Отчет и Приложение А учебная. Отчет о прохождении учебной практики в Администрации РусскоПолянского муниципального района Омской области
 Скачать 138.5 Kb.
|
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГБОУ ВО «Уральский государственный экономический университет» ОТЧЕТ о прохождении учебной практики в Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области
Екатеринбург 2017 СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ Место проведения производственной (учебной ) практики: Администрация Русско-Полянского муниципального района Омской области. Цель практики – углубление знаний и формирование проф. навыков, выработка умения самостоятельно решать производственные, исследовательские и прикладные задачи. Дополнительная цель – уточнение темы выпускной квалификационной работы, сбор и анализ материалов для ее выполнения. Задачи практики: закрепление теоретических знаний по экономическим дисциплинам, укрепление связи обучения с практической деятельностью; знакомство с основными видами организаций, обеспечивающих экономическую безопасность региона, муниципального образования, их деятельностью, структурой; ознакомление со структурными подразделениями организаций, основной задачей которых является обеспечения экономической безопасности; ознакомление с экономическими документами, нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность организации; ознакомление с ведением общего делопроизводства; выработка умений по составлению экономических документов, консультированию по вопросам экономики, обеспечения экономической безопасности, работы с нормативно-правовыми актами и иными документами; Выполняемые во время практики обязанности связаны с анализом статистических данных, характеризующих финансово-экономическое положение Русско-Полянского муниципального района Омской области и проблемы занятости населения, а также с изучением основных принципов экономической безопасности муниципального образования; кроме того, требовалось самостоятельно составить по имеющимся образцам аналогичные документы. Изученный информационный материал – в основном это статданные (2014–2016 г.) о финансово-экономическом положении Русско-Полянского муниципального района Омской области и занятости населения, а также другая документация данного муниципального образования (см. приложения). 1 ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ – МЕСТА ПРОХОЖДЕНИЯ УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ 1.1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ – МЕСТА ПРОХОЖДЕНИЯ УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ Год образования района – 1935 г. История образования Русско-Полянского района начинается с 1752 года, когда на Новой линии оборонительных укреплений, Пресногорьевской линии, были возведены Николаевская крепость и редут Волчий с целью защиты российских владений от набегов кочевников. Со временем эти военные поселения, состоявшие из казаков, были преобразованы в станицу Николаевскую и деревни: Лузино и Волчанка. Строительство железной дороги способствовало притоку переселенцев на территорию района из южных и центральных губерний России, Украины, Белоруссии. В 1924 году в 98 километрах от Омска была построена станция Кочубаево, а рядом с ней начал расти поселок Ольгино. Впоследствии и станцию, и поселок переименовали в Русская Поляна . Центр – р. п. Русская Поляна Территория – 2,5 тыс. кв. км. Численность населения на 01.01.2010 г. – 32,2 тыс. человек. Плотность населения – 13 человек на кв. км. Расстояние до областного центра – 86 км. Административно-территориальное деление: сельские поселения – 12 (Алексеевское, Гвоздевское, Екатериновское, Звездинское, Ильичевское, Ивановское, Краснознаменское, Новоцарицынское, Роднодолинское, Тумановское, Шевченковское, Элитовское). Городское поселение – 1 (Русско-Полянское ). [1] Граница Русско-Полянского муниципального района установлена Законом Омской области от 30.07.2004 года N 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области" [2]. Адрес: п. г. т. Русская Поляна , ул. Комсомольская, д. 61. Телефон: 7-38174-21133, 7-38174-21492. Факс: 7-38174-21030, 7-38174-22525. Email: moskal@mr.omskportal.ru. 1.2 ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА МЕСТА ПРОХОЖДЕНИЯ УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ Организационную структуру Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области можно представить следующим обргазом: I Глава муниципального района и его заместители: Глава Русско-Полянского муниципального района Омской области (Гейнц Андрей Яковлевич). Заместитель главы муниципального района (Мосейкин Николай Григорьевич). Заместитель главы, начальник отдела строительства, газификации, архитектуры и ЖКК администрации Русско-Полянского муниципального района (Панченко Александр Владимирович). Заместитель главы Русско-Полянского муниципального района, начальник управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Русско-Полянского муниципального района (Петрущенко Николай Александрович). Заместитель главы Русско-Полянского муниципального района (Лозовая Валентина Александровна). II Управления и комитеты администрации муниципального района и др. (Ф. И. О. руководителя): Управление культуры администрации Русско-Полянского муниципального района (Афанасьева Елена Сергеевна). Управление образования администрации Русско-Полянского муниципального района (Бургер Виктор Викторович). Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Русско-Полянского муниципального района (Петрущенко Николай Александрович). Комитет по экономической политике и управлению имуществом администрации Русско-Полянского муниципального района (Махт Мария Ивановна). Комитет финансов и контроля администрации Русско-Полянского муниципального района (Нечипоренко Елена Владимировна). Казенное учреждение "Центр оперативного реагирования" (Зинатулин Николай Владимирович). III Городское и сельские поселения (Ф. И. О. руководителя): Администрация Русско-Полянского городского поселения (Герлиц Александр Фридрихович). Администрация Алексеевского сельского поселения (Кузнецов Сергей Алексеевич). Администрация Гвоздевского сельского поселения (Савицкий Юрий Васильевич). Администрация Екатериновского сельского поселения (Меженов Александр Иванович). Администрация Звездинского сельского поселения (Копылова Светлана Францевна. Администрация Ивановского сельского поселения (Косяков Николай Николаевич). Администрация Ильичевского сельского поселения (Сасько Наталья Алексеевна). Администрация Краснознамеского сельского поселения (Савицкий Петр Иванович). Администрация Новоцарицынского сельского поселения (Шакпутова Сандугаш Хаиржановна) Администрация Роднодолинского сельского поселения (Иванов Василий Михайлович) Администрация Тумановского сельского поселения (Маслеха Наталья Васильевна) Администрация Шевченковского сельского поселения (Понамарева Татьяна Ивановна) Администрация Элитовского сельского поселения (Железнякова Ольга Васильевна) [1] 1.2.1. ВЫПОЛНЯЕМЫЕ ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ, ГДЕ ПРОХОДИЛА ПРАКТИКА Практика проходила в Комитете по экономической политике и управлению имуществом администрации Русско-Полянского муниципального района (Руководитель – Махт Мария Ивановна). Основные функции Комитета по экономической политике и управлению имуществом следующие: 1. Разрабатывает с участием заинтересованных органов власти программу социально-экономического развития Русско-Полянского муниципального района на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды; 2. Обобщает отчёты органов Администрации Русско-Полянского муниципального района по реализации целевых программ на территории района; 3. Подготавливает на основе анализа тенденций социально-экономического развития района с участием подразделений Администрации МР, годовых, ежеквартальных информаций о состоянии экономики района, выявление диспропорций в ее развитии и определение путей их устранения, осуществляет анализ экономических процессов; 4. Разрабатывает план действий Администрации Русско-Полянского муниципального района, концепцию социально-экономического развития Русско-Полянского района, программы развития отдельных отраслей и секторов экономики, осуществляет координацию деятельности комитетов, управлений и отделов Русско-Полянского муниципального района, предприятий, учреждений, расположенных на территории района (независимо от их организационно-правовой формы) по её реализации. 5. Организует работу межведомственной комиссии по координации деятельности органов исполнительной власти Русско-Полянского района в сфере защиты трудовых прав работников; 6. Разрабатывает предложения по стимулированию формирования рыночных отношений и развитию предпринимательства и торговли в Русско-Полянском муниципальном районе; 7. Осуществляет контроль за соблюдением муниципальными заказчиками, конкурсными, аукционными или котировочными комиссиями федерального законодательства, регулирующего отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Русско-Полянского муниципального района, а также координирует обучение специалистов, осуществляющих деятельность в указанной сфере; 8. Разрабатывает и участвует в реализации предложений по проведению финансовой, бюджетной и налоговой политики; 9. Выполняет функции отдела тарифного регулирования; 10. Подготавливает с участием заинтересованных органов исполнительной власти Русско-Полянского муниципального района предложения по ресурсосбережению и энергосбережению; 11. Разрабатывает с участием заинтересованных органов исполнительной власти Русско-Полянского муниципального района предложения по развитию муниципального сектора экономики Русско-Полянского муниципального района, осуществляет анализ и прогнозирование его развития; 12. Разрабатывает топливно-энергетический баланс Русско-Полянского района, баланс бюджетных расходов; 13. Участвует в создании условий для формирования рынка услуг, увеличения их объема и повышения качества; 14. Готовит предложения по государственной поддержке предпринимательства на территории Русско-Полянского муниципального района; 15. Осуществляет от имени Русско-Полянского муниципального района управление и распоряжение муниципальным имуществом; 16. Разрабатывает проекты правовых актов по вопросам учета, управления, распоряжения, приватизации, контроля за использованием имущества; 17. Формирует перечень имущества, предлагаемого к закреплению за муниципальными предприятиями, муниципальными, казенными, бюджетными, автономными учреждениями, в порядке, установленном Положением по управлению муниципальной собственностью, законами РФ; 18. Осуществляет мероприятия по закреплению имущества за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями в случае наделения их объектами недвижимого имущества в процессе осуществления их деятельности, а также объектами движимого имущества; 19. Составляет договоры, акты приема – передачи имущества, за исключением денежных средств, в порядке, установленном законодательством; 20. Производит на основании решения Главы муниципального района изъятие у муниципальных предприятий, казённых, бюджетных, автономных учреждений закрепленного за ними излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества в порядке, установленном законодательством; 21. Формирует реестр муниципальной собственности; 22. Формирует перечень закрепления или изъятия имущества в оперативное управление и хозяйственное ведение, составляет договоры, акты приема – передачи; 23. Обеспечивает контроль за полнотой и своевременностью перечисления в местный бюджет средств от продажи и сдачи имущества в аренду, в том числе земельных участков; 24. Ведёт учёт договоров безвозмездного пользования, аренды, купли – продажи имущества, земельных участков; 25. Разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции комитета; 26. Организует проведение технической инвентаризации имущества, в том числе объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счёт средств местного бюджета, в порядке, предусмотренном законодательством; 27. От имени Русско-Полянского муниципального района представляет в уполномоченный орган документы на государственную регистрацию прав на имущество; 28. Оказывает в пределах своей компетенции консультационную и методическую помощь сельским поселениям путем участия в проведении семинаров, совещаний; 29. Реализует мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства в Русско-Полянском муниципальном районе Омской области; 30. Реализует переданные государственные полномочия Омской области по обеспечению жилой площадью по договорам социального найма детей-сирот; 31. Осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами. 32. Выступает учредителем бюджетных, казённых учреждений в установленном порядке; 33. Обеспечивает контроль за эффективностью деятельности учреждений; 34. Рассматривает в установленном порядке предложения, заявления, жалобы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета; Кроме того, в сфере финансово-экономической деятельности Комитета: 1. Участвует в работе по подготовке проекта бюджета Русско-Полянского муниципального района на очередной финансовый год в части расходов на реализацию своих полномочий; 2. Является администратором поступлений в местный бюджет в случаях и порядке, предусмотренных законодательством; В сфере кадровой политики Комитета: 1. Готовит предложения по переподготовке и повышению квалификации работников; 2. Вносит предложения, готовит необходимые материалы по представлению работников хозяйствующих субъектов к награждению государственными наградами, присвоению почетных званий, наградам Русско-Полянского муниципального района Омской области. Основные цели и задачи Комитета по экономической политике и управлению имуществом следующие: 1. Комитет осуществляет разработку стратегии социально-экономического развития Русско-Полянского муниципального района и проведения единой политики в сфере имущественных и земельных отношений для руководства и исполнения в текущей деятельности всеми органами исполнительной власти района и структурными подразделениями Администрации Русско-Полянского муниципального района. Решает возложенные на него задачи взаимодействия с областными органами исполнительной власти и структурными подразделениями Администрации Русско-Полянского муниципального района, общественными объединениями. Ведет вопросы развития экономики и экономических реформ, управления собственностью, учёта имущества, защите имущественных интересов, приватизации имущества, инвестиционной политики, предпринимательства в Русско-Полянском районе. Участвует в разработке прогнозов, нормативов, муниципальных программ социально-экономического развития Русско-Полянского муниципального района. 2. Основными задачами Комитета являются: 2.1. Осуществление единой политики в сферах имущественных, экономических и земельных отношений на территории муниципального образования в интересах его населения; 2.2. Организация эффективного управления, распоряжения и использования муниципального имущества; 2.3. Осуществление приватизации имущества в пределах компетенции на основе системного и планового подхода к приватизационному процессу; 2.4. Создание и обеспечение функционирования системы учета муниципального имущества, земельных участков и контроля за их использованием; 2.5. Защита имущественных интересов муниципального образования; 2.6. Анализ социально-экономического положения муниципального образования и разработка программ и прогнозов его развития; 2.7. Осуществление регулирования цен (тарифов, надбавок) на территории муниципального образования в пределах своей компетенции; 2.8. Разработка и реализация политики муниципального образования в сфере торговли, потребительского рынка и услуг, а также в сфере малого и среднего бизнеса; 2.9. Экономическое обоснование нужд муниципального образования. Осуществление контроля за проведением конкурсов на размещение заказов по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг для нужд муниципального образования и координация их проведения на территории муниципального образования; 2.10. Разработка и реализация политики муниципального образования по мобилизационной подготовке экономики муниципального образования, по формированию мобилизационного плана экономики муниципального образования; 2.11. Участие в пределах своей компетенции в разработке и осуществлении мер, направленных на финансовое оздоровление и предотвращение банкротства организаций, расположенных на территории муниципального образования; 2.12. Экономический мониторинг деятельности организаций, составляющих основу экономического потенциала муниципального образования; 2.13. Управление и распоряжение специализированным жилищным фондом Русско-Полянского МР; 2.14. Контроль за эффективной деятельностью муниципальных предприятий и муниципальных, казенных, бюджетных, автономных учреждений в части использования муниципального имущества [3]. 1.2.2. ВЗАИМОСВЯЗИ С ДРУГИМИ СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ Комитет по экономической политике и управлению имуществом администрации Русско-Полянского муниципального района взаимодействует с другими структурными подразделениями Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, указанными в п. 1.2 данной работы, а также с подведомственными учреждениями района. 1.2.3. ФУНКЦИИ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ РАБОТНИКАМИ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ Руководитель Комитета по экономической политике и управлению имуществом администрации муниципального района назначается и освобождается от должности в установленном законом порядке и несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Комитет. Руководитель Комитета несет всю полноту ответственности за деятельность Комитета. Руководитель Комитета: - осуществляет руководство Комитетом; - участвует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях; - вносит предложения и готовит в пределах своей компетенции постановления и распоряжения главы муниципального района; - вносит предложения главе муниципального района по назначению и освобождению от должности работников аппарата Комитета в соответствии с действующим законодательством о труде и порядком, установленным администрацией муниципального района; - подписывает документы администрации муниципального района, касающиеся вопросов экономики и сферы деятельности Комитета; - утверждает должностные инструкции работников Комитета по экономической политике и управлению имуществом администрации муниципального района; - руководит различными комиссиями (как постоянно действующими, так и временными), работа которых касается вопросов экономики и сферы деятельности Комитета (в т. ч. руководит работой конкурсной комиссии по размещению муниципальных заказов) [3]. Специалисты (по направлениям) Комитета по экономической политике и управлению имуществом администрации муниципального района выполняют поручения руководителя комитета, обеспечивая выполнение функций и задач Комитета, указанные в п. 1.2.1 данной работы. 2 АНАЛИЗ СОБРАННОГО МАТЕРИАЛА ДЛЯ НАПИСАНИЯ ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ ЗА ВРЕМЯ ПРОХОЖДЕНИЯ УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ Перечень материалов, собранных за время прохождения практики, представлен в приложении А. Анализ экономических показателей Русско-Полянского муниципального района Омской области выполнен на основании документов, представленных в остальных приложениях. 2.1 АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУССКО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ По итогам 2015 года (к сожалению, более поздняя информация еще не подготовлена в достаточно степени для того, чтобы на ее основании можно было проводить полноценный анализ) сделаны следующие выводы. Количество зарегистрированных субъектов малого предпринимательства в 2015 году увеличилось на 6,6 процентов (до 681 единиц). Доля занятых в сфере малого предпринимательства из общей численности работающих в районе составила 38,43%. Объем выпуска товаров и услуг субъектами малого предпринимательства ежегодно увеличивается. Так, если в 2014 году объем выпуска товаров и услуг составил 1895,7 млн рублей, то за 2015 год - 2009,4 млн рублей (рост 6 %). Доля малого предпринимательства в объеме валового продукта Русско-Полянского района составила около 19,1 %. В районе принята муниципальная программа «Повышение качества управления муниципальной собственностью и развития малого и среднего предпринимательства в Русско-Полянском муниципальном районе Омской области» на 2015-2020 годы, где предусматривается финансовая поддержка малого бизнеса. В 2015 году субъектам малого предпринимательства за счет средств областного бюджета была оказана финансовая поддержка в сумме 2,22 млн. рублей, в том числе 800 тысяч рублей через Омский региональный фонд поддержки и развития малого предпринимательства на получение четырех грантов на создание или развитие собственного дела, в размере 200 тысяч рублей каждый, и на 1 425 тысяч рублей была предоставлена субсидия Министерства экономики Омской области двум субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат лизинговых платежей. Кроме того, в 2015 году район принял участие в конкурсе на получение субсидии на реализацию подпрограммы муниципальной программы поддержки малого предпринимательства, благодаря чему удалось дополнительно получить областное финансирование в сумме 2 051,9 тыс. рублей на поддержку субъектов малого предпринимательства. Проведено три конкурса администрации Русско-Полянского района на получение гранта на создание или развитие собственного дела, 16 предпринимателей получи грант в размере 200 тыс. рублей каждый. Общие расходы по подпрограмме муниципальной программы поддержки малого предпринимательства в 2015 году составили 3,2 млн. рублей, в т. ч. средства районного бюджета 1 148 тыс. рублей. По программе содействие самозанятости 2 безработных гражданина получили 270 тысяч рублей. Они зарегистрировались как индивидуальные предприниматели и создали 2 новых дополнительных рабочих места для безработных граждан. Общие расходы на поддержку малого предпринимательства в 2015 году составили 4,27 млн. рублей. За счет привлечения инвестиций в районе опережающими темпами идет создание и обновление основных фондов строительной сфере, перерабатывающей производствах и сфере услуг. За 2015 год объем инвестиций в основной капитал в районе составил 748,151 тыс. рублей с ростом на 83,3 % к уровню 2014 года – 408,08 тыс. руб. Оборот розничной торговли в 2015 году, по оценке, составил в действующих ценах 909,3 млн рублей и увеличился на 10 % к уровню 2014 года. Объем платных услуг населению составил 234,2 млн рублей и увеличился на 1 % к уровню 2014 года. В 2015 году общее число отчитавшихся в МСХиП Омской области сельскохозяйственных организаций составило 9 единиц, из них прибыльных семь: СПК «Сибиряк», СПК «Большевик», СХА «Родная Долина», ООО «Удобное», СПК им. Димитрова, ООО «Нива» и ООО «Барс». Из этого следует, что удельный вес прибыльных сельхозорганизаций в общем числе составил 77,78 % .По району намолочено 146,02 тыс. тонн зерна, урожайность составила 19,9 ц/га зерновых культур, произведено 40,3 тыс. тонн молока, приобретена новая техника и оборудование животноводческого, растениеводческого направления на сумму 145,7 млн руб. (в сравнении с 2014 годом объем инвестиций в основные средства увеличился на 198 процентов), на развитие сельского хозяйства район получил 78,7 млн руб. различных субсидий. Общий финансовый результат по району за 2015 год составил 156,4 млн руб. прибыли, что на 82,7 млн рублей больше, чем в 2014 году. Производство валовой продукции сельского хозяйства по сельхозорганизациям в 2015 году составила 905,7 млн руб.(+ 145,8 млн руб. к 2014 г.) или 860,1 тыс. руб. на 1 среднегодового работника (+ 142,5 тыс.руб. к 2014 г.). Рентабельность по району составила: зерна 18,37 %, молока 31,55 %. В ООО «Нива» - рентабельность молока 25,84 %, зерна 12,63 % (в 2014 году рентабельность молока составляла минус 8,39 %). Снижение себестоимости и увеличение суммы выручки за 1 тонну зерна и молока дали положительные результаты, и как следствие этого произошло увеличение прибыльных организаций, так ООО «Нива» перешла из ряда убыточных сельхозорганизаций в прибыльные. Убыточных две организации: ОАО «Элита» и СПК «Сибирь», это объясняется тем, что СПК «Сибирь» не занимается производством сельскохозяйственной продукции и убыточно в основном из-за прочих расходов - пеня по налогам и взносам, заработная плата, списание ОС. ОАО «Элита» относится к хозяйствам ОАО «Мельница», причина убытков прочие расходы - это расчеты с акционерами, налог на имущество, обслуживание займов. В 2016–2017 годах планируют сдавать отчеты в МСХиП Омской области 9 сельскохозяйственных организаций, удельный вес прибыльных сельхозорганизаций в общем числе составит 100 %. Одним из определяющих факторов роста доходов населения является увеличение их основного источника – среднемесячной номинальной заработной платы работников. В результате объективных позитивных тенденций в экономике района в 2015 году средняя заработная плата в районе составила 17 770,1 рублей, что на 8,02 процента выше показателя 2014 года. Рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников образования в 2015 году по сравнению с аналогичным периодом 2014 года (в дошкольных с 13 588 руб. до 13 709,5 руб. и общеобразовательных организациях с 17 950 руб. до 19 839,3 руб., в том числе учителей с 23 497 руб. до 27 162 руб.) обеспечен за счет увеличения фонда стимулирования в первом квартале (субвенция Министерства образования Омской области), и соответственно увеличения объемов софинансирования из местного бюджета по дошкольным учреждениям. В 2015 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства составила 16 285 рублей, что больше, чем в предыдущем году на 7,2 %. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства демонстрирует устойчивый рост показателей до 2017 года, что связано с реализацией обязательств, взятых на себя администрацией Русско-Полянского муниципального района Омской области в части реализации указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2013 года № 579 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и Распоряжения Правительства Омской области от 26 декабря 2013 года № 205-рп «О мерах по совершенствованию оплаты труда работников государственных учреждений Омской области в 2014 году». [4] 2.2 ОЦЕНКА СОВРЕМЕННОГО УРОВНЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РУССКО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Поскольку тема выпускной квалификационной работы «Занятость населения как фактор обеспечения экономической безопасности муниципального образования (на примере Русско-Полянского муниципального района Омской области), то для данного раздела были собраны данные, связанные с проблемой занятости населения муниципального образования: 1. Показатели регистрируемой безработицы в Омской области за 2013-2016 гг. (приложение И) [5]. 2. Показатели, характеризующие состояние экономики и социальной сферы муниципального образования (население, занятость и заработная плата), Русско-Полянский муниципальный район, за 2013, 2014, 2015, 2016, 2016 годы (приложение К). [7] Ключевой (критериальный) показатель оценки степени остроты кризисной ситуации в сфере занятости – уровень общей безработицы. Его пороговое значение в условиях современной российской специфики может составить 8% к численности экономически активного населения региона для кризисной ситуации и 5% – для пpeдкризисной ситуации. [9] Как видно из данных, представленных в таблицах приложения И, уровень зарегистрированной безработицы (%) для Русско-Полянского муниципального района Омской области на протяжении 2013-2016 гг. не выходит за рамки интервала 2–3 %. Это свидетельствует об отсутствии острой кризисной ситуации в сфере занятости, однако и хорошим такое положение дел тоже нельзя назвать, поскольку зарегистрированная безработица – это вовсе не достаточный показатель для того, чтобы делать выводы о действительной величине безработицы. Не очень хорошо и то, что за последние пять лет ситуация в сфере занятости никоим образом не улучшилась – она стабильно посредственная. Причин для этого достаточно много. Прежде всего, играет роль общий уровень развития экономики, количество предприятий и организаций, выпускаемой продукции, уровень доходов населения и др. Многие из этих факторов тесно взаимосвязаны, и их анализ выходит за рамки учебной практики. Получается своего рода замкнутый круг: не очень хорошая ситуация в сфере занятости является следствием недостаточного общего развития экономики, а оно, в свою очередь, возможно только если люди будут работать. Решение этой проблемы должно быть комплексным – как на разных уровнях государственной власти, так и на уровне самого населения. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В результате прохождения производственной (учебной ) практики: 1. Достигнута ее цель - углубление знаний и формирование профессиональных навыков, выработка умения самостоятельно решать производственные, исследовательские и прикладные задачи; а также дополнительная цель – собраны и проанализированы материалы для выполнения выпускной квалификационной работы. 2. Выполнены ее задачи, в числе которых: закрепление полученных теоретических знаний по экономическим дисциплинам, укрепление связи обучения с практической деятельностью и др. (указаны во введении); 3. Проанализирована экономическая деятельность Русско-Полянского муниципального района Омской области, выявлены положительные и отрицательные тенденции, а также основные направления для дальнейшего улучшения эффективности работы. В целом можно сказать, что ситуация в данном районе не является критической, но все же далека от идеальной, работа во многих направлениях может проводиться более эффективно. Кроме того, существенным недостатком является поздний сбор и обработка статистических данных (многие показатели развития района появляются в отчетности через полгода – год) и, как следствие, запоздалое принятие важных управленческих решений. Что касается конкретно сферы занятости (тема ВКР), то за последние пять лет ситуация в районе никоим образом не улучшилась – она стабильно посредственная, прежде всего, из-за низкого общего уровня развития экономики. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1. Сайт Русско-Полянского муниципального района Омской области http://moskal.omskportal.ru/ru/municipal/localAuthList/3-52-232-1/officialsite.html 2. Устав Русско-Полянского муниципального района Омской области (последние изменения и дополнения внесены решением Совета Русско-Полянского му-ниципального района от 25.05.2016 г. № 25) http://moskal.omskportal.ru/ru/municipal/localAuthList/3-52-232-1/officialsite/ustav.html 3. Положение о Комитете по экономической политике и управлению имуществом администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области. http://moskal.omskportal.ru/ru/municipal/localAuthList/3-52-232-1/officialsite.html 4. Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Русско-Полянского муниципального района Омской области за 2015 год и их планируемых значениях на 3-х летний период. http://moskal.omskportal.ru/ru/municipal/localAuthList/3-52-232-1/officialsite/soc-eco.html 5. Интерактивный портал государственной службы занятости населения Омской области http://www.omskzan.ru/content/%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0 6. Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области (Омскстата) http://omsk.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/omsk/ru/ 7. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики http://www.gks.ru/ (Базы данных, показатели муниципальных образований http://www.gks.ru/free_doc/new_site/bd_munst/munst.htm). 8. Социальный паспорт Русско-Полянского муниципального района Омской области http://moskal.omskportal.ru/ru/municipal/localAuthList/3-52-232-1/officialsite/pasport/PageContent/0/body_files/file0/soc%20pasport.pdf 9. Дворядкина, Е. Б. Экономическая безопасность [Текст] : учеб. пособие / Е. Б. Дворядкина, Н. В. Новикова ; [отв. за вып. В. Е. Кучинская] ; М-во образования и науки РФ, Урал. гос. экон. ун-т, Центр дистанционного образования. – Екатеринбург : Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2010. – 177 с. ПРИЛОЖЕНИЕ А В ходе практики произведено ознакомление со следующими материалами: 1) Устав Русско-Полянского муниципального района Омской области. [2] 2) Положение о Комитете по экономической политике и управлению имуществом администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области. [3] 3) Социальный паспорт Русско-Полянского муниципального района Омской области . [8] 4) Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Русско-Полянского муниципального района Омской области за 2013 год и их планируемых значениях на 3-х летний период . [1] 5) Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Русско-Полянского муниципального района Омской области за 2014 год и их планируемых значениях на 3-х летний период . [1] 6) Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Русско-Полянского муниципального района Омской области за 2015 год и их планируемых значениях на 3-х летний период . [1, 4] 7) Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (прил. Ж) [6]. 8) Основные показатели социально-экономического положения муниципальных образований Омской области: Русско-Полянский муниципальный район . [6] 9) Показатели регистрируемой безработицы в Омской области за 2013-2016 гг. . [5] 10) Показатели, характеризующие состояние экономики и социальной сферы муниципального образования (население, занятость и заработная плата), Русско-Полянский муниципальный район, за 2013, 2014, 2015, 2016, 2016 годы . [7] |