|
|
прокурорский надзор(1). Понятие и сущность прокурорского надзора
Международно-правовое сотрудничество прокуратуры РФ
Составной частью правовых основ организации и деятельности Прокуратур служат международные договоры РФ. Здесь имеются в виду нормы этих договоров, конвенций, касающихся Прокуратур, порядка исполнения поручений, прямого указания на Прокуратуру как на субъект соответствующих правоотношений, либо это вытекает из общих положений договоров, когда исполнитель определяется согласно компетенции Прокуратуры, устанавливаемой ФЗ. Международное поручение об уголовном преследовании направляется через Генеральную Прокуратуру и должно содержать обязательные реквизиты, определяемые международными в международных договорах РФ об оказании правовой помощи и о правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам либо прокуратура прямо называется как субъект соответствующих правоотношений, либо, в этих договорах содержится норма, разъясняющая, что при обозначении различных компетентных органов государства используется термин «учреждения юстиции- суды, Прокуратуры, нотариальные органы и иные учреждения, к компетенции которых относятся гражданские, семейные и уголовные дела, принятие по ним решений согласно российскому законодательству. Другие учреждения, к компетенции которых относятся дела гражданские (трудовые, жилищные), семейные и уголовные, направляют просьбы о правовой помощи через учреждения юстиции, включая Прокуратуру. В двусторонних международных договорах такого типа обычно содержится норма, определяющая порядок сношений. Норма, в соответствии с которой помимо оказания помощи по конкретным гражданским, семейным и уголовным делам Генеральная прокуратура РФ и Прокуратура или иной соответствующий орган другой Договаривающейся Стороны предоставляют друг другу по просьбе информацию о действующем или действовавшем в их государствах законодательстве и о вопросах его применения учреждениями юстиции.
Общая характеристика органов прокуратуры зарубежных стран
Прокуратура в Дании. Прокуратура подчинена министру юстиции, и основным направлением прокуратуры является поддержание государственного обвинения в уголовном судопроизводстве. Особенности данной прокуратуры:
1) министр юстиции назначает прокуроров, судей в соответствии с их квалификацией;
2) функции прокурорской службы регламентируются Законом об отправлении правосудия;
3) министр юстиции финансирует подчиненные ему прокуратуры;
4) государственный обвинитель – главный констебль (прокурор низшего уровня), окружной прокурор, директор департамента государственного обвинения;
5) в деятельность прокуратуры не входит надзор за управленческими и властными структурами.
Прокуратура в Германии. Прокуратура является исполнительной властью и относится к обычным административным ведомствам, а это ведомство находится в системе юстиции. Прокуроры являются государственными чиновниками, главная их задача – осуществление уголовного преследования. Особенности германской прокуратуры:
1) прокуратурой производятся следственные действия;
2) при проведении расследования прокуратура опирается на полицию;
3) прокурор не может отозвать обвинительный акт, если суд принял дело к своему производству;
4) возбуждает иски по гражданским делам о признании брака недействительным, о признании лица недееспособным, по установлению факта смерти лица, который был объявлен без вести пропавшим;
5) существуют 114 земельных судов, и при каждом из них есть своя прокуратура, есть генеральная прокуратура, которая подчиняется министерству юстиции земли.
Прокуратура во Франции. Прокуратура входит в состав министерства юстиции. Высшим должностным лицом является Генеральный прокурор при Кассационном суде, а прокуроры республики называются прокурорами при трибуналах малой и большой инстанции. Особенности данной прокуратуры:
1) все прокуроры назначаются и отстраняются от должности Президентом Франции;
2) прокурор не подлежит отводу в суде;
3) прокурор не имеет права отказаться от преследования в уголовном порядке;
4) предварительное следствие осуществляют следственные судьи – магистры судебного ранга;
5) прокурор контролирует деятельность судебной полиции.
Прокуратура в США. Служба в прокуратура именуется атторнейской службой, а прокуроры – атторнеями.
Особенности:
1) государственная атторнейская служба на федеральном уровне возглавляется Главным атторнеем – министром юстиции;
2) главная обязанность – представление интересов Правительства США в судах, юридическая консультация, обеспечение исполнения законов;
3) осуществляет уголовное преследование в некоторых штатах;
4) атторнеи на местном уровне избираются населением; в отличие от Главного атторнея и атторнеев США гражданские дела находятся вне сферы его деятельности.
|
|
|
|
|
Скачать 394 Kb.