контрольная работа. Вдовин А.А._Информационное право. По дисциплине информационное право вариант 5 Выполнил обучающийся
 Скачать 84.02 Kb.
|
 ПО ДИСЦИПЛИНЕ Информационное право ВАРИАНТ 5 Выполнил обучающийся Вдовин А.А. группа ЭЗ-403/05а форма обучения очно-заочная Проверил Преподаватель ________________ Результат проверки__________ Челябинск, 2021 г. ОГЛАВЛЕНИЕ1 КЛАССИФИКАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ 3 2 ИНФОРМАЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО – ОСНОВНОЙ ИСТОЧНИК ИНФОРМАЦИОННОГО ПРАВА 5 3 СТРУКТУРА И СОСТАВ ИНФОРМАЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 6 4 ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ 8 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 10 1 КЛАССИФИКАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ Выделяют следующие виды информационных правоотношений: регулятивные и охранительные; материальные и процессуальные; абсолютные и относительные; активные и пассивные; Регулятивные правоотношения связаны с волевой деятельностью по поиску, получению, передаче, производству и распространению информации. Например, доступ физических и юридических лиц к государственным информационным ресурсам. Охранительные правоотношения возникают в связи с совершением правонарушения в информационной сфере. Например, когда возникают незаконные ограничения прав средств массовой информации. Материальные складываются по поводу реализации прав и обязанностей субъектов данных отношений. Например, в результате реализации права гражданина или организации на опровержение, не соответствующих действительности и, порочащих их честь и достоинство сведений. Процессуальные складываются по поводу процедуры их возникновения, изменения и прекращения. Например, при оформлении граждан на допуск к сведениям особой важности. Непосредственно информационные типы правоотношений складываются при поиске, сборе, производстве, обработке, оформлении, накоплении, хранении, распространении, использовании и потреблении информации. Видами информационных правоотношений являются правоотношения, возникающие по поводу устной, изобразительной, графической, печатной и радиоэлектронной информации. Необходимо отметить, что в информационном законодательстве предусматриваются правоотношения в сфере информатизации, субъектами которой признаны государство в лице его органов власти, юридические и физические лица, иностранные государства, международные организации, иностранные юридические и физические лица. К субъектам правоотношений при создании и эксплуатации объектов информатизации отнесены разработчики, собственники, владельцы, пользователи. Законодательством, регулирующим информационные общественные отношения и связанные с ними другие отношения, определены также объекты информатизации. 2 ИНФОРМАЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО – ОСНОВНОЙ ИСТОЧНИК ИНФОРМАЦИОННОГО ПРАВА Под источниками информационного права понимаются внешние формы выражения информационно-правовых норм. Основу источников информационного права составляют нормативные правовые акты информационного законодательства, которое ныне активно развивается. По уровню принятия нормативных правовых актов информационного законодательства и их действию в пространстве можно выделить: федеральные акты; акты субъектов Российской Федерации; акты органов местного самоуправления. Федеральный уровень источников информационного права представляется информационно-правовыми нормами Конституции РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и нормативными распоряжениями Президента РФ, постановлениями и нормативными распоряжениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных министерств и ведомств. Источники информационного права на уровне субъектов РФ – это законы и иные нормативные правовые акты высших органов государственной власти субъектов Российской Федерации и нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Источники информационного права на уровне органов местного самоуправления представляются нормативными правовыми актами этих органов, принимаемыми в порядке применения норм федерального уровня и уровня субъектов Российской Федерации. 3 СТРУКТУРА И СОСТАВ ИНФОРМАЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Структура информационного законодательства может быть представлена следующей совокупностью информационных правовых норм и актов информационного законодательства: информационно-правовые нормы международных актов; информационно-правовые нормы Конституции РФ; нормативные правовые акты отрасли информационного законодательства; информационно-правовые нормы в составе других отраслей законодательства. Полнота правового регулирования информационных отношений в информационной сфере может быть достигнута только в том случае, если совокупность информационно-правовых норм актов информационного законодательства «перекроет» все множество отношений матрицы информационных правоотношений применительно ко всем возможным объектам информационных правоотношений и субъектам, действующим в информационной сфере. А поскольку информация проникает во все области и направления деятельности гражданина, специалиста, руководителя, юридических лиц, государства, то и информационно-правовые нормы, составляющие информационное законодательство, как бы пронизывают все законодательство РФ как по вертикали (по видам нормативных правовых актов и по уровню их принятия), так и по горизонтали (по отраслям российского законодательства). «Вертикальная» структура информационного законодательства, как и всего законодательства РФ, строится исходя из принципа верховенства закона: нормы вышестоящего по иерархии акта обладают более высокой юридической силой и, как правило, являются определяющими для соответствующих норм всех нижестоящих актов. Наличие иерархии актов обусловлено тем, что на практике реализация правовых норм федерального закона нередко требует принятия правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, актов субъектов Федерации, иных нижестоящих по иерархии актов. Система актов дополняется актами органов местного самоуправления, как бы исполняющих предписания норм вышестоящих актов в конкретных условиях. Такая иерархия актов выстраивается с учетом распределения предметов ведения в информационной сфере Российской Федерацией и субъектов Российской Федерации (предметы ведения Российской Федерации, предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, предметы ведения субъектов Российской Федерации) в соответствии со ст. 71, 72 и 76 Конституции РФ. Что же касается информационного законодательства, то здесь имеется особенность, обусловливающая необходимость принятия дополнительных правовых актов упомянутой иерархии. В информационном законодательстве пока еще имеются не урегулированные правом отношения. А поскольку создание федеральных законов, ликвидирующих эти пробелы, требует значительного времени, органы исполнительной власти РФ и ее субъектов нередко принимают правовые акты для урегулирования соответствующих отношений до принятия необходимых федеральных законов. «Горизонталь» структуры информационного законодательства выстраивается исходя из того, что оно включает в свой состав не только нормы, входящие в блок специальных нормативных актов по институтам информационного права, но и нормы других отраслей законодательства РФ. Информационное законодательство – комплексная отрасль, включающая как некоторые отрасли законодательства целиком и специальные нормативные акты, полностью посвященные проблемам информации, так и отдельные информационно-правовые нормы в актах других отраслей законодательства. Вопросы доступа к источникам права сегодня решаются достаточно просто: автоматизированные справочные системы правовой информации, такие, как Гарант, Кодекс, КонсультантПлюс, ЮСИС и проч. 4 ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ Нормы, регламентирующие международные информационные отношения, очень часто инкорпорированы в структуру международных договоров, где они выполняют инструментальную роль, обеспечивая международное сотрудничество и реализацию норм международного права. Основными источниками международного информационного права являются: Берлинская конвенция, учредившая Международный радиотелеграфный союз, 1906 г.; Международная конвенция о пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими 1923 г.; Женевская конвенция об использовании радиовещания в интересах мира 1936 г.; Соглашение об облегчении международных обменов визуальными и звуковыми материалами образовательного, научного и культурного характера 1949 г. (заключено в рамках ЮНЕСКО); Конвенция о международном праве опровержения 1952 г.; Конвенциями о международном обмене официальными изданиями и правительственными документами 1958 г.; Соглашение о предотвращении вещания со станций за пределами национальной территории 1965 г.; Брюссельская конвенция о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники, 1974 г.; Европейская конвенция о трансграничном телевидении 1989 г.; Устав и Конвенция Международного союза электросвязи (МСЭ) 1992 г., а также регламенты МСЭ, которые носят обязательный характер; Окинавская хартия глобального информационного общества 2000 г.; Конвенция о преступности в сфере компьютерной информации 2001 г.; Декларация принципов «Построение информационного общества – глобальная задача в новом тысячелетии», а также План действий Всемирного саммита по информационному обществу 2003 г.; Тунисская программа для информационного общества 2005 г.; Совместное заявление стран СНГ по развитию информационного общества (Санкт-Петербургская декларация) 2003 г.; Арабская конвенция по борьбе с преступлениями в сфере информационных технологий 2010 г.; проект конвенции «Об обеспечении международной информационной безопасности» 2011 г.; Декларация о европейской политике в области новых информационных технологий 1999 г. и др. Большое число вопросов международного сотрудничества в информационной сфере решается на основе двусторонних соглашений между государствами. Регулируются отношения в информационной сфере и нормами «мягкого права». Примерами актов, содержащих подобные нормы, могут служить: Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН: № 59 1946 г. – о свободе информации и умении не злоупотреблять ею; № 110 1947 г. – осудила любую форму пропаганды, имеющей целью акт агрессии, способной нарушить мир, создать или усилить угрозу миру; № 127 1947 г. – позволяла принимать меры для борьбы с распространением ложных или извращенных известий, которые вредят дружеским отношениям между государствами; Всеобщая декларация прав человека 1948 г. – включает право человека на информацию независимо от государственных границ); Декларация ООН о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами 1965 г.; Декларация ЮНЕСКО об основных принципах, касающихся вклада средств массовой информации в укрепление мира и международного взаимопонимания, в развитие прав человека и борьбу против расизма, апартеида и подстрекательства к войне, 1978 г. и др. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). – Элект.тек.дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399. – 28.05.2021. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (последняя редакция). – Элект.тек.дан. – Режим доступа: http://www. consultant.ru/ document/ cons _doc _LAW _61798. – 28.05.2021. Абдувапова, Г.К. Субъекты и источники информационного права / Г.К. Абдувапова // Известия ВУЗов Кыргызстана. – 2017. – № 12. – С. 95-96. Бачило, И. Л. Информационное право: учебник для академического бакалавриата / И. Л. Бачило. – М.: Юрайт, 2019. – 419 с. Соболева, К.И. Объекты и субъекты информационного права/ К.И. Соболева // Курский государственный университет. 2018. – №7. – С. 28-29. Стащенко, С.П. Курс лекций по информационному праву [Электронный ресурс]: учебное пособие/ С.П. Стащенко, Г.Х. Хадисов, Б.Ц. Жалсанов. – Элект.тек.дан. – Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2016. – 176 c. – Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/59275. – ЭБС «IPRbooks», по паролю. Килясханов, И. Ш. Информационное право в терминах и понятиях [Электронный ресурс]: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция» / И. Ш. Килясханов, Ю. М. Саранчук. – Элект.тек.дан. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2017. – 135 c. – Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/81775. – ЭБС «IPRbooks», по паролю. |