ЗАДАНИЕ 2. Ответ на вопрос 1
Скачать 18.74 Kb.
|
Ответ на вопрос №1 В Новосибирской области растет число узбеков, которые заняли 5-е место по численности среди этнических общностей области, — 12 655 человек (в 2002 году — 2047 человек, 15-е место), таджиков — 10 054 человека (в 2002-м — 2784), киргизов — 6505 человек (в 2002-м — 1423). Выросла и численность выходцев с Кавказа: 9508 армян (в 2002-м — 7850) и 8008 азербайджанцев (в 2002-м — 7366). Поток иммигрантов в исследуемые районы и города Новосибирской области за последние 3 года заметно увеличился, в особенности в городские округа. По национальному составу это в основном представители стран Средней Азии и Кавказа, а также китайцы (главным образом в Колыванском районе, где действует несколько их производств). По словам начальника Управления ФМС России по Новосибирской области Юрия Звягинцева, даже кризис не заставил мигрантов вернуться домой. За первые пять месяцев этого года в НСО уже въехали дополнительно больше 56 тыс. человек, указавших в качестве цели своего прибытия трудовую деятельность (в прошлом году за тот же период их было 53 тыс.). Растет от года к году и число приезжих, получивших гражданство (в этом году уже 3 тыс. человек) и вид на жительство (более 1,5 тыс. человек). «Слава богу, что к нам едут люди. Значит, мы живем хорошо, развиваемся», — считает Звягинцев. Обойтись без мигрантов Новосибирск и его экономика не смогут, подтверждают статистики. По данным Росстата, доля экономически активного населения (с 16 до 59 лет для мужчин и до 54 — для женщин) неуклонно снижается с 2007 года. В прошлом году их было 59 % (против 63,8 % в 2007 году), а вот доля пенсионеров — растет. Из-за многолетней тенденции убыли экономически активного населения одним из вариантов восполнения трудовых ресурсов является внешняя трудовая миграция. Преобладающая часть мигрантов занята в строительстве (34,5 %), производстве (16,8 %), сфере услуг (16,8 %) и торговле (7,2 %). Чтобы совместить бесперебойное снабжение рабочей силой новых инвестиционных проектов и социальный мир, чиновники облправительства предлагают целый набор мер разного характера. Прежде всего предлагается наладить регулярный мониторинг настроений населения (они и должны стать мерилом эффективности реализации программы). В итоге толерантность по отношению к представителям другой национальности должна взлететь с нынешних 75,7 до 80 %. Для этого предлагается сосредоточиться на всевозможных этнических праздниках и конкурсах национального творчества (не меньше 200 мероприятий в год), а также исследованиях отношения к приезжим. Ежегодный бюджет программы (вместе с социологическими исследованиями) будет колебаться между 18 млн и 22 млн руб. Всего же на программу выделено больше 103 млн руб. Завкафедрой социальной работы и социальной антропологии НГТУ, член совета при губернаторе Новосибирской области по межнациональным отношениям Людмила Осьмук соглашается, что принятая программа — это «способ контроля за ситуацией». Пока особых проблем с межнациональными отношениями в области нет, считает эксперт, но «есть тревожащие факторы, которые требуют профилактики». Руководитель исследовательской компании Tayga Research Александр Баянов советует не обольщаться общими показателями. Проблемы в межнациональных отношениях имеют, как правило, точечный характер. «Человек, живущий в Центральном районе, может не замечать никаких мигрантов, а в районе Гусинобродского или Хилокского рынков есть уже целые дома, где мигранты составляют большинство жителей — с иными привычками и традициями», — напоминает эксперт. По мнению Баянова, прежде всего стоит направить усилия на самих мигрантов — помогать им учить русский язык, рассказывать о местных традициях, вообще вовлекать их в общественную жизнь города. А вот проведение национальных праздников для традиционных народностей, живущих в Новосибирске: татар, украинцев, белорусов, — этой задачи, отмечает Баянов, не решает — участники таких праздников и так, как правило, давно ассимилированы. Ответ на вопрос № 2 Меры поддержки безработных граждан реализуются в Новосибирской области в соответствии с поручением Президента Российской Федерации. Так, гражданам, потерявшим работу после 1 марта 2020 года, выплачивается ежемесячное пособие по безработице в максимальном размере - 14 556 рублей в месяц. На каждого несовершеннолетнего ребенка пособие по безработице увеличивается на 3 000 рублей. Соответствующее постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу с 17 апреля 2020 года. С 9 апреля 2020 года введен временный максимально упрощённый порядок подачи заявлений в службу занятости населения. Теперь это можно сделать дистанционно через портал «Работа в России» либо через сайт госуслуг. При регистрации граждан в качестве безработных в автоматическом режиме используются данные информационных систем Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации. На сегодня на портале «Работа в России» подали заявления о содействии в поиске подходящей работы 33 тысячи граждан, из них 20 тысяч 700 человек дистанционно признаны безработными. В рамках программы содействия занятости населения осуществляются мероприятия, сдерживающие рост напряженности на рынке труда. Это организация временного трудоустройства и оплачиваемых общественных работ, профессиональная переподготовка уволенных работников. Кроме того, в текущем году будет в полной мере реализована программа временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Подростки будут трудоустроены на предприятия и организации, которые создадут соответствующие условия по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности. В качестве дополнительной меры поддежки предпринимательских инициатив граждан планируется увеличение размера единовременной финансовой помощи на организацию малого предприним и самозанятости в сумме 200 тысяч рублей, а также увеличение количества получателй такой помощи. Всем, кто захочет воспользоваться данным видом поддежрки, необходимо будет представить свои бизнес-проекты и пройти конукрсный отбор. В настоящее время проект соответствующего распоряжения находится на согласовании в Правительстве Новосибирской области. Для справки: По состоянию на 1 июня 2020 года безработными официально признаны 39 460 человек, из них треть или 12 984 человека потеряли работу после 1 марта текущего года. В режимах неполной занятости официально работают 9972 работника в 224 организациях области. В связи с сокращением уволены 1700 человек, в том числе после 1 марта – 918 человек. Уровень официальной зарегистрированной безработицы по состоянию на 1 июня 2020 года составил 2,8% от численности рабочей силы (в аналогичном периоде прошлого года составлял 1,0%). Региональный банк вакансий на сегодня содержит 35 тысяч предложений, это на 14% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года. 62% всех вакансий это вакансии по рабочим профессиям. С начала года текущего года на общественные и временные работы были трудоустроены 2753 человека, на профессиональное обучение направлены 2308 безработных. Около 500 человек обучены основам предпринимательской деятельности. В результате собственное дело при содействии центров занятости населения организовали 202 безработных, из них 181 человек получил финансовую помощь на организацию самостоятельной занятости. |