Понятие и признаки адвокатуры в законодательстве и юридической науке
![]()
|
2. Основные признаки адвокатуры в исследованиях отечественных правоведовПроблема определения термина «правовой статус адвоката» и его составляющих была предметом исследований многих современных ученых. Среди ученых, которые исследовали отдельные аспекты данного вопроса, необходимо выделить труды таких ученых как, Е. А. Гринь, К. С. Собко, В. А. Виноградов, И. А. Вдовина и других. Термин «адвокат» происходит от латинского слова «advocare» - призывать на помощь. По определению С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой, адвокат - это юрист, которому поручается оказание юридической помощи гражданину и организации, в том числе защита чьих-либо интересов в суде, защитник8. В современной науке большинство ученых, занимающихся исследованиями в области адвокатуры и адвокатской деятельности, сходятся во мнении, что адвокатской деятельностью является оказание юридической помощи, оказываемая на профессиональной основе физическим и юридическим лицам путем правового консультирования, организации защиты или представительства интересов в консультационном гражданском, арбитражном, административном и уголовном судопроизводстве; предоставления иных видов юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации9. Термин «юридическая помощь» встречается в различных нормативноправовых актах. При этом исходя из содержания их можно подразделить на акты, определяющие общие положения оказания юридической помощи, и акты, гарантирующие предоставление юридической помощи в отдельных случаях. И.А. Вдовина, разграничивая юридическую и правовую помощь, указывает, что адвокат является единственным, уникальным субъектом права, оказывающим юридическую помощь. Все иные специалисты и должностные лица никакой юридической помощи не оказывают. Применительно о к их деятельности можно говорить только о правовой помощи10. Таким образом, статус адвоката, рассматриваемый в российском законодательстве, представляет собой деятельность в оказании юридической помощи гражданам РФ. В свою очередь, правовой статус адвокатуры определяется ее институциональной природой (института гражданского общества). Адвокатура (сообщество адвокатов) представляет собой особый вид общественного объединения, несущего бремя конституционной обязанности по оказанию квалифицированной юридической помощи и государственной функции участника отправления правосудия. В работе «Теория адвокатуры» изложен иной взгляд на разграничение понятий «услуга» и «помощь»: «услуга есть доставление блага, совершаемое по свободной договоренности между просящим этого блага и вызвавшимся дать его. Помощь есть доставление блага, совершаемое по необходимости, поскольку его недоставление причинит существенный вред нуждающемуся в нем. Различие между услугой и помощью, таким образом, состоит не в характере блага, а в основании его доставления»11. Также отметим, что Е.А. Бирюлина, подробно исследовавший соответствующую проблематику, указывает, что «сущность конституционно-правового института квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации, выделенная на основе действующего законодательства и правовых позиций Конституционного Суда РФ12. Необходимо отметить, что на основе анализа современного российского законодательства и практики его применения к сообществу адвокатов тесно примыкают стажеры адвокатов, помощники адвокатов и иные лица, содействующие осуществлению адвокатской деятельности. Д.В. Брагин указывает: «Помощник адвоката» – это лицо, содействующее осуществлению профессиональной деятельности адвоката и выполняющее его отдельные поручения юридического характера. «Стажер адвоката» – это лицо, проходящее производственное и теоретическое обучение под руководством адвоката в целях получения профессионального опыта, необходимого для самостоятельного осуществления адвокатской деятельности. К иным лицам, содействующим осуществлению адвокатской деятельности, следует относить таких работников, как секретарь-делопроизводитель, водитель, охранник, инженер-техник и других лиц13. Исследователь также отмечает, что в целях закрепления правового статуса вышеуказанных лиц и для распространения на них части гарантий сохранения адвокатской тайны, предусмотренных законодательством, а также для отграничения статуса этих лиц от статуса адвоката, помощника и стажера адвоката, необходимо введение в положения ФЗ «Об адвокатской деятельности...» нормы об установлении правового статуса этих лиц, содействующих осуществлению адвокатской деятельности. К этому необходимо добавить, что и иные структурные составляющие элементы института адвокатуры, органы адвокатского самоуправления (органы корпоративного управления) и общественные объединения адвокатов также имеют своих сотрудников, которые, сообразно своим должностным обязанностям, очевидно, вносят и свой вклад в развитие адвокатуры. Наряду с этим, согласно теории структурнофункционального анализа, любая системная единица организации обязана быть функциональной, т. е. вносить свой вклад в деятельность по достижению организационных целей, а значит, способствовать адаптации системы в целом: повышать ее устойчивость, эффективность взаимодействия с другими организациями (адаптивная часть функции), осуществлять регуляцию внутренних связей и поведения отдельных частей системы (регулятивная часть функции). Не означает ли это то, что адвокат, осуществляя адвокатскую деятельность, хочет он того или нет, вносит свой вклад в развитие адвокатуры и в развитие деятельности адвокатуры именно как института14? Однако из всего вышеизложенного следует, что формально-юридический подход не позволяет нам выявить все без исключения сущностные признаки адвокатуры как института, без которых формулирование соответствующей дефиниции невозможно, а именно те признаки, которые в полном объеме характеризуют публично-правовую составляющую деятельности адвокатуры как организации, достаточные для адекватного потребностям сегодняшнего дня формирования дефиниции «адвокатура15». Проведенный анализ значительного числа источников показывает, что в них нередко упоминаются различные определения (дефиниции) адвокатуры, причём часто без выделения сущности, глубинного социально-политического (публичного) ее смысла, назначения и ценности для интересов жизни людей. Эти дефиниции, каждая по-своему, выделяют или отражают какие-то отдельные грани (стороны) феномена адвокатуры. В числе признаков адвокатуры выделены следующие : 1. Адвокатура представляет собой сообщество независимых профессиональных советников по правовым вопросам, отвечающих установленным законом критериям и приобретших статус адвоката, имеющих равные права и равные обязанности в рамках осуществления адвокатской деятельности и в рамках участия в процедурах корпоративного самоуправления. 2. К сообществу адвокатов, наряду с адвокатами, фактически относятся и лица, содействующие осуществлению адвокатской деятельности (стажеры адвоката, помощники адвоката, иные лица – сотрудники адвокатских образований, сотрудники органов адвокатского самоуправления (корпоративного управления) и общественных объединений адвокатов). 3. Структурными элементами сообщества, прямо предусмотренными законодательством, являются органы адвокатского самоуправления (органы корпоративного управления), адвокатские образования, общественные объединения адвокатов, которые имеют определенные структурно-функциональные взаимосвязи с каждым из адвокатов как членом сообщества. 4. В определенных законом рамках адвокатура как институт обладает независимостью, самоуправляемостью, корпоративностью. 5. Отсутствие принадлежности как всего адвокатского сообщества, так и существующих в его составе структурных единиц, к числу органов государственной власти и органов местного самоуправления. 6. Осуществление адвокатами деятельности по оказанию квалифицированной юридической помощи, имеющей как публично-правовое, так и частно-правовое значение, назначением которой является защита прав, свобод и интересов доверителей и обеспечение доступа к правосудию. 7. Институциализация сообщества в качестве публичной корпоративной организации, являющейся составным элементом гражданского общества, выполняющей специфическую публично-правовую функцию надзора за соблюдением государством правовых норм. 8. Выполнение сообществом патерналистской, профилактической, социально-психологической, медиаторной, социально-критической и социально-педагогической функций, а также функции корпоративной защиты. |