суверинетет гос-ва. практика. Отчет учебная практика ( Наименование практики ) обучающегося Полины Денисовны Парфеновой
![]()
|
![]() федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тольяттинский государственный университет» Институт права
ОТЧЕТ Учебная практика (Наименование практики) обучающегося Полины Денисовны Парфеновой (И.О. Фамилия) НАПРАВЛЕНИЕ ПОДГОТОВКИ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ) 40.03.01 Юриспруденция ГРУППА ЮРбвд-2002ас РУКОВОДИТЕЛЬ ПРАКТИКИ ОТ УНИВЕРСИТЕТА: Олег Викторович Бобровский (фамилия, имя, отчество, должность) Руководитель практики от организации (предприятия, учреждения, сообщества) Алексеева Светлана Николаевна (фамилия, имя, отчество, должность) Тольятти 2022 ![]() СодержаниеОТЧЕТ 1 обучающегося Полины Денисовны Парфеновой 1 (И.О. Фамилия) 1 РУКОВОДИТЕЛЬ 1 ПРАКТИКИ ОТ УНИВЕРСИТЕТА: Олег Викторович Бобровский 1 (фамилия, имя, отчество, должность) 1 Тольятти 2022 1 Введение 4 1. Содержательная часть отчета 5 1.1.Характеристика профильной организации 5 1.2 Анализ деятельности ООО "ОП "МАКСИМ - 7" 7 1.3 Правовое регулирование охранной деятельности 9 1.4 Описание фактической проделанной работы студентом-практикантом 16 2.Дополнительные материалы к отчету 27 Заключение 39 ВведениеУчебная практика выступает способом претворения в жизнь знаний, полученных в процессе образовательной деятельности. Цель прохождения практики – сделать знания более совершенными. Цель учебной практики – закрепить, расширить знания, полученные в рамках изучения курса юриспруденции; освоить техники применения норм процессуального права; сделать более совершенной профессиональную подготовку студента; усилить мотивацию в области профессиональной юридической деятельности; овладеть опытом применения юридических знаний. Таким образом, можно сформулировать и задачи практики: - изучение нормативных правовых актов, определяющих правовой статус, структуру, полномочия юридического отдела; - ознакомление с работой организации; - ознакомление с основными направлениями деятельности; - выполнение практических заданий и участие в работе организации. Место прохождения практики: ООО "ОП "Максим - 7". Местонахождение и юридический адрес 461050, Оренбургская область, город Бузулук, 3-й мкр, д.12 к.а, кв.1 В течение учебной практики я ознакомилась с ключевыми особенностями функционирования данного общества с ограниченной ответственностью, его задачами и структурой. Также ознакомилась с деятельностью данной организации: она направлена на охрану различных объектов недвижимости, жилых помещений и мест хранения имущества граждан России с помощью современной техники. Также я ознакомилась с особенностями работы юрисконсульта. 1. Содержательная часть отчетаХарактеристика профильной организацииОбщество с ограниченной ответственностью "ООО "ОП "МАКСИМ - 7", или Общество с ограниченной ответственностью "Охранное Предприятие "Максим - 7", находится по адресу: Оренбургская область, г. Бузулук, мкр. 3-й, дом 12, корпус «А», квартира 1. Общество с ограниченной ответственностью представляет собой коммерческую организацию. При этом ее деятельность определяют нормативные правовые акты Российской Федерации, а также локальные акты. Организация начала свою деятельность 27 февраля 2007 года: соответствующую запись сделала Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области. Основной государственный регистрационный номер данной организации –1075603000329. Форма существования – общество с ограниченной ответственностью. Учредитель и директор юридического лица – Голев Александр Иванович. Деятельность общества с ограниченной ответственностью главным образом определена четырьмя следующими нормативными правовыми актами: Конституция и Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" а также Закон РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" от 11.03.1992 N 2487-1. Учредительный документ общества – Устав Общества с ограниченной ответственностью "Охранное Предприятие "Максим - 7". В уставе определены порядок создания общества с ограниченной ответственностью, аспекты ее деятельности, особенности переоформления имущества, участия в деятельности организации физических лиц, порядок выхода учредителей из состава участников юридического лица. Ключевым направлением деятельности данного ООО стала деятельность охранных служб, в том числе частных. В соответствии с ОКВЭД можно выделить и дополнительные виды деятельности указанного юридического лица: - производство электромонтажных работ; - деятельность по расследованию; - проведение строительно-монтажных работ, в том числе санитарно-технических, электромонтажных; - организация систем безопасности; - проведение санитарно-технических работ, монтаж приборов кондиционирования, систем отопления. Структура организации ![]() Директор ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() Отдел корпоративного обслуживания ![]() ![]() ![]() Офис менеджер Бухгалтерия ![]() ![]() Отдел продаж ![]() ![]() Юридический отдел ![]() ![]() Отдел монтажа В структуре организации действует юридический отдел, на который возложены следующие обязанности: - претензионная и исковая деятельность; - договорная работа; - юридическое сопровождение деятельности предприятий Одним из ключевых направлений деятельности, связанным с созданием локальных нормативных правовых актов, можно назвать упорядочивание, учет, ведение внутренних документов общества с ограниченной ответственностью. Данное юридическое лицо применяет технику организации номенклатуры дел, утвержденную приказом директора согласно требованиям Государственной архивной службы Российской Федерации, особенностям документооборота, определенным актами этой службы. Независимо от экономических особенностей, организационно-правовой формы существования юридического лица согласно ОКВЭД работа с договорами – одна из важнейших составляющих хозяйственной деятельности любой организации, в том числе данного ООО. Это ООО – участник системы госзакупок, то есть поставщик. Компания поставила товаров или оказала услуг на сумму более 54,9 млн руб. В картотеке арбитражных дел можно найти сведения о трех судебных производствах с участием общества с ограниченной ответственностью "Охранное Предприятие "Максим - 7", ООО Алиса, где охранное предприятие выступает истцом, при этом иски удовлетворены (дело А47-3576/2015, дело А47-6565/2015, дело А47-1151/2016), у организации отсутствует задолженность по налогам и обязательным платежам. 1.2 Анализ деятельности ООО "ОП "МАКСИМ - 7"Работа ООО "ОП "МАКСИМ - 7" проходит согласно нормам федеральных законов, направленным на обеспечение охраны объектов недвижимости, жилых помещений, а также мест хранения имущества российских граждан. Свою деятельность организация ведет с помощью современных технических средств. С учетом ОКВЭД, анализа деятельности предприятия на практике можно выделить направления работы ООО: - пресечение, предупреждение противоправной деятельности в отношении имущества юридических лиц, граждан России; - обеспечение стабильной работы приборов технического мониторинга, вспомогательной техники с учетом их паспортных характеристик; - принятие решений, направленных на защиту объектов недвижимости с применением технических средств охраны, модернизация объектов в формате технического укрепления, обеспечения функционирования механизма направления тревожных сигналов; - обеспечение на территории объектов передовых систем мониторинга, отличающихся помехоустойчивостью, стабильной работой, демонстрирующих надлежащую имитационную устойчивость; - обучение, повышение квалификации, модернизация систем трудовой деятельности инженерно-технического персонала. В последнее время ООО провело множество мероприятий, направленных на повышение уровня охраны разнообразных объектов, обеспечение качества обслуживания ТСО, уменьшение числа ложных сигналов со стороны соответствующих охранных систем. Более того, ООО продолжило переводить сигнализации на территории охраняемых объектов юридических, физических лиц на так называемую автоматическую тактику постановки-снятия. Продолжаются работы на строительных площадках и квартирах, охраняемых с помощью радио. В организации действуют следующие локальные нормативные акты: - правила внутреннего трудового распорядка; - штатное расписание - положение об охране труда; - график отпусков. 1.3 Правовое регулирование охранной деятельностиВ 2022 году предоставление детективных, охранных услуг можно определить как развивающуюся сферу российской экономики. Емкость указанного рынка в нашем государстве определяют в 4 миллиарда долларов США. На рынке действует порядка 30 000 организаций соответствующего профиля. Таким образом, можно констатировать: институт частной охранной, детективной деятельности имеет большое значение при обеспечении охраны российского общества в целом, а также его имущества1. Ни один из действующих нормативных правовых актов не отличается идеальной юридической техникой, периодически в них вносят правки, которые демонстрируют свою актуальность спустя время. Например, в 2016 году в Закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» внесли немало заметных правок. На эффективность данного вида деятельности, его актуальность с учетом вызовов времени оказывает влияние качество нормативной правовой базы. Создание соответствующей нормативной правовой базы в Российской Федерации стартовало с принятия 11.03.1992 г. Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Вслед за ним было принято немало нормативных правовых актов, нормы которых регулируют вопросы в области безопасности, есть среди них и федеральные законы: «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности», «О внесении изменений в Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», «О государственной безопасности», «О ведомственной охране», «Об оружии», «О транспортной безопасности». Помимо этого – серия постановлений Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты ведомств, министерств. Однако обилие нормативных правовых актов не поспособствовало рождению системы непротиворечивого, прозрачного законодательства в сфере безопасности. Наоборот, имелось много неясных формулировок и положений, пробелов и отсылочных норм2. В итоге вместо достижения социально ориентированных задач, обеспечения комфортных условий для модернизации сферы детективных, охранных услуг, нормативная правовая база, по сути, выполнила противоположные функции, стала камнем преткновения на пути решения задач, направленных на обеспечение безопасности гражданина, общества, государства. Данные виды деятельности между тем способны оказать большое положительное влияние на борьбу с терроризмом, обеспечить превентивные меры, поскольку их сущность – организация охраны объектов недвижимости от противозаконных посягательств физических лиц. Статья 2 Закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» бланкетная: юридической базой данной деятельности становятся основной закон государства, Закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», другие нормативные правовые акты, в том числе федеральные законы России. Указанные виды коммерческой деятельности представляют собой мероприятия, направленные на защиту прав и законных интересов граждан, организаций; оказание этим лицам других услуг, что определено локальными актами данных юридических лиц. Взаимодействие охранных предприятий и граждан, других организаций происходит на основе договоров. Свою деятельность охранные, детективные структуры осуществляют с применением специальных средств, методов, сил в тех рамках, которые очерчены законом. Вторые авторы осмысливают частную детективную деятельность как как активность не государственных субъектов правоотношений, а частных физических, юридических лиц; опирающуюся на нормативные правовые акты при условии применения особых средств, сил; выражающуюся в оказании услуг в сфере судопроизводства, как гражданского, так и уголовного. Третья группа авторов убеждена, что этот вид деятельности - набор действий как физических, так и юридических лиц, тех, у кого есть особое разрешение для оказания возмездных услуг иным лицам, для защиты собственности последних, а также их прав, свобод, законных интересов3. Четвертая группа авторов, правоведов, приходит к такому выводу: это особый вид правомерной, лицензируемой деятельности в целях оказания возмездных услуг физическим лицам, организациям на основе гражданско-правовых договоров для защиты прав, свобод, законных интересов последних. Пятая группа авторов подходит к определению немного по-другому: это деятельность, главным образом, регулируемая нормами административного права, способ применения права, выражающийся в том, что частные детективы оказывают физическим, юридическим лицам охранные, розыскные услуги для защиты прав, свобод, законных интересов физических, юридических лиц, опираясь при этом на особое разрешение со стороны компетентных органов государственной власти. Анализ указанных точек зрения позволяет подвести следующий итог: частная детективная и охранная деятельность содержит в себе некоторое противоречие. С одной стороны, она обеспечиваются нормами публичного прва, с другой – частноправовой аспект выражен не менее сильно. Опираясь на положения статьи 3 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», можно уловить суть частной охранной, детективной деятельности. С одной стороны, ее функция – дознание, с другой – оказание услуг по охране объектов. Таким образом, нормами права предусмотрены следующие виды описываемой деятельности: охранная, следственная – обе осуществляются компетентными юридическими лицами4. Обеспечение охранных услуг возможно только для тех юридических лиц, которые в этом компетентны. Учредителями соответствующих юридических лиц становятся или граждане России, или организующие службу безопасности юридические лица. Орган внутренних дел по месту учреждения юридического лица выдает последнему лицензию, которая должна пройти процедуру государственной регистрации. Она действительна на протяжении пяти лет, впоследствии ее можно продлить на аналогичный срок. Частные охранные организации компетентны оказывать следующие вид услуг: 1) защита здоровья, жизни физических лиц; 2) обеспечение охраны разнообразных объектов, имущества на их территории; 3) проектирование, установка, поддержание функциональности пожарных сигнализаций; 4) проведение юридических консультаций, направленных на защиту собеседников от противоправных посягательств; 5) организация безопасности там, где имеют место мероприятия с большим количеством людей; 6) обеспечение функциональности режимов доступа, специальных режимов внутри объекта. Главная функция частных детективных организаций – обеспечение сыска, что выражается в сборе необходимых заказчику сведений, а именно: сбор сведений для обеспечения доказательств в гражданском, уголовном процессах; 2) сбор сведений о коммерческой деятельности; 3) сбор информации о гражданах перед подписанием с последними гражданско-правовых договоров; 4) отыскание исчезнувших вещей, тех, кто пропал без вести, то есть работа, аналогичная административной деятельности правоохранительных органов государственной власти. Оказанием описанных услуг, однако, деятельность частных детективных, охранных организаций не ограничивается. Они плотно взаимодействуют с правоохранительными органами России. Например, они занимаются тем, что: 1) непосредственно помогают органам МВД России, бесплатно направляют средства, силы для поддержания порядка в обществе – это делается на базе договоров о взаимодействии между компетентными юридическими лицами и некоторыми подразделениями органов МВД России; 2) обеспечение помощи оперативным подразделениям описанных структур, в этом случае частные организации дают необходимые сведения, проводят с первыми общие либо согласованные мероприятия. С учетом специфики мероприятий, которые проводят описываемые организации как гражданам, так и организациям, органам государственной власти, следует обозначить ключевые черты частной детективно-охранной деятельности: 1) любая детективная, охранная деятельность содержит в себе черты правоохранительной работы. Правда, этот нюанс порождает дискуссии среди многочисленных современных правоведов. Так, из рассуждений Т.В. Захаровой в ее комментарии к Закону Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» следует, что мнение о правоохранительной специфике описываемого вида деятельности опирается на общность целей, форм, способов, характер этих направлений активности, при этом общность содержания активности частных организаций и органов государственной власти достаточно условна, она базируется на массе предположений5. Авторы другого учебного пособия, направленного на изучение деятельности правоохранительных органов, также выражают некоторый скепсис по поводу происходящего: как непосредственно в научных изданиях, так и в претендующих на «нечто высоконаучное» работах, в список правоохранительных органов записывают частные охранные структуры. Авторы иных публикаций, касающихся данной темы, никаких противоречий в данном вопросе не видят, по их мнению, указанный вид частной деятельности – органичный элемент правоохранительной деятельности в Российской Федерации. Л.Ф. Кваша и Ю.Ф. Кваша, допустим, описывают систему негосударственных правоохранительных организаций и указывают в ее составе индивидуальных частных детективов, частных охранников, охранные службы юридических лиц, частные полицейские организации в виде охранных, детективных структур, народных дружинников, а также внештатных сотрудников6. 2) наличие особого разрешения со стороны государства – лицензия на проведение охранных мероприятий, детективной деятельности. В соответствии со ст. 6, а также ст. 11 Закона «О частной детективной и охранной деятельности» проведение услуг в области охранной, оперативной, розыскной деятельности допустимо исключительно для тех юридических лиц, которые были специально созданы для этого, у них есть лицензия, предоставленная компетентными органами МВД России. С учетом специфики функций, обеспечиваемых указанными частными структурами, можно сказать, что допуск к соответствующей деятельности граждан либо юридических лиц, не прошедших превентивную проверку в соответствующих органах государственной власти, предполагает включение в описываемую деятельность криминальных структур; 3) описываемая деятельность носит коммерческий характер, деятельность частных охранных, детективных организаций предполагает заключение договоров, взимание денег за предоставление оговоренных услуг. Пожалуй, это ключевое отличие деятельности правоохранительных органов, обеспечиваемых государством, от функционирования частных структур, выполняющих аналогичные функции. При этом не помешает отметить, что деятельность каждого государственного служащего обеспечивается подобным же образом, то есть за счет физических, юридических лиц, которые платят налоги. Особенность правоотношений сводится к тому, что детективные, охранные организации заключают с заказчиками граждаско-правовые договоры, что конкретизирует оплату за предусмотренные сделкой услуги. Специфика же налогообложения, одна из задач которого – материальное обеспечение, оплата труда оперативников, следователей, сводится к тому, что оно носит неперсонифицированный характер, нельзя сказать, что столько-то денег от физического лица уйдет конкретному полицейскому на оклад. 4) особые требования к тем, кто устраивается на работу в описываемые организации, требования, которые нужны для приобретения лицензии7. Есть множество запретов для частных детективов, не допускается следующее: укрывать от органов государственной власти преступления, готовящиеся или уже совершенные; представляться сотрудником правоохранительного органа государственной власти; 3) вести аудио-, фото-, видеозапись в определенных помещениях, в первую очередь служебных, при отсутствии письменного разрешения компетентных должностных лиц; 4) осуществлять противоправную деятельность, ущемляющую свободы, права, законные интересы граждан; 5) заниматься деятельностью, создающей угрозу достоинству, чести, имуществу, здоровью, жизни любых граждан; 6) передавать полученные сведения, применять их в целях, противоречащих задачам заказчика детектива, направлять ее третьим лицам, не связанным с клиентом8. В законе должны быть прописаны четкие модели взаимодействия правоохранительных органов государственной власти, частных структур при охране порядка в обществе, противодействии террору, обеспечении безопасности в целом. 1.4 Описание фактической проделанной работы студентом-практикантомКлючевая функция ООО "ОП "МАКСИМ - 7" – обеспечение охраны имущества частных владельцев, как граждан, так и организаций. В соответствии с договорами предприятие перевозит это имущество, есть и другие виды деятельности, а именно... Пультовая охрана – на охраняемом объекте размещается передовая сигнализация, соответствующая информация поступает в охранную организацию благодаря системе централизованного наблюдения. Если посторонний проник на охраняемый объект, сигнал оперативно поступает группе задержания ООО. Она оперативно приезжает на место предполагаемого преступления. В защите помещений, главным образом, заинтересованы большие организации, учреждения культуры, юридические лица, связанные с кредитами, займами. В соответствующих случаях охрану обеспечивают вооруженные полицейские. Они либо стоят на объектах, либо занимаются их патрулированием. Обеспечение организации приборами экстренного вызова – еще одно направление деятельности. Речь о кнопках сигнализации. При возникновении угрозы преступления, иного происшествия следует нажать на кнопку, что обеспечивает прибытие наряда полиции в течение нескольких минут. Сейчас существуют устройства с дистанционным управлением, используются стационарные кнопки. Первые похожи на простой брелок. У ООО "ОП "МАКСИМ - 7" в распоряжении передовые устройства техники. Среди них есть датчики звука, громкости. Устранение сведений с этих носителей обеспечивается благодаря особым каналам связи. Информация поступает через телефонную сеть. Все это помогает пресекать происшествия, брать практически любых преступников с поличным. Сведения с ТСО отправляются на точку приема, после чего их анализирует дежурный. Если имело место противоправное проникновение на контролируемую территорию, туда оперативно отправляются сотрудники вневедомственной охраны. Организация охраны на объекте, ее устранениение там происходят по вызову сотрудника точки приема, через электронный ключ; код. Сигнал отправляется в центральное управление проектом благодаря каналам связи. Ими могут выступать выделенные каналы VPN, беспроводные каналы GSM, телефонная линия, радиоканалы, интернет-линия. ООО обеспечивает и централизованную охрану. На ПЦО, пульт централизованной охраны, поступают абсолютно все сигналы тревоги со всего Оренбурга. Стоимость оказываемых услуг, главным образом, определяется двумя факторами: временем, на протяжении которого обеспечивается услуга, и спецификой объекта. В отделе охраны можно найти локальный акт, по которому можно выявить то, какой категории принадлежит потенциально охраняемый объект. Например, магазины, склады, на территории которых находится алкогольная продукция; помещения с организационной техникой относят ко второй категории. Помещения, где находятся большие сумы денежных средств, нужно отнести к первой категории. Чем выше категория, тем дешевле единица «охранного» времени. Ключевое правило – указанный в договоре объект должен быть хорошо укреплен с технической точки зрения. Перед монтажом сигнализации компетентный сотрудник ООО исследует территорию и рассказывает о том, что нужно предпринять для создания надежной защиты помещения. По окончании монтажа сотрудник ООО предлагает заключить письменный договор. Физическую охрану помещений, располагающихся в помещениях любых формы собственности, считают самой дорогостоящей, но в то же время наиболее важной для клиента услугой. Абсолютно все сотрудники общества с ограниченной ответственностью проходят особый курс обучения по вопросам обеспечения безопасности. Физически развитый сотрудник охранной структуры, владеющий оружием, оптимально обеспечивает защиту как торговых баз, так и открытых пространств. Также сотрудники общества с ограниченной ответственностью следят за порядком в помещениях оптовых баз, залах городских гипермаркетов. Сопровождение грузов – достаточно новый вид деятельности в списке услуг, оказываемых ООО. Однако вопреки этому он явно пользуется большим спросом. Если заказчик говорит о том, что товар следует сопровождать больше двух раз в течение семи дней, ему стоит заключить письменный договор. Клиент звонит в офис охранной организации, описывает свои потребности. Для подписания договора на оказание разовой услуги нужно посетить отдел безопасности. Перед любой транспортировкой сотрудники компании принимают товар в соответствии с накладной, проверяют его. Далее товар опечатывают. Впоследствии груз смогут смотреть исключительно те лица, которых указывает заказчик в подписанном договоре. Охрана жилых помещений – особое направление деятельности организации вневедомственной охраны. Подобно иным объектам, тем же офисам, жилые помещения охраняют двумя способами: применяется кнопка экстренного вызова сотрудников МВД, сигнализация. Порой используют эти способы одновременно. В жилых помещениях, которые распложены на первых двух, последних двух этажах, как правило, блокируют двери, в том числе балконную, окна. Правда, блокировка окон – факультативный, не очень принципиальный, момент при оказании этой услуги. Однако если в жилом помещении находятся драгоценности, желательно организовать там трехмерный детектор. При подписании договора заказчик отмечает стоимость охраняемого имущества. Что прямо влияет на месячную стоимость услуг, направленных на обеспечение безопасности в данной квартире. Каждый сотрудник охранной организации чутко реагирует на беспокойство хозяина квартиры, где расположено устройство, помнит о специфике имущества, указанного в договоре. Охрана по радиоканалу, или радио-охрана, - это еще одно направление деятельности. Актуальна там, где нет телефонов. Спрос на услугу продолжает стабильно расти. На то у хозяев жилых домов есть множество веских причин. Первая причина – описанная техника передачи сообщений более безопасна, чем применение каналов проводной связи, телефонных устройств. Соответствующий прибор вывести из строя практически нереально. Более того, вероятные сбои в процессе функционирования телефонных станций ему не грозят. Вторая причина – радиозащита комфортна тем собственникам жилых помещений, владельцам частных домов, где объективно не может быть телефонной связи. Это сельские территории, пригород, микрорайоны с обилием новостроек. Отличие радио-охраны от типичной сигнализации заключается только в методике передачи сигнала о предполагаемом преступлении. Управление сигнализацией при ограблении происходит с помощью тревожных кнопок. Это специальные устройства в виде кнопок, педалей, переключателей, которые размещены так, чтобы их можно было активировать незаметно для других людей. Сигнал поступает на пульт централизованного наблюдения, и вскоре на место вызова прибывает вооруженный наряд ООО "ОП "МАКСИМ - 7". Желательно установить такие кнопки в банках, магазинах, офисах предприятий и фирм, в квартирах – везде, где есть риск возможного внезапного нападения преступников. ООО занимается и сигнальным оборудованием. Для подключения к ТП, прежде всего, необходимо оснастить объект системами безопасности, пожарной и охранной сигнализации. Еще одна функция охраны – безопасность предприятий, входящих в специальный список. Это административные здания, банки, склады госрезервов и другие. При обращении владельца в ООО "ОП "МАКСИМ - 7" по вопросам охраны имущества юридических и физических лиц, установки технических средств, в целях соблюдения принципа "одного окна" устанавливается следующий порядок: 1. владелец заполняет анкету; 2. обследование объекта или квартиры на предмет технического усиления и оснащения систем пожарной сигнализации и технического задания; 3. на основании технического задания составляется смета, которая согласовывается с собственником, монтажной организацией; 4. монтажная организация осуществляет монтаж средств охранно-пожарной сигнализации, контроль за которыми осуществляется ООО "ОП "МАКСИМ - 7". 5. происходит заключение договора о защите. В ходе прохождения практики я ознакомилась со спецификой работы юрисконсульта ООО "ОП "МАКСИМ - 7", изучила правовые акты, используемые в его работе. В обязанности юриста ООО "ОП "МАКСИМ - 7" входит: 1. проводить правильную экспертизу проектов нормативных правовых актов, разработанных в четвертом полку полиции федеральной государственной гражданской службы России по городу Москве, а также гражданско-правовых договоров, соглашений, договоров; принимает меры по отмене или изменению актов, противоречащих законодательству; 2. защищать законными средствами права и правовые интересы ООО "ОП "МАКСИМ - 7"; 3. предоставлять юридическую информацию сотрудникам ООО "ОП "МАКСИМ - 7", пропагандировать действующее законодательство; 4. изучать статистическую отчетность по результатам правовой работы в ООО "ОП "МАКСИМ - 7"; 5. предоставлять от имени начальника интересы ООО "ОП "МАКСИМ - 7" в органах местного самоуправления, судах, организациях и учреждениях; 6. выполнять отдельные поручения директора ООО "ОП "МАКСИМ - 7"; 7. проводить консультации, работу с клиентами; 8. взаимодействовать с органами государственной власти (налоговая служба, отделы полиции, служба статистики). В ходе практики я оказывала помощь в работе, а именно: - контролировала условия договоров, т. е. своевременно, за 1 месяц до окончания договора, осведомляла о необходимости пересмотра договора; - помогала подготовить документы для заключения (переоформления) договоров по предоставленному сертификату; - принимала участие в разработке контрактов на оказание охранных услуг; - организовала контроль за своевременным возвратом подписанных договоров; - оказывала практическую помощь руководству ООО "ОП "МАКСИМ - 7" в решении различных правовых вопросов. Еженедельно просматривала обзор новых и дополненных нормативных правовых актов с помощью справочной правовой системы. Когда российское законодательство пополнялось новыми или измененными нормативными актами, помогала осуществлять их обобщение и доводила это до сведения органов внутренних дел. Под руководством юрисконсульта я изучила договоры об охране объекта, заключенные ООО "ОП "МАКСИМ - 7" с физическими и юридическими лицами. Кроме этого, в организации заключаются и иные договоры, в том числе и государственные контракты. Договорно-правовая работа в организации стала неотъемлемой составляющей правового обеспечения хозяйственной деятельности организации любой организационно-правовой формы. Договорно-правовая работа коммерческой организации предполагает: - своевременное и качественное заключение различных видов хозяйственных договоров с контрагентами организации на условиях, максимально удовлетворяющих ее экономические интересы; - строгий контроль за исполнением договорных обязательств организацией и ее контрагентами; - анализ причин неисполнения или ненадлежащего исполнения договоров в сфере предпринимательства, а также разработка мер по устранению этих причин. Также я изучила специфику договорно-правовой работы юридических служб или специально создаваемых в их составе юридических секторов, на которые возложены координация договорной работы, организация учета и контроля за выполнением договорных обязательств, анализ практики заключения и исполнения хозяйственных договоров. В ходе правовой экспертизы сотрудник обязан следить за наличием существенных условий, необходимых для данного вида договора; четкостью текста, не допускающей неоднозначного толкования; соответствием содержания договора цели, соответствием формы договора требованиям законодательства, наличием указания лица, подписавшего договор, соответствием его действий его полномочиям. Существуют определенные различия в подготовке проекта договора организацией и в получении ею проекта договора от контрагента. Правовой отдел участвует в согласовании условий договоров, полученных организацией, и подготовке протоколов разногласий. Большинство долгосрочных контрактов истекают в последний день календарного года, в коммерческих организациях мероприятия по заключению или продлению контрактов начинаются за несколько месяцев до конца года. Юридическая служба делает прогноз о сроках и порядке проведения, особенностях конкретной договорной кампании – соответствующий приказ (распоряжение) подписывается руководителем организации. Претензионная-исковая работа призвана решить вопросы в следующих областях: - обеспечение экономических интересов коммерческой организации путем снижения и предупреждения непроизводительных расходов; - защита и восстановление имущественных и неимущественных прав и охраняемых законом интересов коммерческой организации; - анализ причин невыполнения договорных обязательств организацией и ее контрагентами. Порядок организации претензионной работы, как правило, определяется Положением о претензионной работе, утверждаемым единоличным исполнительным органом организации. В обязанности юриста также входит организация участия в проведении торгов. Для участия в процедурах электронных закупок участник должен подать заявку только в форме электронного документа. На заявки на электронный аукцион распространяются особые требования (статья 66 № 44-ФЗ). Заказчик уточняет формулировку согласия участника на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг) и способ предоставления информации о конкретных характеристиках товара и товарного знака. Также заказчик может порекомендовать способ регистрации информации о заявителе (имя, местонахождение, ИНН и т. д). Документация клиента должна содержать инструкции по заполнению заявки на участие в процедуре закупки. Эта инструкция, конечно, не имеет силы закона, но на практике ее лучше придерживаться, чем игнорировать. При ее заполнении заявки необходимо: - использовать общие обозначения и имена; - избегать неоднозначных выражений; Стоит обратить особое внимание на заполнение всех документов, которые подаются как часть заявки. При подготовке заявки участник должен предоставить следующую информацию: - согласие на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных закупочной документацией; - наименование поставляемого товара (в случае доставки товаров или выполнения работ, услуг, для выполнения которых используются товары); - товарный знак (если есть); - дата; - конкретные показатели поставляемого товара, соответствующие значениям, указанным в документации клиента (в этом случае участник, размещающий заказ, может предложить товар с улучшенными характеристиками); - документы, подтверждающие соответствие дополнительным требованиям заказчика (гарантии, условия поставки, новизна продукта, год выпуска, описание выполненных работ, оказанных услуг и т. д.). Также необходимо указать другие характеристики объекта закупки, если клиент устанавливает их в документации, так как это будет определять соответствие заявочных требований участника. В заявке на участие в процедуре закупки участник должен предоставить информацию о себе: - название организации; - местонахождение, почтовый адрес; - контактный номер; - ИНН участника, учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа. Нужно убедиться, что данные в заявке строго соответствуют учредительным и регистрационным документам. К заявке должны быть приложены документы, подтверждающие соответствие требованиям законодательства, например, должно быть подтверждено право участника торгов на заключение договора. Соответствие следующим требованиям подтверждается декларацией в свободной форме: - отсутствие налоговой задолженности; - отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков; - отсутствие судимости у руководителя, главного бухгалтера, членов исполнительного органа. При подаче заявки на участие в выбранной процедуре закупки важно соблюдать сроки. Условия покупки могут отличаться для разных способов покупки. И, кроме того, условия могут быть изменены в некоторых случаях, регулируемых законом. Если клиент внес изменения в документацию, у должно быть время проверить, соответствует ли приложение новым требованиям. А при необходимости – время, чтобы отозвать заявку и подать новую. На все эти действия участнику предоставляется очень мало времени, даже с учетом измененного срока подачи заявок. Помимо сроков подачи заявок, участник должен учитывать фактическое время, потраченное на подготовку документов для участия в выбранной процедуре закупки. И если покупка предполагает внедрение приложений безопасности, необходимо заранее убедиться, что необходимая сумма была переведена вовремя клиенту или на электронную платформу. Безопасность заявки на участие в тендере теперь может быть представлена в виде банковской гарантии. Планирование участия в государственных закупках должно начинаться задолго до начала самой процедуры закупок. Это грамотное планирование и ответственный подход к заполнению документов, которые позволят получить выгодные государственные и муниципальные контракты. В правовой работе проявляются основные закономерности функционирования юридической практики, в том числе: - поиск юридической информации; - выбор правовых норм; - проведение переговоров в рамках правового поля, выступления в судах и других органах, медиация для разрешения конфликтов; Деятельность юриста – это работа, которая требует большой самоотдачи и усилий, прекрасных знаний и применения законов. В ходе прохождения практики я научилась: 1) составлять исковые заявления; 2) составлять кассационную жалобу, ходатайство; 3) быстро анализировать почти любой объем информации, выделив основное; 4) готовить, искать документы для судебного разбирательства; 5) рассчитывать госпошлину. Кроме того, во время прохождения практики изучала процедуру досудебного (претензионного) разрешения споров. Это процедура разрешения споров между сторонами до передачи спора в арбитраж. В соответствующих случаях кредитор обязан предъявить требование (претензию) к должнику об исполнении обязательства, а должник обязан ответить на него в установленный срок. В случае полного или частичного отказа должника в удовлетворении требования или получения ответа от должника кредитор вправе предъявить требование. Дополнительные материалы к отчетуПриложение 1 Выписка ЕГРН ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() Приложение 2 Решение суда ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ЗаключениеПрактика – важный элемент процесса подготовки юриста. В ходе прохождения практики юрист применяет знания, полученные в рамках учебной деятельности. В ходе прохождения практики я приобрела знания и навыки в следующих областях: 1) составление исковых заявлений; 2) подготовка претензий и жалоб; 3) анализ почти любого объема информации при условии выделения основных данных; 4) подготовка и отыскание документов для судебного разбирательства; 5) расчет госпошлины. Также хочу обратить ваше внимание на следующие моменты. При рассмотрении вопроса об организации правовой работы в современной коммерческой организации важно ориентироваться на следующие два нюанса: определение структуры, ответственной за соблюдение юридических обязательств организации, создание видов договоров, подлежащих обязательной аттестации юридических услуг. Претензии и иски составляются юридическим агентством по заявкам клиентов и для суда. Юридический орган готовит претензии, а в случае их неудовлетворения – исковые заявления, если в соответствующие структурные подразделения представлены необходимые документы, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов организации и обоснованности требований и исковых заявлений. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 28.06.2022) "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"// Российская газета. 30 апр.1992. 2. Белорусов В.Б. Административно-правовой статус негосударственных субъектов правоохранительной деятельности в Российской Федерации: Автореф. диссертация .... д-р юрид. наук. наука. - М., 2005. - 28 с. 3. Демина М.Ф. Частная детективная и охранная деятельность как объект отношений в сфере разрешительной системы // Административное и муниципальное право. - 2017. - № 5. с. 10-15 4. Захарова Т.В. Комментарий к Закону Российской Федерации «Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». – М.: Проспект, 2017. – 210 с. 5. Кваша Л.Ф., Кваша Ю.Ф. Правоохранительные органы Российской Федерации. – М.: Юрайт, 2017. – 159 с. 6. Кваша Л.Ф. Негосударственные субъекты правоприменения в Российской Федерации: дис. ... канд. юридических наук. ... кандидат юридических наук: 12.00.02 / акад. МВД России, 2018 г. – 177 с. 7. Кинчус Е.В. Правовой статус частного детектива // Административное право и процесс. - 2017. - № 6 - с. 45-47 8. Лазоренко А.В. Административно-правовой статус частного детектива и охранника // Административное и муниципальное право. - 2018. - № 1, с. 89-91 9. Рыбникова К.В. Правовое регулирование частной охранной деятельности в Российской Федерации и направления его совершенствования // Вестник Национального института бизнеса. -2016. - № 3. С. 104-112 1 Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 28.06.2022) "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"// Российская газета. 30 апр.1992. 2 Демина М.Ф. Частная детективная и охранная деятельность как объект отношений в сфере обеспечения разрешительной системы // Административное и муниципальное право. - 2017. - № 5 С. 10-15 3 Лазоренко А.В. Административно-правовой статус частного детектива и охранника // Административное и муниципальное право. - 2018. - № 1 С. 89-91 4 Белорусов В.Б. Административно-правовой статус негосударственных субъектов правоохранительной деятельности в Российской Федерации: автореф. дис. д-ра юрид. наук. - М., 2005; С.9 5 Захарова Т.В. Комментарий к Закону РФ «Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». - М., 2017;С. 56 6 Кваша Л.Ф., Кваша Ю.Ф. Правоохранительные органы Российской Федерации. - М., 2017. - С. 14-15; Кваша Л.Ф. Негосударственные субъекты правоохранительной деятельности в Российской Федерации. - М., 2018 С. 77 7 Кинчус Е.В. Правовой статус частного детектива // Административное право и процесс. - 2017. - № 6 – С. 45-47 8 Рыбникова К.В. Правовое регулирование частной охранной деятельности в РФ и направления его совершенствования // Вестник Национального института бизнеса. -2016. - № 3 С. 104-112 |