План применения опорного пункта по тушению крупных пожаров. 1. План применения ОП. План применения опорного пункта 3 по тушению крупных пожаров и проведению аварийноспасательных работ, в Когалымском местном пожарноспасательном гарнизоне
 Скачать 36.54 Kb.
|
|
План применения опорного пункта № 3 по тушению крупных пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, в Когалымском местном пожарно-спасательном гарнизоне Общие положения Настоящий План применения опорного пункта по тушению крупных пожаров и проведению аварийно-спасательных работ в Когалымском местном пожарно-спасательном гарнизоне (далее - План применения ОП) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», приказов МЧС России: от 25.10.2017 № 467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах», от 16.10.2017 № 444 «Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ», от 20.10.2017 № 452 «Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны», приказа Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 27.01.2021 № 41 «Об организации деятельности опорных пунктов по тушению крупных пожаров и проведению аварийно-спасательных работ». План применения ОП определяет цели создания опорного пункта (далее - ОП), место его дислокации и подчиненность, описание границ зон обслуживания и применения ОП и формируемых на их базе Мобильных группировок, расчет сил и средств ОП и Мобильных группировок, порядок их приведения в готовность и привлечения к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ. ОП – нештатное формирование, создаваемое на базе подразделения ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, обеспечивающее размещение действующего резерва техники для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, оборудования, инструмента, огнетушащих веществ, эксплуатационных материалов и т.д. Мобильная группировка (далее - МГ) – нештатное формирование, создаваемое по функциональному предназначению в составе ОП, с привлечением, при необходимости, приписанных к ОП сил и средств других подразделений Когалымского местного пожарно-спасательного гарнизона. ОП и МГ создаются в целях: хранения и оперативного использования необходимых материально-технических ресурсов, предназначенных для тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ, а также обеспечения автономной деятельности сил и средств ФПС вне пунктов постоянной дислокации; обеспечения оперативного сбора, наращивания и применения сил и средств подразделений ГПС для реагирования на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций различного характера, тушение крупных пожаров; обеспечения эффективного маневрирования силами и средствами подразделений ГПС на межмуниципальном и региональном уровне при ликвидации последствий ЧС, тушении крупных пожаров; обеспечения компенсирующих мероприятий по противопожарной защите районов выезда (зон ответственности) других подразделений ГПС (местных пожарно-спасательных гарнизонов) на период передислокации сил и средств пожарной охраны в территориальном гарнизоне, связанной с ликвидацией последствий ЧС, тушением крупных пожаров; формирования резерва сил и средств Главного управления, в период обеспечения безопасного проведения мероприятий регионального, федерального и международного значения с массовым сосредоточением людей. Общее руководство деятельностью ОП возлагается на начальника территориального пожарно-спасательного гарнизона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, повседневное руководство осуществляет начальник Когалымского пожарно-спасательного гарнизона. Непосредственное руководство сформированной Мобильной группировкой осуществляет руководитель МГ – заместитель начальника службы пожаротушения НДС СПТ 3 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (по 4-ой оперативной смене), (в его отсутствие лицо, исполняющее его обязанности). Порядок создания и организации деятельности ОП № 3 и МГ Базовое подразделение ОП и место её дислокации на территории Когалымского местного пожарно-спасательного гарнизона определено в Приложении № 1 к Плану применения ОП. В составе ОП формируются МГ по функциональному предназначению, в зависимости от возникновения возможных рисков возникновения ЧС на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. К ОП приписываются технические средства, оборудование, снаряжение, эксплуатационные материалы и огнетушащие вещества, имеющиеся на вооружении подразделений Когалымского местного пожарно-спасательного гарнизона, а именно: 74 ПСЧ 3 ПСО ФПС, 57, 60, 103, 104, 113 ПСЧ 15 отряда ФПС, в следующем составе: основные пожарные автомобили общего и целевого применения, специальные пожарные автомобили; аварийно-спасательная, инженерная и хозяйственная техника; дополнительное (к имеющемуся согласно нормам, табельной положенности на приписанных пожарных (аварийно-спасательных) автомобилях) пожарно-техническое, аварийно-спасательное оборудование и инструмент; дополнительный запас (к имеющемуся на приписанных пожарных (аварийно-спасательных) автомобилях) огнетушащих веществ (пенообразователь); запас боевой одежды и снаряжения исходя из имеющихся резервов; оборудование и снаряжение для обеспечения автономной работы вне мест постоянной дислокации МГ, формируемой на базе ОП. Расчет сил и средств опорного пункта по тушению крупных пожаров и проведению АСР в Когалымском местном пожарно-спасательном гарнизоне определен в Приложении № 2 к Плану применения ОП. Перечень техники и имущества Мобильной группы, формируемой, на базе опорного пункта по тушению крупных пожаров и проведению АСР Когалымского местного пожарно-спасательного гарнизона определен в Приложении № 3 к Плану применения ОП. При формировании Мобильной группы с целью применения по предназначению оформляется ведомость о выдачи ПТВ и АСО ОП, с указанием наименования и количества выданного имущества. Ведомость оформляется начальником 74 ПСЧ 3 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и выдается под роспись руководителю Мобильной группы. Начальником ОП № 3 Когалымского местного пожарно-спасательного гарнизона является начальник 74 ПСЧ 3 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (в его отсутствие лицо, исполняющее его обязанности). Начальник ОП № 3 Когалымского местного пожарно-спасательного гарнизона: распределяет задачи между должностными лицами подразделений приписанных к ОП, по обеспечению готовности ОП к тушению пожаров и проведению АСР; обеспечивает учет имущества ОП; организует эксплуатацию и содержание в надлежащем состоянии техники и имущества ОП; принимает участие в обучении личного состава подразделений, включаемого в состав ОП, приемам и способам использования техники ОП, в том числе в ходе ПТУ, сборов и иных гарнизонных мероприятий; разрабатывает схемы проверок и оповещения, привлечения личного состава подразделений, свободного от несения службы, для тушения пожаров и проведения АСР с использованием техники и имущества ОП; проводит иные мероприятия, направленные на своевременное приведение в готовность техники и имущества ОП. Порядок привлечения сил и средств ОП к тушению пожаров и проведению АСР Для ОП №3 Когалымского местного пожарно-спасательного гарнизона, исходя из расчета охвата всей территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с учетом оперативно-тактических возможностей МГ, и условий оперативного сосредоточения сил и средств на месте возможного пожара (ЧС), в Приложении № 4 к Плану применения ОП определены зоны обслуживания и привлечения. Территорией, на которой силы и средства ОП (МГ) привлекаются в первоочередном порядке для тушения пожаров (ликвидации ЧС) - является зоной обслуживания ОП. Территорией, на которой силы и средства ОП (МГ) привлекаются в приоритетном порядке в качестве дополнительных сил и средств для тушения пожаров (ликвидации ЧС) – является зоной привлечения ОП. ОП включается в Расписания выезда подразделений Когалымского местного пожарно-спасательного гарнизона для тушения пожаров и проведения АСР, в План привлечения сил и средств территориального пожарно-спасательного гарнизона для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, в соответствии с установленными зонами обслуживания. 74 ПСЧ 3 ПСО ФПС ГПС и приписанные подразделения к ОП осуществляют свою деятельность в режимах «Повседневная деятельность», «Повышенная готовность» и «Чрезвычайная ситуация». В режиме «Повседневная деятельность» техника, имущество и личный состав 74 ПСЧ 3 ПСО ФПС ГПС и подразделений, приписанных к ОП находятся по месту постоянной дислокации. В режим «Повышенная готовность» 74 ПСЧ 3 ПСО ФПС ГПС и подразделения, приписанные к ОП, приводятся при угрозе возникновения ЧС на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по распоряжению начальника Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, начальника Когалымского местного пожарно-спасательного гарнизона. При введении режима «Повышенная готовность» проводятся следующие мероприятия: оповещение руководящего состава Когалымского местного пожарно-спасательного гарнизона в соответствии с Приложением № 5 к Плану применения ОП, личного состава 74 ПСЧ 3 ПСО ФПС ГПС, руководящего и личного состава подразделений, приписанных к ОП по средствам связи «АСО-16» (список оповещения № 13) о введении режима «Повышенная готовность»; осуществляется прибытие к месту несения службы руководства 74 ПСЧ 3 ПСО ФПС ГПС, в срок, не превышающий одного часа после получения сообщения; осуществляется прибытие к месту несения службы личного состава 74 ПСЧ 3 ПСО ФПС ГПС, свободного от несения службы, в срок, не превышающий одного часа после получения сообщения; вводится в расчет техника и имущество ОП личным составом, прибывшим к месту несения службы; усиливается, при необходимости, дежурный караул 74 ПСЧ 3 ПСО ФПС ГПС личным составом, прибывшим к месту несения службы; В подразделениях, приписанных к ОП: 57, 60, 103, 104, 113 ПСЧ 15 отряда ФПС: осуществляется прибытие к месту несения службы личного состава, свободного от несения службы, в срок, не превышающий 30 минут после получения сообщения; вводится в расчет техника находящихся в резерве, укомплектовывается личным составом в соответствии расчетов по технике, вещевыми мешками, топливными картами на каждый пожарный автомобиль, путевыми листами и документацией ОП на каждый автомобиль. Готовность к выезду к месту сбора в срок, не превышающий 45 минут после получения сообщения; обеспечивается выполнение указаний начальника Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, начальника местного Когалымского пожарно-спасательного гарнизона, начальника ОП. В режим «Чрезвычайная ситуация» 74 ПСЧ 3 ПСО ФПС ГПС и подразделения, приписанные к ОП, приводятся при возникновении ЧС на территории субъекта Российской Федерации, по распоряжению начальника Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, начальника местного Когалымского пожарно-спасательного гарнизона. При ведении режима «Чрезвычайная ситуация» проводятся следующие мероприятия: оповещение руководящего состава Когалымского местного пожарно-спасательного гарнизона в соответствии с Приложением № 5 к Плану применения ОП, личного состава 74 ПСЧ 3 ПСО ФПС ГПС, руководящего и личного состава подразделений, приписанных к ОП по средствам связи «АСО-16» (список оповещения № 13) о введении режима «Чрезвычайная ситуация»; осуществляется прибытие к месту несения службы руководства 74 ПСЧ 3 ПСО ФПС ГПС, в срок, не превышающий одного часа после получения сообщения; осуществляется прибытие к месту несения службы личного состава 74 ПСЧ 3 ПСО ФПС ГПС, свободного от несения службы, в срок, не превышающий одного часа после получения сообщения; вводится в расчет техника и имущество ОП личным составом, прибывшим к месту несения службы; усиливается, при необходимости, дежурный караул 74 ПСЧ 3 ПСО ФПС ГПС личным составом, прибывшим к месту несения службы; В подразделениях, приписанных к ОП: 57, 60, 103, 104, 113 ПСЧ 15 отряда ФПС: осуществляется прибытие к месту несения службы личного состава, свободного от несения службы, в срок, не превышающий 30 минут после получения сообщения; вводится в расчет техника находящихся в резерве, укомплектовывается личным составом в соответствии расчетов по технике, вещевыми мешками, топливными картами на каждый пожарный автомобиль, путевыми листами и документацией ОП на каждый автомобиль. Готовность к выезду к месту сбора в срок, не превышающий 45 минут после получения сообщения; обеспечивается формирование МГ по предназначению. Приведение ОП в готовность для последующего формирования МГ производится по распоряжению диспетчера территориального (местного) пожарно-спасательного гарнизона «Объявлен сбор опорного пункта № 3, Мобильной группировки по «________________». Правом принятия решения о приведении ОП, МГ в готовность, с доведением распоряжения через диспетчера территориального (местного) пожарно-спасательного гарнизона, обладают: - начальник Главного управления МЧС России по ХМАО-Югре; - заместитель начальника Главного управления МЧС России по ХМАО-Югре (по ГПС); - начальник Когалымского местного пожарно-спасательного гарнизона. При проведении проверки деятельности подразделений, указанным правом обладает также председатель (заместитель председателя) соответствующей комиссии. Об отданных уполномоченными должностными лицами распоряжениях на приведение ОП, МГ в готовность, диспетчер Когалымского местного пожарно-спасательного гарнизона незамедлительно оповещает диспетчера территориального Ханты-Мансийского пожарно-спасательного гарнизона, которым данная информация доводится до оперативного дежурного территориального Ханты-Мансийского пожарно-спасательного гарнизона. Порядок ввода в расчет техники ОП, ее комплектования личным составом, формирования МГ определяется Планом приведения ОП (МГ) в готовность, по форме, приведенной в Приложении № 5 к Плану применения ОП. Срок полного приведения в готовность техники и имущества ОП и формируемой на его базе МГ к передислокации для тушения пожаров и проведения АСР, не должен превышать трех часов. При возникновении крупного пожара (ЧС) в районе выезда Когалымского местного пожарно-спасательного гарнизона, и при отсутствии необходимости создания МГ, техника и имущество ОП, по решению начальника Когалымского местного пожарно-спасательного гарнизона, может направляться для тушения пожаров и проведения АСР к месту пожара. О принятом решении немедленно сообщается диспетчеру территориального Ханты-Мансийского пожарно-спасательного гарнизона. Непосредственное руководство МГ с момента выдвижения к месту пожара (аварии, ЧС) и до возвращения сил и средств МГ к местам постоянной дислокации осуществляется руководителем МГ. По прибытии к месту пожара (проведения АСР) руководитель МГ докладывает РТП (РЛЧС) о прибытии, составе сил и средств МГ, поступает в его распоряжение, а также информирует о прибытии и полученных задачах руководителя, принявшего решение о формировании МГ. Сведения о применении сил и средств ОП (МГ) при тушении пожаров и проведении АСР, а также при проведении ПТУ (ТСУ), проверках готовности к действиям по предназначению, заносятся в Журнал учета применения сил и средств опорного пункта по тушению крупных пожаров и проведению АСР, мобильной группировки (Приложении № 6 к Плану применения ОП). Документация ОП, МГ Для организационно-методического и оперативного обеспечения деятельности ОП, МГ в Когалымском местном пожарно-спасательном гарнизоне организуется разработка, ведение и хранение организационно-планирующей, оперативной и отчетной документации. Перечень документации ОП, МГ, порядок ее использования и хранения установлены в Приложении № 7 к Плану применения ОП. Разработку документации ОП, МГ, ее своевременную актуализацию организовывает заместитель начальника службы пожаротушения НДС СПТ 3 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (по 4-ой оперативной смене), (в его отсутствие лицо, исполняющее его обязанности) и утверждает у начальника Когалымского местного пожарно-спасательного гарнизона. Проверка готовности ОП, МГ к действиям по предназначению Проверки готовности ОП, МГ к действиям по предназначению (с приведением их в готовность) проводятся с периодичностью: руководством (комиссиями) Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре – в период проведения проверок оперативно-служебной деятельности подразделений Когалымского местного пожарно-спасательного гарнизона согласно плану основных мероприятий Главного управления на год, в том числе в ходе внезапных проверок; начальником Когалымского местного пожарно-спасательного гарнизона - каждый квартал, из них не менее двух раз в год при проведении пожарно-тактических учений. Порядок проведения проверки и оценки готовности ОП, МГ к действиям по предназначению установлен в Приложении № 8 к Плану применения ОП. Результаты проверок ОП, МГ оформляется актом Приложении № 9 к Плану применения ОП. |