Понятие и сущность ГЧП. ГЧП 1 лекция. Понятие и сущность гчп
![]()
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Государственное образовательное учреждение высшего образования Московской области МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБЛАСТНОЙ УНИВЕРСИТЕТ (МГОУ) Факультет психологии Кафедра дошкольного образования Дисциплина: «Основы государственного и частного партнерства». Тема: «Понятие и сущность ГЧП» Выполнил: Студент (заочное обучение, 1курс, 15.ПОЗБ.20.ДО.1) Функнер Марина Владимировна 2021 Год Чем отличается понятие ГЧП в российской и зарубежной практике? В настоящее время опыт реализации проектов государственно-частного партнерства охватывает большое количество развитых и развивающихся стран и продолжает расти в связи с распространением данных механизмов в различные отрасли экономики. Анализ накопленного опыта становится целесообразным и полезным для России, так как выявленные мировые тенденции и особенности институтов государственно-частного партнерства могут быть полезными для совершенствования его механизмов и более широкого распространения в нашей стране. В России с начала 2016 года действует единый федеральный закон о государственно-частном партнерстве, в котором закрепляется его определение, принципы и условия заключения соглашений о ГЧП. Тем не менее, на данном этапе еще рано говорить о его эффективности, а для более интенсивного развития государственно-частного партнерства требуется приведение в соответствие с данным законом регионального законодательства, а также создание системы подзаконных актов, содержащих еще более подробные нормы использования ГЧП. За рубежом под термином государственно-частное партнерство понимается очень широкий круг форм сотрудничества публичного и частного секторов, а в самом общем смысле используется при любом использовании частных ресурсов для удовлетворения потребностей общества. Взаимодействие сторон осуществляется в рамках различных законодательных структур с многообразием задач и компетенций во многих сферах, например, в транспорте, ЖКХ, образовании, экологии, в финансовом секторе, сфере общественного порядка и безопасности. Формы реализации проектов ГЧП отличаются по степени ответственности партнеров, распределению рисков, длительности сотрудничества, капитальными вложениями и порядком финансирования. Назовите основные принципы ГЧП с учетом российского и международного опыта? • Равенство интересов сторон и свобода выбора действий • Стабильность контракта ГЧП и одновременно возможности его изменения и адаптации • Ответственность за исполнение условий контракта • Конкурентность • Прозрачность и обратная связь • Невмешательство государства в сферу ответственности частного партнера • Стимулирование и гарантии • Возмездность • Равноправное (недискриминационное) отношение к иностранным компаниям Назовите основные признаки государственно-частного партнерства. Общественно значимая цель состав участников срочный характер особый объект ГЧП источник финансирования распределение рисков и прибыли особая юридическая форма специальное правовое регулирование наделение частного партнера рядом гарантий |