страховая пенсия по случаю потери кормильца. Пенсия по потере кормильца. Условия и порядок назначения
Скачать 108.2 Kb.
|
Глава 2. Исчисление и выплата пенсии2.1. Механизм исчисления пенсииТрудовая пенсия по случаю потери кормильца представляет собой сумму двух частей: - базовой части; - страховой части, в соответствии со статьей 5 Федерального Закона от 16 декабря 1994 г. №5-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Базовая часть пенсии не зависит от стажа работы и заработной платы умершего кормильца и определяется Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в РФ». Базовая пенсия предполагает предоставление всем лицам, имеющим на это право, средства к существованию. При этом, как отмечалось выше, законом установлен минимальный размер базовой части трудовой пенсии в денежном выражении, а не в привязке к прожиточному минимуму. Индексация базовой части трудовой пенсии вряд ли способна улучшить ситуацию, так как в соответствии с законодательством коэффициент индексации, и ее периодичность определяются правительством с учетом темпов роста инфляции, но в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Наиболее вероятно, что отношение минимальной базовой части трудовой пенсии к прожиточному минимуму будет постоянно ухудшаться. В первом полугодии 2003 года минимальная базовая часть трудовой пенсии составляла менее 40% прожиточного минимума пенсионера. Размер страховой части пенсии по случаю потери кормильца рассчитывается как отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) умершего кормильца (установленного на день его смерти) к количеству членов семьи указанного кормильца, являющихся получателями данного вида пенсии. Страховая часть пенсии, которая выплачивалась кормильцу, представляет собой отношение расчетного пенсионного капитала и времени дожития пенсионера в месяцах. Расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу Закона «О трудовых пенсиях в РФ». С 1 января 2002 года срок дожития составляет 12 лет. Он будет постоянно увеличиваться и с 2013 года составит уже 19 лет. Законом «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что чем позже гражданин, достигнув пенсионного возраста выходит на пенсию, тем меньше будет срок дожития, а, следовательно, тем больше страховая часть пенсии. Расчетный пенсионный капитал состоит из страховых взносов, которые работодатель, начиная с января 2002 г. ежемесячно платит в Пенсионный фонд за работника, и которые максимально составляют 14 процентов от его зарплаты. Часть этих взносов идет на пополнение пенсионного капитала, из которого потом и рассчитывается страховая часть трудовой пенсии, а другая их часть идет на пополнение пенсионных накоплений, из которых считают накопительную часть пенсии. В пенсионный капитал, из которого считается страховая часть пенсии по старости, добавляются еще и «денежное выражение пенсионных прав застрахованных лиц», которая определяется, исходя из среднего заработка работника за 2000-2001 г. и трудового стажа на 1 января 2002 г., или из любых 60 месяцев его трудовой деятельности. В случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится соответствующий перерасчет размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Как уже отмечалось выше, размер базовой части пенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации, ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации. Размеры базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца наряду с индексацией, могут в целях поэтапного приближения к величине прожиточного минимума пенсионера устанавливаться отдельными федеральными законами одновременно с принятием федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. Размер страховой части трудовой пенсии индексируется в следующем порядке: 1) при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 процентов - один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и с 1 ноября; 2) при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6 процентов за каждое полугодие - один раз в шесть месяцев, то есть с 1 августа и 1 февраля, если в течение соответствующего полугодия не производилась индексация в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта; 3) в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6 процентов - один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производилась индексация; 4) коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии определяется Правительством Российской Федерации, исходя из уровня роста цен за соответствующий период, и не может превышать коэффициент индексации размера базовой части трудовой пенсии за тот же период; 5) в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии в этом же году, с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии (с учетом ранее произведенной индексации указанной части трудовой пенсии) не может превышать индекс роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий. Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (отделом социального обеспечения) в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. 2.2. Размер пенсии по случаю потери кормильцаПенсия по случаю потери кормильца назначается по причине смерти гражданина, который материально содержал своего ребёнка, супруга или родителя. Дети имеют право получать этот вид пенсии даже в том случае, если они не являлись иждивенцами погибшего или пропавшего без вести. Во всех остальных ситуациях, для оформления такой пенсии необходимо представить в ПФР документы, которые подтверждают, что погибший или пропавший без вести, выступал единственным источником дохода для семьи. Если супруг или супруга остались без средств к существованию, то они также имеют право получать такую выплату от государства. В 2018 году социальная пенсия по потере кормильца увеличилась и составила 5 034 рубля вместо 3 626 рублей. В 2019 году повышать социальную пенсию не будут. Но зато вырастет страховая пенсия по потере кормильца. На это повлияют такие факторы: - повысится стоимость одного пенсионного коэффициента – он будет составлять 87,24 рубля, - проиндексируют фиксированную страховую выплату. С 1.01.2019 года она составит 5334 рубля 19 копеек. Сумма пенсии по потере кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи рассчитывается, исходя из индивидуального пенсионного коэффициента, который «накопил» умерший, и стоимости 1 коэффициента на день назначения пенсии. Один из видов пенсии по потере кормильца - это государственные выплаты. Государственная пенсия по случаю потери кормильца назначается гражданам, если погибший кормилец: - проходил военную службу и погиб, исполняя служебные обязанности, или умер от болезни, которую приобрёл на службе. Страховой стаж в этом случае не учитывается; - пострадал от радиационных и техногенных катастроф, вследствие чего он получил инвалидность; - работал космонавтом. Иждивенцы умершего или пропавшего без вести имеют право получать за него трудовую пенсию. Этот вид выплат может быть оформлен на каждого члена семьи погибшего, если заявитель являлся нетрудоспособным иждивенцем погибшего. Какая пенсия будет в этом случае? Зависит от того, какая пенсия по старости была у погибшего. Социальная пенсия может быть назначена детям-инвалидам или нетрудоспособным родственникам погибшего, если они не были иждивенцами погибшего. Размер такой пенсии фиксирован в каждом регионе РФ. Размер пенсии на ребенка по потере кормильца напрямую зависит от заработной платы погибшего или от размера его страховой пенсии. Один несовершеннолетний ребёнок или член семьи погибшего кормильца могут рассчитывать на получение выплаты в размере 50% от среднего заработка, погибшего за последние 5 лет до его смерти. Если нетрудоспособных двое, то размер выплаты увеличивается до 100% соответственно. Средняя пенсия ребенку по потере кормильца примерно 9 тысяч рублей. ЗаключениеВ ходе работы неоднократно была подтверждена актуальность рассматриваемой темы, были проанализированы теоретические вопросы, а именно понятие пенсии по потере кормильца и основания назначения пенсии по потере кормильца, пенсии по потере кормильца для отдельных граждан, механизм исчисления такой пенсии, размер пенсии по потере кормильца; также проведен анализ нормативно-правовой базы. Рассмотрены источники законодательства, которые на сегодняшний день регулируют вопросы, связанные с пенсионным обеспечением граждан. В ходе написания курсовой работы мы можем сделать следующие выводы: 1. Право на пенсию по случаю потери кормильца имеет семья умершего кормильца. В состав семьи входят лица: - имеющие установленную в законе степень родства; - нетрудоспособные члены семьи; - как правило, находившиеся на иждивении умершего. 2. Понятие нетрудоспособности в законодательстве толкуется широко. Под нею понимается не только состояние здоровья (инвалидность I, II, III групп), но учитываются и возрастные особенности (престарелые и малолетние), а также некоторые семейные обстоятельства (например, уход за детьми до 14-летнего возраста). 3. Пенсия по случаю потери кормильца назначается только тем членам семьи, которые указаны в законе. Необходимым условием для возникновения права на пенсию является нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении кормильца. Член семьи может быть признан иждивенцем в двух случаях: - он находился на полном содержании кормильца; - он получал от кормильца помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию. Семьи безвестно отсутствующих граждан приравниваются к семьям умерших, если безвестное отсутствие кормильца установлено в судебном порядке. 4. Порядок исчисления размеров пенсий по случаю потери кормильца изменён и установлен сходным с исчислением размеров трудовой пенсии по старости, но данная пенсия состоит только из двух частей - базовой и страховой. Особый порядок исчисления размера этих пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Особенности назначения пенсий по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению следующие: - в Законе 1993 г. круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца, несколько шире, чем круг лиц по Законам №173-ФЗ и №166-ФЗ; - право выхода на пенсию по случаю потери кормильца на пять лет раньше установленного возраста, а в случае ухода за детьми умерших, не достигших 8-летнего возраста, право на указанную пенсию предоставляется независимо от возраста, трудоспособности и факта работы. При назначении пенсии по случаю потери кормильца его родителям пенсия устанавливается каждому из родителей. 5. Пенсии по случаю потери кормильца устанавливаются на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным. Библиографический списокНормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г.). // Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301 3. Федеральный Закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. от 30 июня 2003 г.). 4. Федеральный Закон от 28 ноября 1995 г. № 186-ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» (в ред. от 12 февраля 2003 г.). 5. Федеральный Закон № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции от 29 декабря 2001 года). 6. Федеральный Закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. от 25 июля 2002 г.). 7. Федеральный Закон от 16 декабря 1994 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (в ред. от 6 мая 2003 г.). Научная, учебная и иная литература 1. . Мачульская Е.Е. ПСО учебное пособие. М.: 2006. Стр. 130-138. 2. Пенсионное обеспечение граждан России. Практическое пособие. М.: 2007. 3. Железнов А. Пенсионная реформа: повлияет ли пенсионная реформа на размер пенсии граждан?//Финансовые известия-24.04.2004. |