лекция 1 по итт. Понятие информации. Роль информации в управлении
 Скачать 184 Kb.
|
|
Государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования «РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ» Владивостокский филиал Кафедра Организации таможенного контроля и технических средств таможенного контроля КОНСПЕКТ ЛЕКЦИИ на тему: Понятие информации. Роль информации в управлении. дисциплина: Информационные таможенные технологии» автор: Т.И. Белоусова, доцент, к.э.н Владивосток 2012 Введение Изменение человеком окружающего мира влечет развитие информационного пространства. Существует несколько взглядов на то, что принято считать информацией. Один взгляд, и его, по-видимому придерживается большая часть специалистов и неспециалистов сводится к тому, что существует как бы два сорта информации: 1). Информация техническая, которая передаётся по телеграфным линиям и отображается на экранах радиолокаторов. Количество такой информации может быть точно вычислено, и процессы, происходящие с такой информацией, подчиняются физическим законам. 2). Информация семантическая, то есть смысловая. Это та самая информация, которая содержится, к примеру, в литературном произведении. Для такой информации предлагаются различные количественные оценки и даже строятся математические теории. Но общее мнение скорее сводится к тому, что оценки здесь весьма условны и приблизительны и алгеброй гармонию всё-таки не проверишь. Второй взгляд состоит в том, что информация - это физическая величина, такая же, как, например, энергия или скорость. Определённым образом и в определённых условиях информация равным образом описывает как процессы, происходящие в естественных физических системах, так и процессы в системах, искусственно созданных. Как всегда, при наличии двух резко противоположных мнений существует и третье, примиряющее. Сторонники третьего подхода считают, что информация едина, но вот количественные оценки должны быть разными. Отдельно нужно измерять количество информации, причём количество информации - строгая оценка, относительно которой можно развивать единую строгую теорию. Кроме количества информации, следует измерять ещё и ценность. А вот с ценностью информации происходит то же самое, что и с понятием семантической информации. С одной стороны, вроде её можно вычислить, а с другой стороны, все эти вычисления справедливы лишь в ограниченном числе случаев. Бурное развитие науки и промышленности в XX веке, неудержимый рост объёмов поступающей информации привели к тому, что человек оказался не в состоянии воспринимать и перерабатывать всё ему предназначенное. Возникла необходимость классифицировать поступления по темам, организовывать их хранение, доступ к ним, понять закономерности движения информации в различных изданиях и т.д. Исследования, позволяющие разрешить возникшие проблемы, стали называть информатикой. Учебные вопросы 1. Роль информационных технологий в таможенном деле. Решение задач, возлагаемых на таможенную службу, невозможно без использования мощных информационных систем и технологий. Современные системы автоматизации таможенной деятельности содержат сотни баз данных, обеспечивают хранение и статистическую обработку многих миллионов различных документов. Применение информационных технологий позволяет быстро и качественно выполнить операции таможенного оформления и контроля, обеспечить органы государственного управления и бизнес сообщество информацией о внешнеэкономической деятельности страны. Так внедренная в США система ACS автоматизации таможенного оформления и контроля в течении первых 10 лет позволила в четыре раза увеличить число оформляемых товаров без увеличения численности сотрудников таможенной службы, снизить до 2-3% объем досматриваемых товаров. В XXI веке роль и значение информационных систем и технологий в таможенном деле будет только усиливаться. Современная экономика немыслима без информации. Тысячи предприятий, миллионы налогоплательщиков, триллионы рублей, биржевые котировки, реестры акционеров - все эти информационные потоки необходимо оценить, обработать, сделать необходимые выводы, принять правильное решение. Современный специалист должен уметь принимать обоснованные решения. Для этого наряду с традиционными знаниями, такими как основы менеджмента, основы внешнеэкономической деятельности, банковское дело, административное управление, налогообложение он должен владеть информацией по построению информационных систем. В Концепции развития таможенных органов Российской Федерации до 2010 г. определен ряд приоритетных задач, которые должны быть решены с целью повышения эффективности таможенного дела в соответствии с международными стандартами и законодательством Российской Федерации: Повышение качества таможенного регулирования, способствующее созданию условий для привлечения инвестиций в российскую экономику, поступлений доходов в федеральный бюджет, защиты отечественных товаропроизводителей, охраны объектов интеллектуальной собственности, и максимальное содействие внешнеторговой деятельности. Совершенствование таможенного администрирования, в том числе развитие системы управления рисками на основе осуществления таможенных процедур в соответствии с международными стандартами, основанными на последних достижениях в области информационных и управленческих технологий. Укрепление взаимодействия с российскими, зарубежными и международными органами и организациями в борьбе с терроризмом, контрабандой оружия, наркотиков и контрафактной продукцией, а также при обеспечении экономической, экологической и радиационной безопасности В целях реализации новых подходов в работе таможенных органов Российской Федерации необходимо осуществить определенные мероприятия по совершенствованию таможенного администрирования. В том числе и мероприятия, подразумевающие широкое использование информационных технологий: Внедрение новых информационно-технических средств обеспечения деятельности таможенных органов Российской Федерации. Создание единой межведомственной автоматизированной системы сбора, хранения и обработки информации при осуществлении всех видов государственного контроля, в том числе сопряжение баз данных налоговой службы и таможенных органов Российской Федерации. Создание операционного центра для обработки информации и принятия решений. Совершенствование технологии формирования и ведения данных таможенной статистики в соответствии с международными стандартами. Усиление таможенного контроля после выпуска товаров в обращение на таможенной территории Российской Федерации (осуществление контроля на основе методов аудита) Применение информационных технологий в деятельности таможенных органов Российской Федерации будет осуществляться с учетом положений Концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года. Данные технологии позволят улучшить показатели эффективности деятельности таможенных органов Российской Федерации, создать систему комплексного учета и анализа участников внешнеторговой деятельности, уменьшить субъективизм при принятии решений должностными лицами таможенных органов Российской Федерации. С помощью информационных технологий будет также осуществляться информационно-аналитическое обеспечение правоохранительной деятельности в таможенной сфере. Кроме того, предусматривается внедрение новых информационно-технических средств и средств программного обеспечения, модернизация уже действующих, развитие ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов Российской Федерации, совершенствование автоматизированных систем таможенного оформления и контроля, внедрение единой автоматизированной информационной системы контроля за вывозом товаров с таможенной территории Российской Федерации, повсеместное внедрение электронных способов обмена информацией с другими контролирующими органами и таможенными органами иностранных государств, с участниками внешнеторговой деятельности. В рамках указанных направлений развития таможенных органов Российской Федерации предполагается осуществить разделение работы с документооборотом и с товаропотоком исходя из международной практики в сочетании с предварительным информированием и электронным декларированием, которые должны обеспечить ускорение таможенных процедур, а также контроль за информацией о товарах в необходимом и достаточном объеме. Данное направление предполагает применение электронного (безбумажного) документооборота, что позволит создать условия для внедрения упрощенных таможенных процедур, применяемых исходя из репутации участников внешнеторговой деятельности. Совершенствование таможенного оформления и таможенного контроля находится в неразрывной связи с уровнем развития и внедрения в деятельность таможенных органов информационных технологий. Это положение нашло свое отражение в Концепции развития таможенных органов Российской Федерации до 2010 г. (рисунок 1), в которой внедрение информационных технологий и автоматизированных систем управления определено стратегическим направлением деятельности ФТС России (12). Внедрение в деятельность таможенных органов новых информационных технологий, в первую очередь для совершенствования процедур таможенного оформления и повышения эффективности таможенного контроля, является одной из основных задач, изложенных в Концепции информационно-технической политики ФТС России .  Рис. 1. Нормативная база развития информационных технологий таможенного оформления и контроля Информационно-техническая политика (ИТП) ФТС России - реализуемая на практике система целей, задач, принципов, критериев и вытекающих из них согласованных организационных и технических мер, связанных с разработкой, внедрением и применением информационно-технических средств в деятельности таможенных органов (рисунок 2) Целью ИТП является достижение качественно нового уровня информатизации таможенных органов и создание информационно-технической инфраструктуры, обеспечивающих эффективное выполнение задач, решаемых ФТС России  Рис. 2. Обеспечение информационно-технической политики ФТС России Задачами ИТП являются: Анализ и систематизация нормативно-правовой и методической базы. Создание и внедрение в деятельность таможенных органов новых информационных технологий и организация их эффективного применения. Создание и поддержание рациональной по составу и основным характеристикам системы информационно-технических средств (ИТС). Совершенствование системы информационного взаимодействия таможенных органов с внешними организациями; Создание единой системы информационной безопасности таможенных органов России. Обеспечение необходимого уровня подготовки сотрудников таможенных органов и специалистов информационно-технического профиля для работы в условиях широкого использования новых информационных технологий Масштабность и сложность задач по внедрению новых информационных технологий требуют уточнения принципов (рисунок 3) и механизма их реализации (рисунок 4) на базе системного подхода к решению проблем информатизации таможенных органов, управления процессами разработки, оснащения и внедрения автоматизированных информационных систем.  Рис. 3. Принципы информационно-технической политики ФТС России  Рис. 4. Механизм внедрения новых информационных технологий В Концепции информационно-технической политики определены базовые таможенные технологии, требующие комплексной автоматизации, и показано, что качественно новый уровень автоматизации деятельности региональных таможенных органов - таможенного поста, таможни, регионального таможенного управления - достигается, прежде всего, за счет создания, развития автоматизированной информационной системы (АИС) региона. 2.Сообщения и данные. Дискретные, аналоговые и цифровые сигналы. В информатике часто употребляется понятие Данные. Их отличие от информации: Данные могут рассматриваться как признаки или записанные наблюдения, которые по каким-то причинам не используются, а только хранятся. В том случае, если появляется возможность использовать эти данные для уменьшения неопределенности о чем-либо, данные превращаются в информацию. Поэтому информацией являются используемые данные Информационный обмен. При работе с информацией всегда имеется ее источник и потребитель (получатель). Сообщение от источника к получателю передается посредством какой-нибудь среды, являющейся в таком случае «каналом связи». Сообщение — это форма представления информации в виде речи, текста, изображения, цифровых данных, графиков, таблиц и т.п. Под информацией (от лат. informatio -разъяснение, изложение) первоначально понимались сведения, передаваемые людьми устным, письменным или другим способом с помощью условных сигналов, технических средств и т.п. С середины XX века информация является общенаучным понятием, включающим в животном и растительном мире; передачу признаков от клетки к клетке, от организма к организму и т.д. Мы вкладываем в это слово весьма широкий смысл и часто можем пояснить его только на интуитивном уровне. Говоря "информация", мы имеем в виду и сообщения по радио и телевидению, и содержание газет, книг, баз данных, библиотек, и знания, почерпнутые из общения с людьми и полученные в научных журналах. Информацию хранят в книгах, библиотеках, в базах данных, на бумаге и машинных носителях. Информацию передают устно и письменно, с помощью электрических сигналов и радиоволн; получают с помощью органов чувств, электрических датчиков фото и видеокамер. Отдельные данные и сообщения обрабатывают, преобразовывают, систематизируют, сортируют и получают новую информацию или новые знания. В широком смысле информация — это общенаучное понятие, включающее в себя обмен сведениями между людьми, обмен сигналами между живой и неживой природой, людьми и устройствами. Информация - сведения об объектах и явлениях окружающей среды, их параметрах, свойствах и состоянии, которые уменьшают имеющуюся о них степень неопределенности, неполноты знаний. Информация не отделима от процесса информирования, поэтому необходимо рассматривать источник информации и потребителей информации. В философском смысле информация есть отражение реального мира; это сведения, которые один реальный объект содержит о другом реальном объекте. Таким образом, понятие информации связывается с определенным объектом, свойства которого она отражает. В зависимости от того, с каких позиций оценивается информация, различают такие ее аспекты, как синтаксический, семантический и прагматический, Синтаксический аспект информации Синтаксический аспектсвязан со способом представления информации вне зависимости от ее смысловых и потребительских качеств. На синтаксическом уровне рассматриваются формы представления информации для ее передачи и хранения. Обычно информация, предназначенная для передачи, называется сообщением. Одним из способов превращения информации в сообщение является запись его на материальном носителе. Процесс такой записи называется кодированием. Если мы используем материальные носители, предназначенные для использования в компьютерной технике, мы имеем дело с данными. Информацию, рассмотренную только относительно синтаксического аспекта, часто называют данными. Кодирование информации – это преобразование ее в условные сигналы с целью автоматизации хранения, обработки, передачи и ввода — вывода данных. Данные – информация, представленная в формализованном виде (запись на языке, в том числе в компьютерном виде). Данные – сведения, полученные путем измерения, наблюдения, логических или арифметических операций и представленные в форме, пригодной для постоянного хранения, передачи и (автоматизированной) обработки. Семантический аспект информации Семантический аспектотражает смысловое содержание информации и соотносит ее с ранее имевшейся информацией. Смысловые связи между словами или другими элементами языка отражает тезаурус. Тезаурус состоит из двух частей: списка слов и устойчивых словосочетаний, сгруппированных по смыслу, и некоторого ключа, например алфавитного, позволяющего расположить слова в определенном порядке. Прагматический аспект информации Прагматический аспектопределяет возможность достижения поставленной цели с учетом полученной информации. Этот аспект отражает потребительские свойства информации. Если информация оказалась ценной, поведение ее потребителя меняется в нужном направлении. Проявляется прагматический аспект информации только при наличии единства информации (объекта), потребителя и поставленной цели. Информация с точки зрения ее возникновения и последующих преобразований проходит три этапа, которые, собственно, и отражают ее семантический, синтаксический и прагматический аспекты. Человек сначала наблюдает некоторый факт окружающей действительности, который отражается в его сознании в виде определенного набора данных. Здесь проявляется синтаксический аспект. Затем, после определенной структуризации этих данных в соответствии с конкретной предметной областью, человек формирует знание о наблюдаемом факте, что отражает семантический аспект полученной информации. Информация в виде знаний имеет высокую степень структуризации, что позволяет выделять полную информацию об окружающей нас действительности и создавать информационные модели исследуемых объектов. Полученные знания человек затем использует в своей практике, т.е. для достижения поставленных целей, что и отражает прагматический аспект информации. Информация классифицируется по видам. Научная информация — это информация, наиболее полно отражающая объективные закономерности природы, общества и мышления. Научная информация подразделяется по областям получения или пользования на следующие подвиды: политическая; экономическая; техническая; биологическая; физическая и т.д. По назначению научная информация подразделяется на подклассы: массовая; специальная. В системах организационного управления выделяют экономическую информацию, связанную с управлением людьми, и техническую информацию, связанную с управлением техническими объектами. Свойства информации: важность, достоверность, своевременность, доступность и т.д. Одной из важнейших разновидностей информации является экономическая информация. – совокупность сведений, отражающих социально-экономические процессы и служащих для управления этими процессами и коллективами людей в производственной и непроизводственной сфере 3.Информационные ресурсы общества. Формы и виды информационных ресурсов. Повышение культурно-образовательного уровня жизни , рост числа существенных показателей качества жизни увеличивают разнообразие общественных запросов, номенклатуру вновь создаваемых изделий и услуг и приводят к информатизации общества. Реализуется синтез поэзии, искусства, техники, науки. Стратегическим ресурсом становится творческий потенциал людей, занятых в производственном процессе, наравне с материалами, энергией, капиталом. Поэтому основная задача современного общества - стимулировать творческий процесс. Основные черты переходного периода к информатизации общества следующие: -переориентация экономики на эксплуатацию информационных ресурсов, -вовлечение профессионалов в процесс автоформализации знаний, ускорение технологического цикла развития "знание - производство - знание", массовое тиражирование профессиональных знаний. Главная цель информатизации-повышение эффективности общественного производства всех видов продукции и услуг для улучшения социально-экономических условий жизни населения. Исходя, из необходимости удовлетворения потребностей граждан и организаций в своевременной и достоверной информации, следует учитывать спрос на информационные технологии с требуемыми потребительскими свойствами для повышения результативности труда в сфере научных исследований, проектирования и производства продукции и услуг, включая и социальные услуги. Процесс информатизации и создание информационной среды, охватывая материальное производство, социальную сферу, также услуги, включают в себя: создание информационных техники и технологий, обеспечивающих производство, обработку и распространение информации; разработку инфраструктуры, обеспечивающей применение и развитие средств и процессов информатизации; производство самой информации, информационных продуктов и услуг. Объектами процессов информатизации являются: машинообрабатываемая информация, существующая в виде сообщений, документов или массивов баз данных в устройствах памяти любых конструкции; информационные технологии; программные средства;информационно-вычислительные системы и сети; информационные услуги. Субъектами взаимодействия и отношений в области информатизации являются физические и юридические лица, государственные органы и административно-территориальные образования являющиеся авторами, накопителями, владельцами или потребителями машинообрабатываемой информации, программных средств, информационных систем, технологий или услуг. Инфраструктура информатизации включает в себя: систему коммуникаций, вычислительных средств и сетей, обеспечивающих взаимодействие между собой информационных объектов и технологий; программные средства, поддерживающие функционирование комплексов аппаратуры; информационные средства и базы данных; систему подготовки кадров, способных эффективно эксплуатировать эти технологии; экономические и правовые механизмы, способствующие эффективному развитию процесса информатизации. Создание современной инфраструктуры информатизации должно обеспечивать пользователям широкий набор информационно-вычислительных услуг с доступом к локальным и удаленным машинным ресурсам, технологиям и базам данных. Информационными ресурсами являются формализованные идеи и знания, различные данные, методы и средства их накопления, хранения и обмена между источниками и потребителями информации. При этом под информацией понимаются сведения о существующих объектах и процессах, а также их связях и взаимодействии, доступные для практического использования в деятельности людей. Задача информатизации состоит в сокращении различных видов материальных, энергетических, финансовых и других потоков за счет их частичной замены и компенсации информационными потоками. Для этих целей применяются информационные системы, реализующие соответствующие информационные технологии (ИТ). Экономические цели информатизации состоят в получении,обработке и применении информационного ресурса для повышения эффективности использования всех видов народнохозяйственных ресурсов: трудовых, материальных, энергетических, финансовых,производственных. Социальные цели информатизации состоят в улучшении качества и расширении ассортимента социальных услуг, предоставляемых гражданам, за счет использования информационных технологий в социальной сфере; интеллектуализации досуга и увеличении доли свободного времени, в общем, времени жизнедеятельности человека; обеспечении реализации демократических свобод Для широких слоев населения, в том числе повышение качества образования; повышение уровня медицинского обслуживания; укрепление социальной защиты; смягчение издержек социальных преобразований; развитие демократизации и гласности; повышение оперативности и обоснованности политических и экономических решений. Информатизация общества означает интернационализацию производства. Показателем научно-технической мощи страны является внешнеторговый баланс профессиональных знаний. Реализуется он рынком лицензий производственных процессов, "ноу-хау" и консультациями по применению наукоемких изделий. . Эволюция мирового рынка дает преимущества стране, передающей наукоемкие изделия, включающие новые технологии и современные профессиональные знания. Идет торговля невидимым продуктом: знаниями, культурой, происходит навязывание стереотипа поведения. Именно поэтому в информационном обществе стратегическим ресурсом становится информация, знание, творчество.А так как таланты не создаются, нужно формировать культуру, т. е.условия, в которых развиваются и процветают таланты. Компьютерные технологии оказывают здесь огромное влияние посредством дистанционного обучения, компьютерных игр, компьютерных видеофильмов и других информационных технологий. Социальное влияние информационной революции будет заключаться в синтезе западной и восточной мысли. 4.Экономическая информация. Таможенная информация как разновидность экономической информации. Экономическая информация отражает процессы производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг. Экономическая информация — совокупность сведений, отражающих социально-экономические процессы и служащих для управления этими процессами и коллективами людей в производственной и непроизводственной сфере. Под экономической информацией понимается информация, характеризующая производственные отношения в обществе. К ней относятся сведения, которые циркулируют в экономической системе, о процессах производства, материальных ресурсах, процессах управления производством, финансовых процессах, а также сведения экономического характера, которыми обмениваются между собой различные системы управления. Конкретизируем понятие экономической информации на примере таможенной системы . Таможенная информация характеризуется: большими объемами; регламентностью, т.е. многократным повторением циклов ее получения и преобразования в установленные временные периоды (месяц, квартал, год и т.д.); многообразием ее источников и потребителей; большим числом логических операций и относительно несложных математических расчетов для получения многих видов результатной информации. К таможенной информации предъявляются следующие требования: точность, достоверность, оперативность. Точность информации обеспечивает ее однозначное восприятие всеми потребителями. Достоверность определяет допустимый уровень искажения как поступающей, так и результатной информации, при котором сохраняется эффективность функционирования системы. Оперативность отражает актуальность информации для необходимых расчетов и принятия решений в изменившихся условиях. Объектом таможенной информации является внешнеэконоическая деятельность предприятий. Таможенной информации присущи свои особенности. Она является одновременно и предметом и продуктом труда, представляется, в основном, количественными значениями и отображается алфавитно-цифровыми знаками. Объемы перерабатываемой информации весьма значительны, они связаны с выполнением логических и арифметических операций для получения большого числа экономических показателей, используемых в управлении конкретным объектом. Таможенная информация различается: по видам таможенных процедур (экспорт, импорт); по товарным позициям и странам; по видам валюты; по стадиям управления (прогнозная, плановая, нормативная, учетная, аналитическая); по соответствию отражаемых явлений (достоверная, недостоверная) ; по стадии возникновения (первичная, вторичная, т. е. промежуточная, окончательная По функциям управления экономическая информация разделяется на : планово- учетную, нормативно- справочную, отчетно- статическую информацию. Плановая (директивная) информация включает в себя директивные значения планируемых и контролируемых показателей на некоторый период в будущем ( пятилетка, год, квартал, месяц, сутки). Учетная информация отражает фактические значения запланированных показателей за определенный период времени. На основании этой информации может быть скорректирована плановая информация, проведен анализ деятельности таможенных предприятий, приняты решения по более эффективному управлению. В качестве учетной информации выступает информация таможенных документов: грузовая таможенная декларация (ГТД); декларация таможенной стоимости (ДТС); корректировка таможенной стоимости (КТС); документ учета товаров на СВХ (ДУ); складские свидетельства; поручения и акты таможенного досмотра и др. Например, учетной информацией являются: количество и сумма экспорта(импорта) товаров в разрезе товарныхгрупп, видов валют. Нормативно- справочная информация содержит различные справочные и нормативные данные, связанные с таможенными процессами и отношениями. Это самый объемный и разнообразный вид информации. Достаточно отметить, что в общем объеме циркулирующей на фирме информации нормативно- справочная информация составляет 50-60%. Примерами нормативно- справочной информации могут служить: коды валют, товарных групп, стран, стоимостные нормативы (расценки, тарифы, цены); справочные данные по отправителям (поставщикам) и получателям товаров и т.д. В таможенной деятльности количество нормативов может достигать нескольких миллионов, а объем нормативно- справочной информации- сотен мегабайт. Отчетно-статистическая информация отражает результаты фактической деятельности таможенных постов для таможен, управлений, органов государственной статистики, налоговой инспекции и т.д., Классификация таможенной информации по месту возникновения включает в себя входную и выходную информацию. Входная информация - это информация, поступающая в таможенное предприятие (структурное подразделение) извне и используемая как первичная информация для реализации таможенных процедур. Выходная информация - это информация поступающая из одной системы управления в другую. Одна и та же информация может являтся входной для одного структурного подразделения как ее потребителя, так и выходной - для подразделения, ее вырабатывающего. При этом форма представления таможенной информации может быть: алфавитно-цифровая (текстовая) - в виде совокупностей алфавитных, цифровых и специальных символов и графическая - в виде графиков, схем, рисунков; а физическим носителем информации - бумага, магнитный диск, изображение на экране дисплея. 5.Особенности и свойства таможенной информации. Структурный состав и методы оценки информации. Таможенная информация как разновидности экономической информации обладают не только ее общими свойствами, но имеют и ряд своих особенностей. Таможенная информация возникает в процессе внешнеэкономической деятельности, которая является источником ее образования. Одновременно отображая, фактическое состояние внешнеэкономической деятельности таможенная информация может рассматриваться в качестве модели международных экономических отношений. Таможенная должна отражать действительное положение дел объекта. В этом заключается одна из ее особенностей. Другая особенность состоит в том, что на таможенную информацию в известной степени возлагается ретроспективная функция. Ретроспективная функция требует долговременного сохранения таможенной информации в отчетах статистики внешней торговли. На формирование таможенной информации воздействует методология регулирования внешнеэкономической деятельности. Структура информационной системы таможенного предприятия определяется методологическими принципами организации таможенного контроля,таможенно -тарифного регулирования, внешнеэкономических сделок, таможенной статистики, административных правонарушений. Этими же и другими принципами предопределяется организация информационных процедур, включая вычислительную обработку и использование таможенной информации. Особенности таможенной информации находят отражение и в информационных задачах:организация таможенного контроля товаров, при их помещении под таможенную процедуру, анализ применения системы управления рисками при таможенном контроле товаров и транспортных средств и др. сущность решения которых заключается в нахождении сводно-итоговых величин по установленным группировочным признакам. Эта требует реализации арифметических и логических операций с преобладанием первых и высокой значимости операций сортировки информации. Таможенная информация отвечает требованиям: безусловной достоверности, своевременности, полноты, точности, юридической обоснованности, документальности. Первичная и производная (сводно-итоговая) информация должна быть письменно зарегистрирована на машинных носителях. Только достоверная таможенная информация отражает истинное положение внешнеэкономической деятельности, причем для этой цели служат точные количественные величины дискретного вида. Полнота таможенной информации обеспечивается наблюдением и фиксацией всех фактов перемещения товаров через таможенную границу и проведением таможенного оформления и контроля таможенных операций. Своевременность таможенной информации зависит от принятой методологии ее восприятия и методологии систематизации и обобщения. Например, на таможенных предприятиях основным циклом систематизации и обобщения данных принят день, в то время как в промышленных предприятиях— месяц. Это свидетельствует о том, что содержание таможенной информации зависит также и от ее принадлежности к товарам, странам, таможенным процедурам. Информация, используемая для анализа внешнеэкономической деятельности, подобно оперативной учетной таможенной информации должна также отвечать ряду требований, включая достоверность, своевременность, полноту, детальность, многоаспектность. Но по сравнению с учетной она отличается источниками возникновения и способами формирования. Для ее образования требуется информация различных функциональных работ: плановая, оперативная (учетная), нормативная, а также прогнозная. Обособление этих данных для целей анализа и статистики приводит к тому, что они трансформируются в особую информацию. Информация такого типа, формируется или из какой- либо одной разновидности (например, оперативной), или при сочетаниях нескольких ее разновидностей. Если ведется, предположим, анализ выполнения нормативов, то информация для анализа внешнеэкономической деятельности формируется из нормативных и оперативных данных. Факторный анализ обычно ограничивает источники формирования информации для анализа внешнеэкономической деятельности одной разновидностью данных. Следовательно, первичное формирования такой информации зависит от ряда причин, ведущими из которых, следует считать вид анализа внешнеэкономической деятельности, цели анализа, его задачи. Таможенная информация имеет определенную структуру, в которой выделяются следующие информационные единицы: Реквизит—неделимая информационная единица: количественная (основание), качественная (признак). С основаниями совершаются арифметические операции, а с признаками—логические. Показатель характеризует объект с количественной и качественной сторон, т. е. объединяет основание и признак. Показатели образуют документостроку, которые формируют документ. Множество данных одного названия и назначения называется массивом, а несколько массивов складываются в поток. Информация, принадлежащая конкретному отделу, его функциональным задачам объединяется в подсистему. Информация всех подсистем образует информационную систему управляемого объекта. При описании объемов информации используются различные измерители, между которыми существуют указанные взаимосвязи: знак; показатель; документострока; документ. В качестве знаков для отображения таможенной информации используют буквы, цифры и специальные знаки (%, № и др.), С помощью знаков изображают показатели: первичные, промежуточные, сводные; абсолютные, относительные; натуральные, стоимостные, трудовые; постоянные, условно-постоянные, переменные. При характеристике показателей обязательно учитывается их разрядность. Из показателей формируется документострока, основная обрабатываемая единица, отражающая какую-либо хозяйственную операцию. Документостроки сводятся в документ. Известны также понятия бита и байта, применяемые для характеристики емкости носителей информации и пропускной способности каналов связи. Под битом понимается один двоичный разряд, который позволяет сделать выбор между 1 (да) и 0 (нет). Восемь двоичных разрядов образуют байт. Байтом можно закодировать любой знак, применяемый для отображения информации. Сущность обработки информации заключается в преобразовании исходных данных в сводные путем выполнения определенных операций с помощью технических средств. Этот процесс совершается в определенной последовательности. Взаимосвязанные процессы формирования, передачи и переработки информации на основе использования современных программных, организационных и технических средств получили название информационной технологии. Оценка информации: Информация имеет разную ценность для субъектов, и при ее оценке выделяют несколько аспектов: Синтаксический – связан со способом представления информации и не зависит от ее семантических и прагматических свойств/ На этом уровне рассматриваются формы представления информации. Они зависят от способа хранения, передачи, отображения и преобразования информации. Например – формат сообщений. Семантический – связан со смысловым содержанием информации между словами и другими элементами. Отражает тезаурус или др. словами словарь, который имеет 2 части: список слов и список словосочетаний, которые сгруппированы по смыслу. Прагматический – определяет возможность достижения цели в результате получения информации. Он определяет потребительские свойства информации. ЗаключениеДля современного периода характерно новое соотношение двух сторон информационного общества - информационных ресурсов и информационных потребностей. На основе анализа этих сторон показана динамика и возможные сценарии дальнейшего развития общества в период информационного взрыва. Сделан вывод, что инерционное саморазвитие информационных ресурсов должно быть уравновешенно научно-обоснованной информатизацией образования, направляющей информационное общество на стабильный путь. Рост количества информации и повышение ее значения во всех сторонах жизнедеятельности человека привел к вложению огромных средств и сил в развитие возможностей информационно-компьютерных инфраструктур в обществе. Научный поиск дал стимул техническому перевооружению этой сферы и привел к столь стремительному возрастанию информационно-компьютерных возможностей и к новому витку роста количества информации, что подавляющее большинство из них остается не востребованным. Множество информационных структур, пронизывая систему образования составляет единую информационно-компьютерную и научную инфраструктуру системы образования, которая в настоящее время активно развивается. Интенсивный рост возможностей компьютерной техники и явное запаздывание ее теоретического осмысления в педагогике привели к тому, что преобладание бытового понимания и использования информационно-компьютерных систем в настоящее время вызвало стихийный перекос основ информационного общества, опасную однобокость и извращение самой идеи информатизации. Выравнивание сложившейся ситуации должно осуществляться на прочном научно-обоснованном фундаменте информационно-компьютерной подготовки современного человека. Автор Белоусова Т.И. |