Меры пресечения. меры пресечения. Понятие и виды мер процессуального принуждения Под уголовнопроцессуальным принуждением
 Скачать 61.04 Kb.
|
|
Понятие и виды мер процессуального принуждения Под уголовно-процессуальным принуждением понимается совокупность предусмотренных законом мер принудительного воздействия, призванных обеспечить исполнение участниками процесса своих обязанностей при производстве по уголовному делу. Меры уголовно-процессуального принуждения — это предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством процессуальные средства принудительного характера, применяемые в строго установленном законом порядке органом дознания, дознавателем, следователем и судом в отношении подозреваемого (обвиняемого), потерпевшего, свидетеля и иных участников процесса для предотвращения и устранения возможных препятствий в процессе расследования и рассмотрения уголовных дел в целях обеспечения успешного выполнения задач уголовного судопроизводства.  Временное отстранение от должности и наложение ареста на имущество применяются только к подозреваемому (обвиняемому). Обязательство о явке, денежное взыскание и привод могут применятся и к иным участникам. Задержание подозреваемого Задержание подозреваемого — это краткосрочная мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем на срок не более 48 ч с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы (п. 11 ст. 5 УПК). Основаниями для задержания в качестве подозреваемого (ст. 91 УПК) являются ситуации, когда: лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление; на лице, его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления. К иным процессуальным условиям задержания относят: - наличие возбужденного уголовного дела; - возможность задержания только по подозрению в совершении преступления, наказываемого лишением свободы (ч. 1 ст. 91 УПК); - необходимость сообщения прокурору о произведенном задержании в течение 12 ч (ч. 3 ст. 92 УПК); - необходимость предоставления лицу возможности осуществить один телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения, не позднее 3 ч с момента доставления его в орган дознания или к следователю - необходимость уведомления, а при задержании подозреваемого, являющегося военнослужащим, - командования воинской части, в случае задержания сотрудника органа внутренних дел — начальника органа, в котором проходит службу указанный сотрудник, при задержании подозреваемого, являющегося членом общественной наблюдательной комиссии, — секретаря - после доставления задержанного подозреваемого к следователю в течение 3 ч должен быть составлен протокол задержания; - обязательность участия защитника в составлении протокола задержания, если защитник участвует в производстве по уголовному делу с момента фактического задержания подозреваемого. Меры пресечения: понятие, сущность, виды, основания и условия применения Меры пресечения — это предусмотренные законом средства процессуального принуждения, применяемые уполномоченными государственными органами и должностными лицами в отношении подозреваемого (обвиняемого) и подсудимого, состоящие в ограничении в установленном законом порядке их конституционных прав и свобод, и при наличии достаточных оснований полагать, что он скроется от дознания, предварительного следствия и суда, либо может продолжить заниматься преступной деятельностью, либо может помешать установлению обстоятельств дела путем угроз свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства, путем уничтожения доказательств, а также для обеспечения исполнения приговора. Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает следующие виды мер пресечения (ст. 98 УПК): подписка о невыезде; личное поручительство; наблюдение командования воинской части; присмотр за несовершеннолетним; запрет определенных действий; залог; домашний арест; заключение под стражу. Эти меры пресечения могут быть избраны дознавателем, следователем и судом при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый, подозреваемый: скроется от дознания, предварительного следствия или суда; может продолжать заниматься преступной деятельностью; может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу. Мера пресечения в отношении обвиняемого избирается на время предварительного расследования и судебного разбирательства до вступления приговора в законную силу. При продлении срока расследования одновременно с ним продляется и срок действия меры пресечения. И только такая мера пресечения, как заключение под стражу, имеет собственный срок исчисления, который нуждается в самостоятельном продлении. В отношении подозреваемого мера пресечения действует 10 суток. Если в этот срок ему не предъявлено обвинение, то мера пресечения отменяется (ч. 1 ст. 100 УПК). Если же лицо подозревается в совершении преступления террористической направленности и против государственной безопасности, и в отношении его избрана мера пресечения, то обвинение ему должно быть предъявлено не позднее 45 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу, то в тот же срок с момента задержания. Подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК) — это самая распространенная мера пресечения, которая заключается в отобрании от подозреваемого (обвиняемого) письменного обязательства не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда, являться по их вызовам в назначенный срок, иным путем не препятствовать производству по делу. Избирая данную меру пресечения, дознаватель, следователь и судья выносят мотивированное постановление, а суд — определение, содержащее указание на преступление, в котором подозревается или обвиняется лицо, и основания для избрания этой меры пресечения, копия которого вручается обвиняемому или подозреваемому. При несоблюдении лицом данной меры пресечения, в отношении его может быть избрана более строгая мера пресечения, например, заключение под стражу. Личное поручительство (ст. 103 УПК) — это такая мера пресечения, которая состоит в письменном обязательстве заслуживающего доверия лица о том, что оно ручается за выполнение подозреваемым (обвиняемым) требований о явке в назначенный срок по вызову следователя и суда, и не препятствовать производству по уголовному делу. Данная мера пресечения избирается по письменному ходатайству одного или нескольких поручителей с согласия обвиняемого или подозреваемого. Число поручителей определяется следователем или судом. Поручителю сообщается о сущности дела, разъясняются его обязанности, а также его ответственность: в случае невыполнения обвиняемым требований являться по вызову и не препятствовать производству по делу, на поручителя может быть наложено денежное взыскание за нарушение им своих обязательств в размере до 10 тыс. руб. Если соответствующее нарушение допущено в ходе досудебного производства, то дознаватель, следователь составляет протокол о нарушении, который направляется в районный суд и подлежит рассмотрению судьей в течение пяти суток с момента его поступления в суд. Личное поручительство оформляется постановлением о его избрании и письменным обязательством поручителя. Наблюдение командования воинской части (ст. 104 УПК) применяется только в отношении военнослужащих или лиц, призванных на военные сборы, подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступления. Наблюдение командования воинской части используется по отношению к военнослужащим срочной службы, к лицам, проходящим военные сборы в воинских подразделениях и находящихся на казарменном положении. На время действия меры пресечения они лишаются права ношения оружия, постоянно находятся под наблюдением своих начальников или суточного наряда, не направляются на работы вне части в одиночном порядке, не назначаются в караул и другие ответственные наряды, лишаются увольнения в городской отпуск. Постановление об избрании меры пресечения направляется для исполнения командованию воинской части, которое обязано письменно уведомить следователя или суд об установлении наблюдения за подозреваемым (обвиняемым). Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым) (ст. 105 УПК) состоит в обеспечении надлежащего поведения несовершеннолетнего (он не должен покидать постоянного или временного места жительства без разрешения следователя и суда, должен своевременно являться по их вызовам и не должен иным путем препятствовать производству по уголовному делу). Письменное обязательство обеспечить такое поведение несовершеннолетнего берут на себя его родители, опекуны, попечители или иные лица, заслуживающие доверия, а также должностные лица специализированного детского учреждения, где находится несовершеннолетний. Они могут обратиться с ходатайством об избрании присмотра или дать согласие на присмотр, если инициатива в избрании этой меры пресечения исходит от следователя или суда. При избрании данной меры пресечения кроме постановления оформляется письменное обязательство. Каждому, кто дал обязательство по присмотру, следователь и суд должны разъяснить существо обвинения (подозрения) и ответственность за невыполнение принятого обязательства, которая определяется в судебном порядке в виде денежного взыскания в размере до 10 тыс. Запрет определенных действий (ст. 105.1 УПК) состоит в возложении на подозреваемого или обвиняемого обязанностей своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, соблюдать один или несколько запретов, предусмотренных ч. 6 ст. 105.1 УПК, а также в осуществлении контроля за соблюдением возложенных на него запретов. Запрет определенных действий может быть избран в любой момент производства по уголовному делу. Срок применения запрета, предусмотренного п. 1 ч. 6 ст. 105.1 УПК (выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях), устанавливается и продлевается судом в соответствии со ст. 109 УПК, и с момента вынесения судом решения о его установлении не может превышать по уголовным делам: о преступлениях небольшой и средней тяжести — 12 месяцев; о тяжких преступлениях — 24 месяца; об особо тяжких преступлениях — 36 месяцев. Залог (ст. 106 УПК) состоит во внесении или в передаче подозреваемым (обвиняемым) либо другим физическим или юридическим лицом в орган, в производстве которого находится уголовное дело, недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в российской Федерации акций и облигаций в целях обеспечения явки подозреваемого (обвиняемого) к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений. Залог применяется в отношении подозреваемого (обвиняемого) по решению суда. Ходатайствовать о применении залога вправе подозреваемый (обвиняемый) либо другое физическое или юридическое лицо. Ходатайство о применении залога подается в суд по месту производства предварительного расследования и обязательно для рассмотрения судом наряду с ходатайством следователя, дознавателя об избрании в отношении того же подозреваемого (обвиняемого) иной меры пресечения, если последнее поступит. Вид и размер залога определяются судом с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого (обвиняемого) и имущественного положения залогодателя. По уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее 50 тыс. руб., а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях — менее 500 тыс. руб. Не может приниматься в качестве залога имущество, на которое в соответствии с ГПК не может быть обращено взыскание. Домашний арест (ст. 107 УПК) избирается по судебному решению в отношении подозреваемого (обвиняемого) при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в нахождении данного лица в изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением запретов и осуществлением за ним контроля. Домашний арест в качестве меры пресечения применяется в отношении подозреваемого или обвиняемого по решению суда, который по ходатайству об избрании данной меры пресечения выносит одно из следующих постановлений: 1) об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста; 2) об отказе в удовлетворении ходатайства. При отказе в удовлетворении ходатайства об избрании в отношении лица меры пресечения в виде домашнего ареста судья по собственной инициативе вправе избрать в отношении подозреваемого или обвиняемого меру пресечения в виде запрета определенных действий или залога. Порядок применения в качестве меры пресечения заключения под стражу Заключение под стражу является самой строгой мерой пресечения. Она связана с наибольшими ограничениями прав личности, поэтому должна применяться лишь тогда, когда другая мера пресечения не может гарантировать достижения необходимых целей. УПК (ст. 108) допускает применение заключения под стражу в качестве меры пресечения только в отношении обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы свыше трех лет. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана за совершение преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, при наличии одного из следующих обстоятельств: обвиняемый (подозреваемый) не имеет постоянного места жительства на территории РФ; его личность не установлена; им нарушена ранее избранная мера пресечения; он скрылся от органов предварительного расследования или от суда. Заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступлений, предусмотренных ст. 159—159.3, 159.5, 159.6, 160, 165, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также ст. 171—174, 174.1, 176—178, 180—183, 185—185.4, 190—199.4 УК, кроме случаев когда обвиняемый (подозреваемый) не имеет постоянного места жительства на территории РФ, не установлена его личность, им нарушена ранее избранная мера пресечения, он скрылся от органов предварительного расследования или от суда. К несовершеннолетнему обвиняемому (подозреваемому) заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он обвиняется (подозревается) в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления средней тяжести. Согласно ст. 109 УПК срок содержания под стражей при расследовании преступлений не может превышать двух месяцев. В случае невозможности закончить расследование в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судьей районного суда до шести месяцев. Дальнейшее продление срока может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых (подозреваемых) в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только ввиду особой сложности дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходатайству следователя с согласия прокурора субъекта РФ до 12 месяцев. Срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых (подозреваемых) в совершении особо тяжких преступлений, судьей суда субъекта РФ по ходатайству следователя с согласия председателя Следственного комитета РФ либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти — до 18 месяцев. Дальнейшее продление срока не допускается. Обвиняемый (подозреваемый), содержащийся под стражей, подлежит немедленному освобождению. |