прак.занятие 6. Ответ Социальные признаки коррупции
Скачать 4.4 Kb.
|
Задание 1. Для противодействия коррупции необходимо понимать не только ее социальную, экономическую и правовую сущность. В общем виде под коррупцией понимают использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее установленным правилам. Для понимания правовой сущности коррупции важно определить социальные и юридические признаки коррупции. Ваша задача – перечислить (выделить) социальные и юридические признаки коррупции. Ответ: Социальные признаки коррупции. - обеспечение экономического господства представителей коррумпированной элиты путем применения нелегитимных методов управления; - нежелание коррумпированной элиты отстаивать и защищать конституционные интересы граждан; - использование коррумпированными чиновниками неформальных отношений, создающих условия для укрепления коррумпированного потенциала; - накопление коррупционерами материальных благ незаконным путем; - незаконное распределение коррупционными структурами материальных ресурсов общества. Социальная сущность коррупции состоит в том, что она паразитирует в общественных отношениях, разрушает законы в обществе и государстве, что приводит к неэффективной работе государственного механизма управления и снижению уровня эффективности во взаимодействии личности, общества и государства. Юридические признаки коррупции. 1) Обязательный объект коррупционного посягательства – интересы службы 2) Использование должностным лицом своего служебного положения (полномочий) 3) Только умышленная вина 4) Два специальных мотива – корыстный мотив или иная личная заинтересованность. Задание 2. Исходя из определения коррупции, раскройте содержание следующих ее признаков: 1) социальная негативность; 2) наличие двух сторон коррупционной сделки; 3) особый субъектный состав (должностные лица); 4) подрыв авторитета публичной власти. Ответ: А) социальная негативность: В социальной сфере проявления коррупции значительно снижают действенность законов, а также подрывают доверие населения, способствуют повышению уровня социальной дифференциации населения за счет перераспределения общественных благ в пользу узких групп, предполагают существование значительных различий между декларируемыми и реальными ценностями, формируя, тем самым, двойной стандарт поведения у членов общества. Б) наличие двух сторон коррупционной сделки: Имеется определенный круг субъектов данного правонарушения. Использование указанными субъектами (путем действия или бездействия) своего служебного положения, своего правового статуса и авторитета занимаемой должности (причем авторитета не своего собственного как гражданина, а именно авторитета должности) вопреки интересам службы (т.е. государственной службы и службы в организациях частного сектора) и установленным нормам права и морали. Деятельность вышеназванных субъектов как в целях личного обогащения, так и в интересах других лиц либо корпоративных интересах. В) особый субъектный состав (должностные лица): Государственные служащие, лица, уполномоченные на выполнение государственных функций, а также лица, уполномоченные на выполнение управленческих функций в частном секторе. Г) подрыв авторитета публичной власти: В политической сфере коррупция способствует подрыву доверия у населения к политической элите, смещает цели политиков к обеспечению властвования отдельных групп и кланов, вызывает разочарование в ценностях демократии и может привести к более жесткой форме государственного устройства. |