Доклад итоги паводки 2018. По подготовке к прохождению паводкового периода 2019 года
 Скачать 66.5 Kb.
|
|
«По подготовке к прохождению паводкового периода 2019 года» В целях выработки превентивных мер по недопущению чрезвычайных ситуаций в паводковый период 2018 года Управлением по чрезвычайным ситуациям города Павлодара в зимний период 2017-2018 г.г. проводили ежедневный мониторинг по вывозу снега в городе и населенных пунктов. Всего по городу Павлодару с ноября 2017 по март 2018 года подрядными организациями ЖКХ вывезено 226737 тонн снега, в 2016-2017 году вывезено 835896 тонн снега. В подрядных организациях по содержанию улиц города и автодорог для работы в зимний период было задействовано 283 единицы специализированной техники, из них 232 ед. собственной, и 51 ед. арендованной и более 230 чел. рабочих по ручной уборке. В 2018 году на проведение противопаводковых мероприятий бюджетом города выделены средства в размере 34 485 000 тенге, в 2017 году 32 млн.533 тыс. тенге (в 2016 - 23 млн. 405 тыс. тенге). В перечень работ входила откачка талой воды. В первой фазе паводка проведена работа по откачке талой воды, всего откачано 26150 м3 талой воды, в 2017 году 27450 м3. Всего работало 12 ед. откачивающей техники, 2 ед. – андижанца, 2 ед. - мотопомпы. Данное количество не достаточно для оперативного реагирования на поступающие жалобы и сообщения от населения. Необходимо пересмотреть количество, в том числе в ночное время. По опыту прошлых лет определены зоны возможных подтоплений на пониженных участках рельефа местности города и населенных пунктов это улицы: ул. Жанаульская (п. Жанааул), Ж.Д Посёлок, 2-ой Павлодар: Тульская, Геринга, Алтайская, Якутская, Запорожская, Сахалинская, Зеленстрой ул. Шашкина, Жигарева, а также городских улиц: пересечение улиц Камзина-Цеолковского, по ул. Чекина от ул. Камзина до ул. Катаева, ул. Камзина-Толстого, ул. Тауельсіздік-Торайгырова, ул. 1 Мая от ул. Лермонтова до ул. Крупской, и т.д. с. Павлодарское (слабая уборка снега крайних улиц); п. Ленинский, (слабая уборка снега, глинистая, солончаковая почва); Кенжекольский с/о (уборка снежных масс) с. Жетекши (складирование вывозимого снега в близи села); с. Мойылды (таяние снега в степной зоне, расчистка отводного канала, водопропускных труб). Прохождение первой фазы паводкового периода: Управлением по ЧС г. Павлодара проведена работа по информированию государственных органов и организаций о необходимости проведения мероприятий по очистке от снега и льда кровли зданий и прилегающих территорий, водосточных лотков вблизи автомобильных и железных дорог, мостов, мостовых переходов, путепроводов. Всего по городу и населенных пунктах имеется 34 водопропускных сооружения, из них: на автомобильных дорогах 27 труб, на железных дорогах 7 труб. До 1 марта 2018 года по всем водопропускным сооружениям были проведены работы по очистке от снежных масс, наледи и мусора. В целях выработки превентивных мер по предотвращению паводковых явлений, начиная с февраля месяца, были проведены комиссионные обследования паводкоопасных участков, а также наличие очистки от снега и ледяной массы водопропускных труб. В рейдовых мероприятиях участвовали депутаты Павлодарского городского Маслихата, отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара, природоохранный прокурор Павлодарской области Д. Кентаев, руководство Департамента и Управления. В целях повышения готовности к паводковому периоду, а также обеспечения безопасности населения и его имущества участниками рейдов акимам с. Кенжеколь, пос. Ленинский, с. Мойылды, с. Жетекши, с. Павлодарское были даны рекомендации. Проведено – 9 рейдовых мероприятий, охвачено рейдами – 5 сельских населенных пунктов, вручено актов об ограниченной готовности акиматам населенных пунктов – 5. В рамках исполнения Плана противопаводковых мероприятий ОЖКХ создан запас мешкотары в количестве 11650 шт., часть которых были переданы в сельские акиматы. Кроме того на случай возникновения чрезвычайных ситуаций в паводковый период заключено 18 договоров намерения, из них: на поставку продуктов питания – 14 договоров, на поставку ГСМ – 3 договора, на взрывные работы - 1 договор. Управлением совместно с акиматами населенных пунктов велась активная работа по обучению населения мерам при возникновении угрозы чрезвычайных ситуаций паводкового периода. Проведено - 17 сходов с населением с охватом – 929 дворов, где проживает – 1329 человек, вручено рекомендаций – 1259. Так в целях обучения населения действиям при паводках проведено выступлений в СМИ – 26, из них: по ТВ – 1, по радио – 17, в печати – 8, также задействовались интернет ресурсы Акимата города и ДЧС области. В марте 2018 года в рамках Республиканских командно-штабных учений «Көктем-2018», при проведении тактико-специального учения в с. Кенжеколь был организован смотр отряда экстренного реагирования привлекаемый на случай возникновения чрезвычайных ситуаций, а также техника, привлекаемая на противопаводковые мероприятия. Всего привлечено 70 ед. техники и 250 человек личного состава служб гражданской защиты города. В ходе проводимых учений п. Зеленстрой организациями принявших участие в учениях было вывезенно 120 тонн снега. Поднятие грунтовых вод: На протяжении ряда лет на 2 –Павлодаре и в районе Зеленстрой наблюдалось поднятие грунтовых вод. Ежегодно на данных улицах проводятся работы по откачке грунтовых, талых вод. В 2017 году, во избежание подтопления талыми и грунтовыми водами улиц в районе 2 Павлодара на территории технологического колледжа выполнено устройство дренажной системы: - проложены дрены протяженностью 183 п.м. диаметром 200 мм; - проложена труба диаметром 150 мм протяженностью 600 п.м. для перекачки воды; -установлено 6 колец приемки грунтовых вод. Так, в мае месяце были подтоплены грунтовыми водами (под полом вода) 7 домов это Алтайская 52, 53, 54, 55, 56, Днепропетровская 57, Запорожская 63. На улице Якутская подтоплены 2 двора. Благодаря привентивным мероприятием, уровень грунтовых вод был снижен. В связи с поднятием грунтовых вод в районах 2 Павлодара и Зеленстроя, для отслеживания уровня грунтовых вод в подвальных помещениях жилых домах установлены гидропосты в количестве 10 единиц, 4 в районе Зеленстроя и 6 на 2-м Павлодаре. На ежедневной основе 3 раза в день сотрудниками УЧС г.Павлодара ведется мониторинг уровня грунтовых вод. В районе Зеленстроя пробурены 4 скважины для откачки талых, дождевых и грунтовых вод. Проводится очистка дренажных каналов по улице Жихирева до «накопителя воды» и от «накопителя воды» до р. Усолка. На данный момент ведется работа по проектированию сетей водоснабжения, ливневой и дренажной канализаций. На территорий 2-го Павлодара введен в действие «резервуар накопитель» в районе Технологического колледжа. Обустроены 4 скважины для откачки талых, дождевых и грунтовых вод. На сегодняшний день ведется работа по проектированию сетей водо– и теплоснабжения, а также ливневой и дренажной канализаций. Продолжается мониторинг. Прохождение второй фазы паводкового периода: Ежегодно в период природоохранного попуска воды с Иртышского каскада водохранилищ в максимальном объеме (3500 куб.м./сек.) подвергаются подтоплению крайние улицы с. Кенжеколь и п. Ленинский. Проведенным ежегодным мониторингом определено 47 жилых домов находящихся в паводкоопасных участках. С общим количеством населения 263 человека. В 2017 году данные защитные насыпи приняты на баланс ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Павлодара» до начала паводкового периода в 2017 году. Справочно: Протяженность защитной насыпи села Кенжеколь – 2100 метров, средняя высота 2 метра, шириной от 3-х до 4-х метров. Протяженность защитной насыпи в пос. Ленинский 800 метров, высота 2 метра и ширина от 2 до 2,5 метра. В 2017 году в целях усиления мер по недопущению подтоплений частных жилых домов указанных сел в весенний период была произведена отсыпка земляных насыпей, всего завезено 17 500 м3 грунта. Справочно: с. Кенжеколь - весной завезено 4400 м3 грунта. Осенью завезено 6000 м3 грунта. п. Ленинский - весной завезено 1800 м3 грунта, Осенью завезено 5300 м3. В селе Кенжеколь на базе Кенжекольской средней общеобразовательной школы для эвакуации людей в паводковый период был создан эвако пункт, с вместимостью в среднем до 100 человек, в п. Ленинском пункт сбора – СОШ №33 - 92 человек. На случай эвакуации сельскохозяйственных животных в с. Кенжеколь определено место для их временного содержания с запасом грубых кормов ИП Кипшакпаева, в п. Ленинском КХ «Серке». Во второй фазе паводкового периода 2018 года потопления жилых домов в с. Кенжеколь и в п. Ленинском не было. В летний период работы по капитальному ремонту насыпей в населенных пунктах не производились. Проблемные вопросы: Анализ прохождения паводкового периода 2017-2018 годов показывает: В 1 фазе (таяние снега) в населенных пунктах города: - не своевременная уборка, вывоз снега с улиц населенных пунктов приводит к большому скоплению талой воды и подтоплению жилых домов, дворов частного сектора, улиц города и внутриквартальных территорий города; - недостаточное количество спец.техники для откачки талой воды, сказывается на оперативности по откачке. Период обильного таяния, также может сопровождаться выпадением осадков в виде дождя и снега, что в свою очередь также влияет на оперативность реагирования на поступающие жалобы. Пути решения. Провести Анализ проводимой работы по вывозу снега и откачке талой воды, исходя из складывающейся обстановки планировать финансирование и количество привлекаемой техники. Акимам сельских населенных пунктов в зимний период 2018-2019 года усилить вывоз снега в селах, особое внимание обратить на окраины и пониженные участки. Акимам сел проводить работу с населением по самостоятельной уборке дворов от снега, в паводковый период отвода талых вод за пределы двора. При планировании бюджета на 2019 год необходимо рассмотреть вопрос на приобретение откачивающей техники и оборудования (мотопомпы), либо привлечение большего количества техники подрядных организаций. Прохождения 2 фазы паводкового периода 2018года: - в целях исключения размыва насыпей и перелива прибывающей воды в период природоохранного попуска и в дальнейшем подтопление населенных пунктов провести планомерную работу по капитальному укреплению (строительство) уклонов насыпей с поднятием необходимой высоты с оборудованием скотопрогонов и отвода талой воды с населенных пунктов (устройство шлюзов). Пути решения. В этой связи необходимо провести соответствующие расчеты в соответствии с СНиП РК 3.04-01-2008 «Гидротехнические сооружения. Основные положения проектирования» с составление проектно-сметной документации. |