Пенсия по инвалидности курсовая. Пенсия по инвалидности, порядок и условия назначения
Скачать 100.81 Kb.
|
ВведениеАктуальность темы курсовой работы обусловлена, прежде всего, тем, что в нашей стране постепенно растет доля инвалидов в составе населения. Их доход значительно ниже среднего, а потребности в медицинском и социальном обслуживании - выше. Инвалиды, это наиболее слабый слой общества. Пенсионное обеспечение, является одним из видов социального страхования. Задачами социального страхования является гарантия денежного и социального благополучия каждого, независимо от его индивидуальных возможностей. Социальное обеспечение инвалидов Российской Федерации является одной из наиболее актуальных проблем. На первом месте среди проблем этой сферы стоит проблема пенсии. Но, система законодательных актов по пенсионному обеспечению не совершена, пенсии выплачиваются не вовремя и не соответствуют реальному прожиточному минимуму. Государство, обеспечивая социальную защищенность инвалидов, призвано создавать необходимые условия для индивидуального развития, реализации творческих и производственных возможностей и способностей путем учета потребностей. Сегодня данный круг лиц относятся к наиболее социально незащищенным категориям населения. Целью курсовой работы является анализ предоставления пенсии по инвалидности, а также изучить разновидности компенсационных выплат. В соответствии с целью были поставлены следующие задачи: - дать понятие инвалидности, рассмотреть виды групп инвалидности, охарактеризовать сущность пенсии по инвалидности; - изучить механизм исчисления и выплат пенсий по инвалидности; - определить сущность компенсационных выплат и подробно изучить их разновидности. Глава 1. Пенсии по инвалидности1.1. Понятие и общие основания для назначения пенсии по инвалидностиПенсия по инвалидности - ежемесячная выплата, производимая государством из бюджета ПФР или федерального бюджета при наступлении у гражданина инвалидности определенной группы, при наличии у него трудового стажа и с учетом причины инвалидности или без учета трудового стажа и причины инвалидности. Пенсия по инвалидности устанавливается в связи с нарушением здоровья человека, которое привело к длительной или постоянной, полной или значительной потере профессиональной трудоспособности или к существенным затруднениям в трудовой жизни. Право граждан на получение пенсии по инвалидности, определяется нормами международного и российского законодательства. В числе международных законодательных актов, предусматривающих права граждан на социальное обеспечение в связи с наступившей инвалидностью: 1) Всеобщая декларация прав человека, принятая на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН; 2) Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств и др. Вслед за нормами международного законодательства ст. ст. 7 и 39 Конституции Российской Федерации устанавливают право граждан на социальное обеспечение, в том числе на социальное обеспечение по инвалидности. Пенсионное обеспечение по инвалидности устанавливается и гарантируется упоминавшимися Федеральными законами N 173-ФЗ, N 166-ФЗ, N 4468-1. Установление трудовой пенсии по инвалидности предусмотрено ст. 5 Закона N 173-ФЗ. Основанием для назначения трудовой пенсии по инвалидности является наступление инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности I, II или III степеней. Наличие ограничения способности к трудовой деятельности определяется по медицинским показаниям органов медико-социальной экспертизы. Направление на прохождение медико-социальной экспертизы лицу, претендующему на признание его инвалидом, может быть выдано учреждением здравоохранения, где проводилось его амбулаторно-поликлиническое обследование. К их числу могут относиться: 1) поликлиника по месту жительства; 2) любое другое медицинское учреждение, проводившее лечение, обследование и освидетельствование; 3) органы социальной защиты населения. Основанием для направления на медико-социальную экспертизу является подтверждаемое выводами медиков предположение о наличии у лица заболевания либо травмы и иного, которое привело к стойкому нарушению функций организма. В направлении на медико-социальную экспертизу должны быть отражены: сведения о состоянии здоровья гражданина, результаты исследований, обоснование необходимости проведения медико-социальной экспертизы. Диагностические исследования, необходимые для выдачи направления на медико-социальную экспертизу, а также все необходимые медицинские мероприятия оплачиваются за счет фонда обязательного медицинского страхования и осуществляются бесплатно, если гражданин имеет полис медицинского страхования. Если медицинское учреждение, где гражданин лечился и обследовался, отказывает в выдаче направления на медико-социальную экспертизу, то он в случае своего несогласия с принятым решением имеет право обратиться в бюро медико-социальной экспертизы самостоятельно. Для самостоятельного обращения в бюро медико-социальной экспертизы гражданин должен собрать все документы, подтверждающие его состояние здоровья. Вместе с отобранными документами гражданин подает письменное заявление о прохождении экспертизы на имя руководителя учреждения медико-социальной экспертизы. Проведение экспертизы осуществляется экспертной комиссией, в состав которой входят специалисты из числа медицинских специалистов соответствующего медицинского учреждения, назначающего состав комиссии. По результатам работы этой комиссии принимается решение о признании лица инвалидом. Трудовая пенсия по инвалидности назначается при наличии двух условий: 1) признании лица в установленном законом порядке инвалидом; 2) наличии страхового стажа не менее пяти лет. Страховой стаж включает в себя все периоды трудовой деятельности, выполняемой лицом на территории Российской Федерации, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР. Периоды трудовой деятельности за рубежом включаются в страховой стаж лица в трех случаях: 1) Когда это предусмотрено законодательством Российской Федерации; 2) Когда это предусмотрено международными договорами Российской Федерации; 3) Когда в течение трудовой деятельности за пределами территории Российской Федерации лицо уплачивало страховые взносы в ПФР. Помимо указанного следует иметь ввиду и наличие других периодов работы. В страховой стаж вместе с периодами трудовой деятельности засчитываются периоды: 1) прохождения военной службы; 2) получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; 3) три года, в течение которых один из родителей осуществлял уход за детьми до достижения ими возраста полутора лет; 4) получения пособия по безработице; 5) участия в оплачиваемых общественных работах; 6) переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 7) содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных; 8) отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; 9) ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; 10) проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; 11) проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности. Все перечисленные периоды деятельности включаются в страховой стаж только при условии, если им предшествовали или за ними следовали периоды работы или иной деятельности. Назначение пенсии по инвалидности предусматривается, помимо Закона N 173-ФЗ, Законом N 166-ФЗ, в соответствии со ст. 5 которого пенсия по инвалидности предусмотрена в качестве одного из вида пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Закон N 166-ФЗ предусматривает назначение пенсии по инвалидности следующим категориям лиц: 1) военнослужащим; 2) участникам Великой Отечественной войны; 3) гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; 4) гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. Инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности I, II или III степени, не относящиеся к перечисленным категориям лиц, а также инвалиды с детства, которые не имеют права на получение трудовой пенсии по инвалидности, имеют право на получение в соответствии Законом N 166-ФЗ социальной пенсии. Минимальный срок, на который может быть установлена инвалидность, составляет один год. По истечении этого срока срок инвалидности может быть продлен только по результатам медико-социальной экспертизы. |