доклад сд. Полномочия председателей судов по организации судебного делопроизводства и по контролю за делопроизводством
 Скачать 18.58 Kb.
|
|
Опенков Егор Алексеевич Долгих Дмитрий Олегович Доклад на тему «Полномочия председателей судов по организации судебного делопроизводства и по контролю за делопроизводством» Председатель суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет государственно-властные полномочия по управлению судом как государственным учреждением, а именно: 1) организует работу суда; 2) устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и осуществляет контроль их выполнения; 3) распределяет обязанности между заместителями председателя, а также в порядке, установленном федеральным законом, - между судьями; 4) осуществляет организацию дополнительно профессионального образования судей; 5) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда либо о привлечении их к дисциплинарной ответственности, осуществляет организацию дополнительного профессионального образования работников аппарата суда; 6) регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и деятельности суда; 7) осуществляет иные полномочия по организации работы суда (п. 1 ст. 6.2 ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации»). Объем полномочий председателя суда по организации работы суда определяется местом суда в судебной системе РФ. Полномочия председателя районного суда по организации работы суда закреплены в ст. 35, а председателя верховного суда республики, краевого, областного и им равного суда в ст. 29 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», полномочия председателя арбитражного суда округа в ст. 32, председателя арбитражного апелляционного суда в ст. 39.9, председателя арбитражного суда субъекта РФ в ст. 42 ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», полномочия председателя окружного (флотского) военного суда в ст. 19, а председателя гарнизонного военного суда в ст. 24 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации». Полномочия Председателя Верховного Суда РФ по организации работы Верховного Суда РФ и судебной системы в целом определены в ст. 12 ФКЗ «О Верховном Суде РФ». Организация работы суда по судебному делопроизводству и по контролю за делопроизводством представляет собой комплекс управленческих действий, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами, которые председатель суда предпринимает в целях создания оптимальных условий для работы судей и аппарата суда для осуществления полного и независимого правосудия в разумные сроки, исполнения судебных решений, противодействия коррупции в коллективе суда и обеспечения безопасности суда. В соответствии с п. 2 и 4 ст. 6.2. ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации») председатель суда: • определяет структуру аппарата суда и режим работы его подразделений; • устанавливает правила внутреннего распорядка суда; • утверждает должностные регламенты и инструкции работников аппарата суда; • распределяет обязанности между заместителями председателя и судьями; • осуществляет подбор и расстановку кадров суда и общее руководство аппаратом суда; • осуществляет контроль за движением дел, находящихся в производстве судей, за своевременным их рассмотрением, исполнением принятых решений, за передачей и хранением дел в архиве; • принимает управленческие решения (приказы, распоряжения, инструкции); • организует и осуществляет контроль и проверку исполнения планов и должностных обязанностей работниками суда; • обеспечивает систематическое повышение профессиональной подготовки и аттестацию государственных гражданских служащих для определения уровня их профессиональной подготовки и соответствия занимаемой государственной должности государственной службы; • организует работу по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб. В целях совершенствования деятельности суда председатель руководит изучением и обобщением судебной практики и ведением судебной статистики. Может вносить представления в государственные органы, общественные объединения и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствующих совершению правонарушений; организует работу по обеспечению судей и работников аппарата суда правовой информацией. В случае временного отсутствия (болезнь, отпуск и т. д.) председателя суда исполнение его обязанности может быть возложено на заместителя председателя или на одного из судей этого суда. Организацию работы в судебных коллегиях осуществляют председатели этих коллегий. Они образуют судебные составы для рассмотрения дел, распределяют дела между судьями, осуществляют контроль за движением дел, находящихся в производстве судей, и своевременными сроками их рассмотрения. Судьи, осуществляющие апелляционное рассмотрение дел, как правило, закрепляются за определенными районными судами. Это позволяет глубже вникать в деятельность нижестоящего суда, выявлять общие ошибки и нарушения закона, способствовать их быстрейшему устранению. Организация работы суда осуществляется с учетом штатного расписания суда. Штатное расписание является официальным документом, описывающий структуру федерального суда, включающий перечень наименований должностей и их количество, классные чины, размеры должностных окладов, окладов за классный чин, ежемесячного денежного поощрения, надбавок. Ежегодно председатель суда утверждает штатное расписание своим приказом по согласованию с Судебным департаментом в соответствии с установленной приказом Судебного департамента штатной численностью и в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на оплату труда. В штатном расписании суда указывается количество штатных единиц суда, из них количество единиц судей (председатель суда, заместители председателя суда, председатели судебных коллегий, председатели судебных составов, судьи), их должности и квалификационные классы, должностные оклады судей, оклады за квалификационные классы, ежемесячные денежные поощрения, доплаты за выслугу лет, определяется структурные подразделения суда с указанием наименований должностей (специальностей, профессий) в этих подразделения и их количество, классные чины работников аппарата суда, размеры их должностных окладов, окладов за классный чин, ежемесячного денежного поощрения, надбавок. |