Политология. Политический процесс содержание и типология в политологии категория политический процесс
 Скачать 21.13 Kb.
|
|
Политический процесс: содержание и типология В политологии категория «политический процесс» интерпретируется двояко. В первом случае она отождествляется с понятием «политика» и противопоставляется другим сферам общественной жизни – экономической, социальной, духовной. Специфика политической сферы связывается с деятельностью властных структур, осуществляющих не официально провозглашенные, а реальные цели. Во втором случае категория «политический процесс» рассматривается как динамический аспект политики, изменение ее обычного состояния. Однако и такое уточнение мало что проясняет, поскольку политика вне взаимодействия субъектов, вне изменений – это уже не политика, а совокупность политических институтов, технологий, права, культуры. Содержание и характер политических взаимодействий определяется уровнем общей и особенно политической культуры субъектов и носителей власти, а также разделяемой ими политической картиной мира. В основе этой трактовки находится тип политической культуры, который предписывает субъектам и носителям власти совершенно конкретные ценности, стандарты и нормы политического поведения. Существуют две системы типологизации политического процесса. Первая из них создана в рамках сравнительной политологии и она связывает принципиальные различия политического развития западных и незападных стран с культурным «кодом», который определяет практические ориентации и поведение населения в них; обуславливает эти различия цивилизационными особенностями западного и «незападного» мира; предполагает, что именно противостояние «Запада» «не-Западу», основанное на различии культур, позволяет понять, почему идеи демократии развивались в границах «исторического Запада» и были чужды бытийным основам «незападного мира». Вторая система классификации исходит из того, что сама культурная неоднородность западных обществ создает основу для существования двух версий политического процесса, т.е. выделяются два «идеальных типа» политического процесса, которые соответствуют двум типам политической культуры: демократической и технократической, элитарной. Две политико-культурные ориентации обуславливают две интерпретации политических процессов – как горизонтально и вертикально организованных. Сущность политического процесса заключаются в производстве и воспроизводстве, с одной стороны, различных компонентов политической системы, человека политического; структур, институтов и средств политического властвования и политического участия, политической культуры и норм, а с другой стороны, производство посредством политической системы определенного социального порядка и социальных изменений. Содержание политического процесса включает в себя: социально-политические условия возникновения и функционирования политического процесса; субъекты политических действий и средства их влияния на объект, а также объекты воздействия; политические интересы, мотивы и цели поведения в политическом взаимодействии; взаимодействие субъектов в форме борьбы и сотрудничества. По своему составу (структуре) политический процесс может быть представлен совокупностью процессов: революция, реформы, модернизация, восстание, политический кризис, прямое политическое действие, конфликты и сотрудничество, избирательная кампания. Политический процесс осуществляется через борьбу людей за свои интересы. Горизонтально организованный политический процесс строится на признании формального равенства и относительной автономности его главных участников – рационально действующих субъектов, которые: обладают способностью к целеполаганию и ценностным отношением к миру; сотрудничают или соперничают друг с другом, следуя общим правилам игры; нацелены на одни и те же нравственные требования и юридические нормы; в своих действиях следуют логике, заданной демократической системой ценностей, где доминируют ценности свободы, права и консенсуса; представлены политической властью, правительством и группами давления, границы между которыми прозрачны. Институциональной формой такого политического процесса является трипартизм – постоянное юридически оформленное взаимодействие правительства, предпринимателей и профсоюзов. Для вертикально организованного политического процесса характерны: стихийное проявление интересов, потребностей, образа мыслей граждан, которому противостоят государственная власть, организованная система ценностей и политическая наука; смысловое взаимодействие государства и граждан (правила поведения управляющих и управляемых); способность управляющих согласовать интересы различных групп общества, гарантировать определенную степень свободы общества; приобщение управляемых к ценностям, предполагающих уважение к закону, умение подчиняться, признание подданным авторитета власти. Наиболее адекватной формой вертикально организованного политического процесса является «экспертный совет» политиков, ученых, промышленников. 2. Политические конфликты и способы их разрешения Политический конфликт - это столкновение, противоборство политических субъектов, обусловленное противоположностью их политических интересов, ценностей и взглядов. Источники политических конфликтов коренятся в различии статусов и ролей, исполняемых людьми в политической жизни, разнообразии и несовпадении их потребностей и интересов, принадлежности граждан к различным общественным группам, наконец, наличии у людей разных ценностей и убеждений. Различают три типа политических конфликтов: Конфликты интересов, они преобладают в экономически развитых странах, устойчивых государствах, где политической нормой является борьба за экономические выгоды; Конфликты ценностей характерны для развивающихся стран с неустойчивым государственным строем. Они требуют больше усилий по урегулированию; Конфликты идентификации характерны для обществ, в которых происходит отождествление субъектом себя с определенной группой (этнической, религиозной, языковой), а не с обществом (государством) в целом. В зависимости от уровня участников политический конфликт может быть: межгосударственным (тогда субъекты конфликта – государства и их коалиции), государственным (ветви власти, политические партии и т. д.), региональным (региональные политические силы), местным. Выделяют две основные стратегии разрешения политических конфликтов: Первая – это стратегия контроля. Упор делается на превентивные меры, связанные с выявлением конфликтогенных факторов, их первичным анализом и попытками не допустить приобретения спором разрушительных черт, т. е. предотвратить перерастание конфликта от кризиса к насилию. Вторая стратегия управления конфликтом предполагает осуществление конкретных процедур и действий по целенаправленной модификации поведения конфликтующих сторон и изменению внешней среды. Кроме того, методы разрешения политических конфликтов часто делят на 2 группы: с применением насилия (войны, революции, различного рода перевороты, погромы, теракты и т. ненасильственные методы (переговоры, посредничество и т. д.). Соотношение силовых и несиловых методов решения проблем не является одинаковым. Оно менялось на протяжении развития цивилизации. Так, в истории западных сообществ роль мирных средств первоначально была незначительной и сводилась лишь к подведению итогов войны или попыткам передела мира в ее преддверии. Ныне ситуация изменилась: переговоры и другие ненасильственные методы стали важнейшим инструментом разрешения конфликтов. Тестовая часть Взаимодействие субъектов политических отношений в пространстве и во времени называется политическим (-ой): в) процессом 2. Этапы политического процесса: а) артикуляция интересов б) агрегация в) выбор и корректировка принятого плана действий, регулирование информационного режима осуществления власти г) реализация политической воли, выраженной в форме управленческих решений 3. Типы политического процесса: а) стабильный 4. Правильное определение политического поведения: в) взаимодействие субъекта с политической деятельностью, включающее его действие и ориентации по отношению к политической практике 5. Сущность политического поведения, отличающая его от других видов общественного поведения определяется: б) политическими интересами 6. Политическое участие – это: б) участие граждан в формировании органов власти, в признании легитимности власти, в формировании, проводимой правящей группой политики и в контроле за ее осуществлением 7. Абсентеизм – это: г) форма уклонения избирателей от участия в голосовании 8. Правильное определение политического конфликта: а) столкновение противоположных интересов, мнений, взглядов, серьезное разногласие 9. Политолог Р. Дарендорф выступает автором концепции: б) «конфликтной модели общества» 10. С точки зрения публичности конфликты делят на: б) открытые в) закрытые |