории городского округа "Город Лесной"Консультативный Совет по взаимодействию с национальными и религиозными общественными объединениями на территории городского округа "Город Лесной" является координационным совещательным органом при главе городского округа "Город Лесной", действующим на общественных началах, по обеспечению согласованных действий органов местного самоуправления, а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти, иных государственных органов, национальных и религиозных общественных объединений на территории и направленных на обеспечение социально-экономической стабильности в городском округе "Город Лесной". Совет разрабатывает предложения по совершенствованию правового регулирования межэтнических, межрелигиозных отношений в городском округе "Город Лесной"; организует проведение мониторинга в сфере профилактики экстремистской деятельности, этнополитических процессов; разрабатывает и организует проведение мероприятий, направленных на обеспечение профилактики экстремизма в сфере межнациональных отношений; содействует повышению эффективности взаимодействия администрации городского округа "Город Лесной" с представителями национальных и религиозных общественных объединений, действующих на территории округа и др. Совет по развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Лесной" Совет по развитию малого и среднего предпринимательства является постоянно действующим совещательным органом при главе городского округа "Город Лесной", обеспечивающим эффективное взаимодействие органов местного самоуправления и субъектом малого и среднего предпринимательства городского округа. Основными задачами Совета являются: создание механизма взаимодействия представителей органов местного самоуправления и субъектов малого и среднего предпринимательства в разработке нормативных актов и проведении общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства; подготовка предложений по устранению неоправданных экономических и административных барьеров на пути развития малого и среднего бизнеса на территории городского округа; разработка предложений по определению приоритетных направлений развития предпринимательского сообщества и методов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления; выработка конструктивных предложений по участию субъектов малого и среднего предпринимательства в реализации программ и проектов, направленных на развитие малого и среднего бизнеса в городском округе; укрепление социального статуса и повышение престижа и этики предпринимательства. Координационный совет по делам инвалидов на территории городского округа "Город Лесной"Координационный совет по делам инвалидов на территории городского округа "Город Лесной" является постоянно действующим, коллегиальным, консультативным органом, формируемым из представителей органов государственной и муниципальной власти, организаций, учреждений независимо от правовых форм собственности и представителей общественности. Совет обеспечивает взаимодействие органов государственной и муниципальной власти, учреждений, организаций, предприятий, общественных объединений, занимающихся проблемами инвалидов в городском округе "Город Лесной", готовит предложения по основным направлениям социальной политики в отношении инвалидов, по развитию процесса реабилитации и интеграции в общество этих граждан на территории городского округа "Город Лесной", анализирует предложения заинтересованных ведомств, участвует в разработке целевых программ по проблемам инвалидов, анализирует ход выполнения и вырабатывает рекомендации по реализации программ, информирует главу городского округа "Город Лесной" и главу администрации городского округа "Город Лесной" о положении инвалидов и проблемах инвалидности в округе. Комиссия по проверке правильности начисления размеров платы граждан за жилищно-коммунальные услуги Комиссия по проверке правильности начисления размеров платы граждан за жилищно-коммунальные услуги на территории городского округа "Город Лесной" создана в целях урегулирования разногласий в досудебном порядке, возникающих между гражданами-потребителями жилищно-коммунальных услуг ЖКУ) и организациями, устранения нарушений при осуществлении начислений платежей за ЖКУ, контроля правильности применения тарифов и нормативов потребления ЖКУ, снижения социальной напряженности граждан, связанной с изменениями стоимости ЖКУ, снижения количества обращений (заявлений, жалоб) граждан в исполнительные органы государственной власти и повышения информированности граждан в вопросах, связанных с предоставлением и оплатой ЖКУ. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа "Город Лесной"Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности в администрации (органах администрации) городского округа "Город Лесной", и урегулированию конфликта интересов образована в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 11 Федерального закона 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьей 4-1 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", Указом Президента РФ от 01 июля 2010 года № 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов". Комиссия содействует администрации (органам администрации) городского округа "Город Лесной" в обеспечении соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности в администрации (органах администрации) городского округа "Город Лесной", ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами; в осуществлении в администрации (органах администрации) городского округа "Город Лесной" мер по предупреждению коррупции. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности в администрации городского округа "Город Лесной". Межведомственная рабочая группа по снижению неформальной занятости, легализации заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды в городском округе «Город Лесной»Межведомственная рабочая группа по снижению неформальной занятости, легализации заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды в городском округе «Город Лесной» создана в целях реализации мероприятий по снижению нелегальной занятости и принятия превентивных мер по сохранению занятости работающих граждан предпенсионного возраста на территории городского округа «Город Лесной». Деятельность Межведомственной рабочей группы регламентирована Постановлением администрации городского округа "Город Лесной" от 14.11.2018 № 1396 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа «Город Лесной» от 12.02.2015 № 211 «О создании межведомственной рабочей группы по снижению неформальной занятости, легализации заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды в городском округе «Город Лесной" Комиссия по безопасности дорожного движения Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения является совещательным, координационным органом администрации городского округа "Город Лесной", образованным для выработки согласованных действий, обеспечивающих безопасность дорожного движения на территории городского округа "Город Лесной", а также выработки согласованных мер и координации действий, направленных на совершенствование организации дорожного движения, предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий и сокращение потерь от аварийности на автомобильном транспорте. Комиссия организует изучение причин аварийности на автомобильном транспорте, рассматривает состояние работы по предупреждению дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа «Город Лесной»; определяет приоритетные направления деятельности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий;оказывает содействие в разработке и реализации программ и других предложений по обеспечению безопасности дорожного движения; рганизует проверку безопасных условий регулярных пассажирских перевозок, выносит свои предложения на рассмотрение главы администрации городского округа «Город Лесной» оказывает содействие средствам массовой информации в освещении вопросов безопасности дорожного движения и предупреждению дорожно-транспортного травматизма. Комиссия по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городском округе "Город Лесной"Комиссия по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городском округе "Город Лесной" (далее - Комиссия) является постоянно действующим координационным органом, созданным с целью совершенствования муниципальной экономической политики и принятия антикризисных мер, направленных на обеспечение устойчивого и динамичного развития городского округа "Город Лесной", определения путей преодоления внешних и внутренних факторов, негативно влияющих на экономику и социальную сферу, мониторинга социально-экономической ситуации в городе, обеспечения согласованных действий органов местного самоуправления городского округа "Город Лесной" и предпринимательского сообщества при разработке предложений, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с развитием экономики и социальной сферы городского округа, обеспечением их стабильности, а также оценкой эффективности мер, принимаемых администрацией городского округа "Город Лесной" в данном направлении; выявляет внешние и внутренние факторы, негативно влияющие на экономику и социальную сферу городского округа; осуществляет мониторинг ситуации на предприятиях (в организациях), оказывающих значительное влияние на экономику города, мониторинг ситуации в предпринимательской деятельности, на рынке труда, в социальной сфере; разрабатывает и утверждает План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016-2017 годы; организует взаимодействие органов местного самоуправления городского округа "Город Лесной" с предприятиями (организациями) по вопросам, связанным с обеспечением устойчивого развития экономики и социальной стабильности города. Межведомственная комиссия по противодействию экстремизму и этносепаратизму в городском округе "Город Лесной"Межведомственная комиссия по противодействию экстремизму и этносепаратизму в городском округе «Город Лесной» является органом, обеспечивающим взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления городского округа, учреждений и организаций по противодействию и профилактике экстремизма и других асоциальных проявлений в обществе, воспитанию толерантного отношения подростков и молодежи к гражданам иной национальности. Основными задачами Комиссии являются: совершенствование механизма профилактики и противодействия экстремизму и другим асоциальным проявлениям в общественной среде; обеспечение безопасности граждан на территории городского округа; содействие деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, органов местного самоуправления городского округа, общественных организаций по вопросам профилактики и противодействия экстремизму и другим асоциальным проявлениям в общественной среде. Межведомственная комиссия по обследованию мест массового пребывания людей, расположенных на территории городского округа "Город Лесной"Межведомственная комиссия по обследованию мест массового пребывания людей, расположенных на территории городского округа "Город Лесной", является постоянно действующим координационным органом, деятельность которого направлена на проведение категорирования мест массового пребывания людей и оценку состояния их антитеррористической защищенности. Координационная комиссия по вопросам охраны труда в городском округе "Город Лесной"Координационная комиссия по вопросам охраны труда в городском округе "Город Лесной" является общественным органом, обеспечивающим согласование действий администрации городского округа, сотрудничество и взаимодействие государственных органов управления, надзора и контроля, предпринимателей, трудящихся, их полномочных представителей, а также предприятий и организаций, расположенных на территории городского округа «Город Лесной» и заинтересованных в практической реализации государственной политики в области охраны труда, создании здоровых и безопасных условий труда, предупреждении аварий, производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Комиссия анализирует состояние условий и охраны труда на территории городского округа "Город Лесной"; обеспечивает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Свердловской области с органами государственного надзора и контроля, работодателями и их объединениями, профессиональными союзами или иными, уполномоченными работниками, представительными органами в работе по предупреждению аварий, производственного травматизма и профессиональных заболеваний; разрабатывает предложения по осуществлению государственной политики в сфере охраны труда в городском округе «Город Лесной»; рассматривает организационные и методические вопросы по улучшению условий и охраны труда, предложения от исполнительных органов государственной власти Свердловской области, объединений работодателей, профессиональных союзов и иных, уполномоченных работниками, представительных органов в сфере охраны труда. Комиссия по предупреждению распространения ВИЧ-инфекцииМежведомственная комиссия по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции (далее - Комиссия) является постоянно действующим координационным совещательным органом по обеспечению согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления городского округа "Город Лесной", направленных на регулирование деятельности по ограничению распространения ВИЧ-инфекции и создание межведомственного взаимодействия по данной проблеме. Межведомственная комиссия разрабатывает рекомендации по организации мероприятий в части реализации законодательства Российской Федерации в сфере ограничения распространения ВИЧ-инфекции на территории городского округа "Город Лесной", обеспечивает координацию межведомственной деятельности субъектов системы профилактики ВИЧ-инфекции на территории городского округа "Город Лесной", разрабатывает рекомендации по созданию благоприятных условий для межведомственного решения вопросов по ограничению распространения ВИЧ-инфекции в городском округе "Город Лесной", анализирует и обобщает предложения организаций и граждан по оптимизации деятельности ограничения распространения ВИЧ-инфекции на территории городского округа "Город Лесной", разрабатывает предложения по решению иных вопросов, связанных с развитием системы мер по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории городского округа "Город Лесной". Городская оздоровительная комиссияГородская оздоровительная комиссия (далее - Комиссия) является коллегиальным, координационно-совещательным органом при администрации городского округа «Город Лесной» и создается с целью обеспечения единого государственного подхода к решению вопросов организации отдыха и оздоровления детей на территории городского округа «Город Лесной» и согласования деятельности исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений, организаций, расположенных на территории городского округа «Город Лесной». Комиссия вырабатывает концептуальные основы и подходы по организации отдыха и оздоровления детей; определяет приоритетные направления, формы организации отдыха и оздоровления детей; осуществляет анализ, подводит итоги организации отдыха и оздоровления детей; анализирует проблемы в сфере отдыха и оздоровления, прогнозирует социальные процессы в данной сфере; заслушивает представителей исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления по вопросам компетенции комиссии; обеспечивает информационную поддержку реализации программ, мероприятий по вопросам отдыха и оздоровления детей. Эвакуационная комиссия городского округа "Город Лесной"Эвакуационная комиссия городского округа «Город Лесной». Создана в соответствии с с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 22 июня 2004 года № 303 ДСП «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы». Состав и деятельность комисси регламентированы: Постановление администрации городского округа "Город Лесной" от 10.07.2014 № 1278 "Об утверждении структуры и состава эвакуационной комиссии городского округа "Город Лесной" (с изм. от 27.02.2018 № 236 ) Комиссия по осуществлению муниципального земельного контроля на территории городского округа "Город Лесной" Задача муниципального контроля - обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель. ЗАТО – закрытое административное территориальное образование Закон РФ "О закрытом административно-территориальном образовании" от 14.07.1992 N 3297-1 Согласно ФЗ «О закрытом административно территориальном образовании» в территориальных образованиях, в пределах которых расположены промышленные предприятия, связанные с производством ядерного оружия, радиоактивных материалов, военные и иные объекты, требующие принятия специальных мер по обеспечению их безопасного функционирования и охраны государственной тайны, устанавливается особый правовой режим. Решение о создании или упразднении закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) принимается Президентом РФ по представлению Правительства РФ. ЗАТО является административно-территориальной единицей, где действуют органы местного самоуправления, однако его территория может не совпадать с территорией субъектов РФ и районов, входящих в их состав. Его территория определяется исходя из необходимости надлежащего обеспечения особого режима. Функционирование ЗАТО находится в ведении государственной власти по вопросам установления административной подчинённости и границы, полномочий органов государственной власти субъектов РФ в отношении закрытого образования, обеспечения действия особого режима, в том числе ограничение прав граждан и организаций. Особый режим ЗАТО устанавливается в целях обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты сведений, составляющих государственную тайну, пресечения противоправных действий в отношении охраняемых предприятий и объектов, обеспечения безопасных условий для работы и проживания граждан, защиты окружающей среды. Особый режим ЗАТО включает: - режим запретной зоны и режим контролируемой зоны – границы запретной и контролируемой зон обозначаются хорошо видимыми знаками, надписями, оборудуются заграждениями и техническими средствами охраны; - ограничения на въезд и постоянное проживание; - ограничения на полёты летательных аппаратов над территорией закрытого образования; - ограничения на ведение хозяйственной и предпринимательской деятельности, владение, пользование и распоряжение землёй, природными ресурсами, недвижимым имуществом. Режим запретной зоны устанавливается внутри территории ЗАТО вокруг предприятия или объекта и предназначен для исключения доступа граждан на указанную территорию без производственной необходимости. Режим контролируемой зоны устанавливается на всей территории ЗАТО для ограничения доступа граждан на данную территорию. Для осуществления санкционированного доступа граждан и проезда транспортных средств оборудуются контрольно-пропускные пункты. Для постоянного проживания на территории ЗАТО разрешается въезд граждан, если они заключили трудовой договор с администрацией объекта или иными юридическими лицами, военнослужащим и сотрудникам ЗАТО, а также членам семей указанных лиц. Для временного пребывания на территории контролируемой зоны разрешается въезд гражданам, которые являются родственниками лиц, постоянно проживающих на территории ЗАТО, заключили трудовой договор с юридическими лицами, расположенными на территории закрытого образования, имеют там недвижимое имущество. Граждане, утратившие трудовые отношения с организациями, находящимися на территории закрытого образования, могут быть переселены за пределы ЗАТО. Пропускной режим на территорию ЗАТО включает порядок входа и выхода граждан, въезда и выезда транспортных средств, ввоза и вывоза грузов, документов и материальных ценностей; перечень должностных лиц, имеющих право на выдачу соответствующего вида пропусков, контроль за обоснованностью выдачи пропусков, своевременностью их изъятия и погашения. Для поддержания особого режима привлекаются воинские подразделения, подразделения военизированной охраны объекта, а также подразделения органов внутренних дел, дислоцированные на территории ЗАТО. |