ЖП РФ. Вопросы по жилищному. Понятие жилищного права его предмет и метод. Место жилищного права в системе права
 Скачать 116.56 Kb.
|
|
32. Организация и деятельность жилищного и жилищно-строительного кооператива. ЖК РФ Статья 110. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы Жилищным (ЖК) или жилищно-строительным кооперативом (ЖСК) признается добровольное объединение граждан и юр лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом. Члены ЖК своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. При проведении реконструкции многоквартирного дома ЖК в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке реконструкцию этого дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство. Члены ЖСК своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. ЖСК в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.ЖСК, за исключением ЖСК, создание которых предусмотрено ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", не вправе осуществлять одновременно строительство более 1го многоквартирного дома с количеством этажей более чем 3. ЖК и ЖСК являются потребительскими кооперативами. В случае выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом ЖК в течение 5ти рабочих дней со дня принятия решения о гос регистрации ЖК органом, осуществляющим гос регистрацию юр лиц, жилищным кооперативом представляются в орган гос жилищного надзора сведения о выборе способа управления многоквартирным домом жилищным кооперативом и уведомление о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом. В случае заключения жилищным кооперативом договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией жилищным кооперативом в течение 5ти рабочих дней со дня заключения указанного договора представляются в орган гос жилищного надзора сведения о заключении указанного договора в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В случае прекращения или расторжения договора управления многоквартирным домом, заключенного между ЖК и управляющей организацией, ЖК в течение 5 рабочих дней со дня прекращения или расторжения указанного договора представляются в орган гос жилищного надзора сведения о заключении договора управления многоквартирным домом с другой управляющей организацией или уведомление о начале осуществления ЖК деятельности по управлению многоквартирным домом. В случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом ЖК в течение 5 рабочих дней со дня принятия этого решения ЖК представляются в орган гос жилищного надзора сведения о прекращении управления многоквартирным домом жилищным кооперативом. ЖК РФ Статья 111. Право на вступление в жилищные кооперативы 1. Членом ЖК может быть: 1) гражданин, достигший 16 лет; 2) юр лицо в случае, установленном законодательством РФ; 3) юр лицо, являющееся собственником помещения в многоквартирном доме, в случае, если ЖК осуществляет управление общим имуществом в этом многоквартирном доме. 2. Малоимущие граждане, имеют преимущественное право на вступление в ЖК, организованные при содействии органов власти РФ, органов гос власти субъектов РФ или ОМСУ. ЖК РФ Статья 112. Организация ЖК 1. Количество членов ЖК не может быть менее чем 5, но не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме. 2. Решение об организации ЖК принимается собранием учредителей. 3. В собрании учредителей ЖК вправе участвовать лица, желающие организовать ЖК. 4. Решение собрания учредителей об организации ЖК и об утверждении его устава считается принятым при условии, если за это решение проголосовали лица, желающие вступить в ЖК (учредители) 5. Членами ЖК с момента его гос регистрации в качестве юр лица становятся лица, проголосовавшие за организацию ЖК. 6. Решение собрания учредителей ЖК оформляется протоколом. ЖК РФ Статья 113. Устав ЖК В уставе ЖК должны содержаться сведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности, порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива. Гос регистрация ЖКосуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юр лиц. Органами управления ЖК являются: 1) общее собрание членов ЖК; 2) конференция, если число участников общего собрания членов ЖК более 50 и это предусмотрено уставом; 3) правление ЖК и председатель правления. Высшим органом управления ЖК является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Компетенция общего собрания членов ЖК (конференции) определяется уставом кооператива. Членами правления ЖК (в том числе председателем правления кооператива), членом ревизионной комиссии (ревизором) кооператива, а также главным бухгалтером (бухгалтером при отсутствии в штате главного бухгалтера) кооператива не могут являться граждане: 1) имеющие судимость за умышленные преступления; 2) в отношении которых не истек срок, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию в виде дисквалификации; 3) которые ранее занимали должности руководителя, его заместителя или главного бухгалтера организации, осуществлявшей деятельность в сфере строительства, реконструкции, кап ремонта объектов кап строительства, инженерных изысканий для строительства, архитектурно-строительного проектирования, либо являлись ИП, осуществлявшими деятельность в указанных сферах, если такие организация, ИП были исключены из членов саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства или признаны несостоятельными (банкротами) и с момента таких исключения или завершения соответствующей процедуры, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве), прошло менее чем три года. ЖК РФ Статья 117. Общее собрание членов жилищного кооператива 1. Общее собрание членов ЖК является правомочным, если на нем присутствует более 50% членов ЖК. Решение общего собрания членов ЖК, считается принятым при условии, если за него проголосовало более 50% членов ЖК, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе ЖК, - более 3/4 членов ЖК, присутствовавших на таком общем собрании. 2. Решение, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов ЖК. 3. Общее собрание членов ЖК избирает органы управления ЖК и органы контроля за его деятельностью. 4. Решение оформляется протоколом. ЖК РФ Статья 118. Правление жилищного кооператива 1. Правление ЖК избирается из числа членов ЖК общим собранием членов ЖК (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива. 2. Порядок деятельности правления ЖК и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива). 3. Правление ЖК осуществляет руководство текущей деятельностью ЖК, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом к компетенции общего собрания членов ЖК. 4. Правление ЖК подотчетно общему собранию членов кооператива (конференции). ЖК РФ Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива 1. Председатель правления ЖК избирается правлением ЖК из своего состава на срок, определенный уставом. 2. Председатель правления: 1) обеспечивает выполнение решений правления кооператива; 2) без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; 3. Председатель правления ЖК при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно. Для осуществления контроля за финансово-хоз деятельностью ЖК общим собранием членов кооператива (конференцией) избирается ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива на срок не более чем 3 года. Количество членов ревизионной комиссии определяется уставом кооператива. Члены ревизионной комиссии одновременно не могут являться членами правления, а также занимать иные должности в органах управления жилищного кооператива. ЖК РФ Статья 121. Прием в члены жилищного кооператива 1. Гражданин или юр лицо, желающие стать членом ЖК, подают в правление ЖК заявление о приеме в члены ЖК. 2. Заявление о приеме должно быть рассмотрено в теч1мес правлением ЖК и утверждено решением общего собрания членов ЖК (конференции). Гражданин или юр лицо признается членом ЖК с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены ЖК общим собранием членов кооператива (конференцией). Жилищный кооператив по решению общего собрания его членов (конференции) может быть преобразован в товарищество собственников жилья. Жилищный кооператив может быть ликвидирован по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (ЛИКВИДАЦИЯ ЮР ЛИЦ) 33. Права и обязанности членов жилищного и жилищно-строительного кооператива Гражданину или юр лицу, принятым в члены ЖК, на основании решения общего собрания членов ЖК (конференции) предоставляется жилое помещение в домах ЖК в соответствии с размером внесенного паевого взноса. Решения общего собрания членов ЖК(конференции) являются основанием вселения в жилые помещения в домах ЖК. Основанием владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения жилым помещением является членство в ЖК. Порядок и условия внесения паевого взноса членом ЖК определяются уставом. Пай может принадлежать одному или нескольким гражданам либо юр лицам. Член ЖК и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением правления ЖК вправе разрешить проживание в жилом помещении, находящемся в их пользовании, временным жильцам. Раздел жилого помещения в доме ЖК между лицами, имеющими право на пай, допускается в случае, если каждому из таких лиц может быть выделено изолированное жилое помещение или имеется техническая возможность переустройства и (или) перепланировки неизолированных помещений в изолированные жилые помещения. Споры о разделе жилого помещения в доме ЖК разрешаются в судебном порядке. Член ЖК, не выплативший полностью паевого взноса, с согласия проживающих совместно с ним членов своей семьи и правления ЖКвправе сдать часть занимаемого им жилого помещения в доме ЖК, а в случае временного выбытия - все жилое помещение внаем за плату. ЖК в порядке, установленном уставом кооператива, вправе сдать внаем за плату освободившиеся жилые помещения, которые находились во владении членов кооператива, вышедших или исключенных из ЖК, до приема в ЖК новых членов. Член ЖК приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью. Членство в ЖК прекращается в случае: 1) выхода члена кооператива; 2) исключения члена кооператива; 3) ликвидации юр лица, являющегося членом кооператива; 4) ликвидации жилищного кооператива; 5) смерти гражданина, являющегося членом жилищного кооператива. Заявление члена ЖК о добровольном выходе из ЖК рассматривается в порядке, предусмотренном уставом ЖК. Член ЖК может быть исключен из ЖК на основании решения общего собрания членов ЖК (конференции) в случае грубого неисполнения этим членом без уважительных причин своих обязанностей. 4. В случае смерти члена ЖК его наследники имеют право на вступление в члены данного жилищного кооператива по решению общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). Наследники имеют право на вступление в члены данного ЖК по решению общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). При этом согласно ст. 131 ЖК РФ некоторые категории лиц имеют преимущественное право вступления в члены ЖК в случае наследования пая. 1. Преимущественное право на вступление в члены ЖКимеет супруг умершего, при этом обязательным условием является наличие права этого супруга на часть пая. 2. В случае, если у супруга наследодателя отсутствует преимущественное право на вступление в члены ЖКили супруг отказался от вступления в члены ЖК, такое право принадлежит наследнику члена ЖК, имеющему право на часть пая и проживавшему совместно с наследодателем. 3. Если наследник члена ЖКне проживал совместно с наследодателем, он имеет преимущественное право на вступление в члены ЖКв случае, если граждане, указанные в п. 1 и 2, отсутствуют или отказались от своего преимущественного права на вступление в члены ЖК. 4. Преимущественное право может перейти к членам семьи, проживавшим совместно с наследодателем и не являющимся его наследниками. Они имеют преимущественное право на вступление в члены ЖКпри наличии следующих условий: • внесение ими паевого взноса; • отсутствие граждан, указанных ранее в п. 1–3; • если супруг или проживавшие совместно с наследодателем другие наследники члена ЖКне имеют преимущественного права на вступление в члены ЖКлибо откажутся от вступления в члены ЖК. Члену ЖК, не выплатившему полностью паевого взноса и исключенному из ЖК, выплачивается сумма его пая в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом кооператива. Срок такой выплаты не может быть более чем 2 мес со дня принятия ЖК решения об исключении члена ЖК. Член ЖК, не выплативший полностью паевого взноса и исключенный из ЖКв случае грубого неисполнения этим членом без уважительных причин своих обязанностей, а также проживающие совместно с ним члены его семьи утрачивают право пользования жилым помещением в доме ЖК и обязаны освободить данное жилое помещение в течение 2мес со дня принятия кооперативом решения об исключении такого члена из ЖК. В случае отказа освободить жилое помещение указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. 34. Основания возникновения права собственности на жилые помещения у членов жилищного и жилищно-строительного кооператива. Основания исключения из кооператива. ЖК РФ Статья 129. Право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме члена жилищного кооператива 1. Член ЖК приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью. 2. На отношения собственности в многоквартирном доме в ЖК при условии полностью выплаченного паевого взноса хотя бы одним членом ЖК распространяется действие главы 6 настоящего Кодекса(ОБЩЕЕ ИМУЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ. ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ ТАКИХ СОБСТВЕННИКОВ) ЖК РФ Статья 130. Прекращение членства в жилищном кооперативе 1. Членство в жилищном кооперативе прекращается в случае: 1) выхода члена кооператива; 2) исключения члена кооператива; 3) ликвидации юридического лица, являющегося членом кооператива; 4) ликвидации жилищного кооператива; 5) смерти гражданина, являющегося членом жилищного кооператива. 2. Заявление члена ЖК о добровольном выходе из ЖК рассматривается в порядке, предусмотренном уставом. 3. Член ЖК может быть исключен из ЖК на основании решения общего собрания членов ЖК (конференции) в случае грубого неисполнения этим членом без уважительных причин своих обязанностей, установленных настоящим Кодексом или уставом ЖК. 4. В случае смерти члена ЖК его наследники имеют право на вступление в члены данного ЖК по решению общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). 35. Понятие и деятельность товарищества собственников жилья Товариществом собственников жилья (ТСЖ) признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме (ст. 135 ЖК РФ). Устав ТСЖ принимается на общем собрании большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Число членов ТСЖ, создавших товарищество, должно превышать 50 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. ТСЖ создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено его уставом. ТСЖ является юр лицом с момента его гос регистрации, имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты. По своим обязательствам ТСЖ отвечает всем принадлежащим ему имуществом. ТСЖ не отвечает по обязательствам членов товарищества, а они, в свою очередь, не отвечают по обязательствам товарищества (п. 6 ст. 135 ЖК РФ). Для представления и защиты общих интересов при управлении многоквартирными домами два и более ТСЖ по договору между собой могут создать объединение (ассоциацию, союз) ТСЖ. Управление таким объединением осуществляется в соотв с требованиями законодательства РФ о некоммерческих организациях. |