Задание: Организация как объект управления
Ознакомьтесь с концептуальной схемой организации, в которой отражены основные признаки организации (цель, иерархия, управление) и основные роли, которые «играют» современные организации: организация – социальный инструмент, человеческая общность, безличная структура.
Управляя организациями, необходимо помнить о том, что у них, в отличие от людей, не бывает ролевых конфликтов. Организация одновременно «играет три роли»: и «социального инструмента», и «человеческой общности», и «безличной структуры». Система управления должна это учитывать.
С учетом отмеченного свойства, какие методы управляющего воздействия (методы управления) необходимо использовать и как их использовать, чтобы обеспечить, с одной стороны, управляемость организации, с другой, ее развитие и эффективность?
Таблица 1. Концептуальная схема организации.
признаки организации – цели, иерархия, управление; свойства: социальный инструмент, человеческая общность, безличная структура.
Признаки/ свойства
|
Социальный инструмент
|
Человеческая общность
|
Безличная структура
|
Цели
|
Цели-задания.
формулируются в виде функций, задач, обязанностей; задаются извне данной организационной системы, их выполнение контролируется, оценивается.
|
Цели-ориентации.
- цели-задания, преломленные, переработанные через групповые или индивидуальные интересы сотрудников. Если цели-задания не учитывают появления возможных целей-ориентаций, они оказываются недостижимыми или достигаются частично.
Задача У – предусмотреть, что от приказов, распоряжений останется после сочетания с интересами исполнителей.
|
Цели системы.
Формализация, регламентация, стандартизация … «очищают» организацию от личностного содержания и разнообразия. Организационная структура безлична, одна функция должна подчиняться другой. Т.Е. безличная организационная система формирует собственные цели: единство, целостность организации, ее устойчивость, управляемость и пр.
|
Иерархия
|
Централизация.
Как результат горизонтальной и вертикальной дифференциации; выделения общих и частных функций, решение и исполнение.
|
Личная зависимость.
Поскольку связь по субординации не может регламентироваться полностью, то в должностном поведении работника верхнего уровня административно-правовые нормы оставляют существенный диапазон выбора характера и способов взаимодействия с нижестоящими работниками (решение ряда вопросов - на «личное усмотрение»; личная зависимость или «личный режим» как воздействие субъективных качеств одного на другого
|
Власть.
Иерархия функционирует как власть, т.е. подчинение участников организации правилам и указаниям. В этой части орг. иерархии нет противоречий, конфликтов, рассогласований. +
«Боковая иерархия» («перевернутая пирамида», экспертная, референтная, инф. власть)
|
Управление
|
Целевое управляющее воздействие (ЦУВ)
(через приказ, задание, стимулирование, координацию и пр.).
2 вида ЦУВ. Внешнее или централизованное управление + Самоуправление.
|
Самоорганизация.
Далеко не все подвержено ЦУВ и охватывается порядком. Но это не есть неуправляемость. Механизм управления строится на основе взаимодействия спонтанных регуляторов. То, что на уровне индивида предстает как целенаправленное поведение, на более «высоком» как самоорганизация (табу, традиции, обычаи, общественное мнение, колебания потребительских предпочтений, спрос и пр.).
|
Организационный порядок.
Самоорганизация – важнейший фактор социального управления. Продукты самоорганизации, как и ЦУВ, образуют организационный порядок, с которым люди соотносят свое поведение (общепринятые нормы, ценности
| |
Скачать 17.28 Kb.