СРО12. Понятие наказания и его видов
 Скачать 33.65 Kb.
|
|
УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «ALIKHAN BOKEIKHAN UNIVERSITY» Юридический факультет СРО (12 неделя) Предмет: Уголовное право Республики Казахстан (общая часть) Тема: Понятие наказания и его видов. Форма отчетности: доклад Выполнил(а): Жумагазы А.Т. Проверил(а): Сейданов А.Б. Семей, 2022 Уголовный кодекс Республики дает следующее определение понятия наказания: «Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении уголовного правонарушения, и заключается в предусмотренном настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица» (статья 39). В данном определении содержится совокупность основных признаков наказания. Наказание является мерой государственного принуждения. Оно может быть применено к лицу, совершившему уголовное правонарушение, только особым государственным органом - судом на основании приговора. Причем, приговор выносится именем Республики Казахстан. Другие меры государственного принуждения применяются от имени должностного лица или имени какого-либо государственного органа. Вступивший в законную силу приговор суда обязателен для всех учреждений, предприятий и организаций и подлежит исполнению на всей территории Казахстана. Наказание, назначенное в приговоре, носит строго личный характер, касается только лица, совершившего уголовное правонарушение, и не может распространяться на других лиц (например, на родных и близких осужденного). Исполнение наказания обеспечивается силой государства. Это такая мера государственного принуждения, которая установлена уголовным законом. УК в статье 39 дает исчерпывающий перечень видов наказания. Другие виды наказания к лицу, совершившему уголовное правонарушение, суд применять не может. Обязательным свойством наказания является кара. Под карой надо понимать принудительную, насильственную сторону наказания, то есть, причинение предусмотренных законом лишений или ограничение прав и свобод осужденного. Наказание всегда причиняет преступнику определенные лишения, страдания. Они могут быть физического, морального, материального и иного характера. Например: при лишении свободы, аресте осужденный ограничивается в целом ряде личных прав и, прежде всего, он лишается свободы, разрываются отношения с семьей, друзьями, родственниками. При применении конфискации имущества, штрафа, ухудшается материальное положение осужденного. Такая мера наказания, как лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, связана с ограничением права в выборе должности, профессии. Кара выражает степень тяжести наказания. Чем интенсивнее выражена карательная, принудительная стороны наказания, тем тяжелее наказание. Наказанию, как особой мере государственного принуждения, присущ такой характерный признак, как судимость, которая влечет за собой отрицательные правовые и моральные последствия. Так, если лицо совершает новое уголовное правонарушение, то наличие судимости за первое уголовное правонарушение расценивается как обстоятельство, отягчающее уголовную ответственность и наказание. Таким образом, уголовное наказание - это установленная уголовным законом мера государственного принуждения, применяемая судом в приговоре к лицу, виновному в совершении уголовного правонарушения, обладающая свойством кары за содеянное и выражающая от имени государства порицание (отрицательную оценку) преступлению и лицу, его совершившему. 2. Цели наказания Конкретные цели наказания вытекают из общих задач, стоящих перед уголовным законодательством Республики Казахстан (статья 2 УК). Статья 39 УК, определяя цели наказания, указывает: «Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений, как осужденным, так и другими лицами». Следовательно, целями наказания являются: а)восстановление социальной справедливости; б)исправление осужденного; в)предупреждение совершения новых преступлений со стороны осужденного (цель специального, частного предупреждения); г)предупреждение преступлений со стороны других лиц (цель общего предупреждения). Таким образом, одной из целей наказания является восстановление социальной справедливости. Любое уголовное правонарушение нарушает социальную справедливость, например, человек, используя свои физические преимущества, избил другого, более слабого. Суд, назначая виновному наказание, должен стремиться восстановить хотя бы частично социальную справедливость не только применительно к потерпевшему, но и к обществу в целом. Поэтому суровое, но справедливое наказание часто положительно воспринимается общественностью. И наоборот, назначение несправедливого, несоразмерного наказания не приводит к достижению этой важной цели наказания. Другой важной целью наказания является исправление осужденного. Наличие такой цели свидетельствует о гуманизме уголовного законодательства Республики Казахстан. Государство, применяя закон к лицу, совершившему уголовное правонарушение, должно стремиться вернуть это лицо в общество после отбытия наказания в таком качестве, чтобы он больше не совершал новых преступлений. Исправление следует различать в двух аспектах: во-первых, как сам процесс воспитательного воздействия на осужденного и, во-вторых, как результат этого воздействия Исправление - это устранение из психики осужденного порочных наклонностей, которые привели его к совершению уголовного правонарушения. Процесс исправления начинается еще в ходе предварительного расследования, но более интенсивно он происходит во время судебного заседания, затем, при назначении конкретного вида наказания процесс исправления протекает в ходе исполнения этого наказания. При отбывании лишения свободы основными средствами исправления являются режим отбывания лишения свободы, труд, воспитательная работа. Применяются и иные средства исправительного воздействия: самодеятельные организации осужденных, культурно-просветительская работа и иная деятельность. Следует отметить и то, что данная цель не всегда достигается, а при назначении такой меры наказания, как смертная казнь она вообще не достигается, Самостоятельной целью наказания является цель специального (частного) предупреждения. Ее смысл и сущность заключается в предупреждении нового уголовного правонарушения со стороны осужденного. Она обращена непосредственно, к лицу, совершившему уголовное правонарушение. Цель общего предупреждения заключается в том, чтобы посредством наказания предупредить совершение преступлений не со стороны осужденного, а со стороны других лиц, главным образом тех, в сознании которых нет должной устойчивости к соблюдению требований законов. В отличие от специального, частного предупреждения эта цель обращена не к отдельному лицу, совершившему уголовное правонарушение, а к иным, неустойчивым лицам, а также к имеющим склонность нарушать законы и иные нормативные акты лицам. Цели наказания, названные в статье 39 УК, с одной стороны, носят самостоятельный характер, с другой стороны, осуществляются в неразрывном сочетании. При вынесении наказания за конкретное уголовное правонарушение суд также должен придавать значение правильному соотношению всех целей наказания. Система наказаний - это закрепленный уголовным законом, исчерпывающий и обязательный для судов перечень видов наказаний, расположенных в определенном порядке, с учетом их сравнительной тяжести. В Уголовном кодексе Республики Казахстан система наказаний закреплена в части первой статьи 40. Действующее уголовное законодательство содержит точный и исчерпывающий перечень видов наказаний, которые суд может назначить лицу, совершившему уголовное правонарушение. Применение наказаний, не предусмотренных законом, недопустимо. Виды наказаний различаются по своему содержанию, способу воздействия на осужденного и тяжести. Непосредственно в законе устанавливаются также обязательные для судов условия, пределы и порядок применения отдельных наказаний, что способствует обеспечению соблюдения принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации наказания, законности при назначении наказания и в конечном итоге реализации уголовной политики в борьбе с преступностью. Все виды наказаний, входящие в систему, делятся на три группы: основные, дополнительные и альтернативные, то есть те, которые могут применяться и как основные, и как дополнительные (статья 40 УК). 2. Основные наказания Согласно статье 40 УК основными видами наказания являются: штраф, лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, привлечение к общественным работам, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы, смертная казнь. К лицу, совершившему преступление, может быть применено лишь одно из основных наказаний, установленных в санкции статьи Особенной части УК. В соответствии со статьей 41 УК штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах от 25 до 20 000 месячных расчетных показателей и в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до одного года. Размер штрафа определяется судом. Кроме этого, штраф может назначаться в качестве дополнительного вида наказания. Лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной должностью в соответствии со статьей 42 УК, состоит в запрещении занимать определенные должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью на срок от одного года до пяти лет. Также данный вид наказания может применяться в качестве дополнительного на срок от шести месяцев до трех лет. За совершение коррупционных преступлений указанный вид наказания устанавливается на срок от трех до десяти лет в качестве основного и на срок от одного года до семи лет в качестве дополнительного вида наказания. Согласно статьи 43 УК общественные работы состоят в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется местными исполнительными органами или органами местного самоуправления. В части третьей статьи 43 УК четко ограничен круг лиц, к которым не применяются общественные работы. Общественные работы не могут быть назначены: военнослужащим; женщинам в возрасте свыше пятидесяти пяти лет и мужчинам свыше шестидесяти лет; беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет; инвалидам первой или второй группы. Исправительные работы - это один из наиболее распространенных видов наказания. Закон предусматривает отбывание исправительных работ по месту работы осужденного. Неотъемлемой частью исправительных работ является удержание из заработка осужденного в доход государства определенной суммы в размере, установленном приговором суда. Размер этих удержаний может назначаться в пределах от пяти до двадцати процентов. В законе определен перечень лиц, которым не могут быть назначены исправительные работы - это: а) лица, признанные нетрудоспособными; б) лица, не имеющие постоянной работы; в) лица, обучающиеся в учебных заведениях с отрывом от производства. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, исправительные работы заменяются ограничением по военной службе. Ограничение по службе - специфический вид наказания, применяемый только к осужденным военнослужащим, проходящим военную службу. Сущность ограничения по военной службе состоит в том, что военнослужащий продолжает выполнять профессиональные военные обязанности, но одновременно это связано с определенным «лишением» и ограничением прав осужденного. Срок ограничения по военной службе в первом случае предусмотрен от трех месяцев до двух лет - исчисляется в общем порядке по количеству месяцев и лет и отбывается вовремя прохождения военной службы по контракту и по призыву. Ограничение свободы состоит в наложении на осужденного судом определенных обязанностей, ограничивающих его свободу, и отбывается по месту его жительства под надзором специализированного органа без изоляции от общества. Арест состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества на весь срок назначенного наказания. Арест применяется только как основное наказание, на срок от одного до шести месяцев. Возможность применения этого вида наказания ограничивается по кругу лиц. Арест не может быть назначен: лицам, не достигшим к моменту вынесения приговора восемнадцати лет; женщинам, находящимся в состоянии беременности; женщинам, имеющим несовершеннолетних детей. Наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим срочную военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Лица, отбывающие наказание в дисциплинарной воинской части, продолжают находиться в рядах Вооруженных Сил, на них распространяются все воинские уставы, но время отбывания наказания в срок действительной военной службы не засчитывается. Лишение свободы - это принудительная изоляция осужденного от общества путем его помещения в специальные, определенные в законе учреждения, связанные со специальным режимом Статья 46 УК устанавливает два вида лишения свободы - лишение свободы на определенный срок (срочное) и пожизненное лишение свободы (бессрочное). Лишение свободы на определенный срок за совершение преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом, назначается в пределах от шести месяцев до пятнадцати лет, а за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь человека, а также совершаемые в военное время или в боевой обстановке, государственную измену, преступления против мира и безопасности человечества и особо тяжкие воинские преступления до двадцати лет или пожизненно. За неосторожные преступления срок лишения свободы не может превышать десяти лет. При совокупности преступлений и в случаях, предусмотренных частью третьей статьи 47, частью пятой статьи 71 УК, частью четвертой статьи 77 УК - лишение свободы может быть назначено в пределах до двадцати пяти лет, а в случае совокупности приговоров - до тридцати лет. В порядке помилования смертная казнь может быть заменена лишением свободы сроком на двадцать пять лет. В срок лишения свободы засчитывается время содержания лица под стражей до вступления приговора в законную силу (часть третья статьи 62 УК). «Бессрочный» вид лишения свободы, т.е. пожизненное лишение свободы, назначается только: а) в качестве альтернативы смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь. б) в случаях замены смертной казни в порядке помилования (часть третья статьи 47 УК). По смыслу части третьей статьи 46 УК пожизненное лишение свободы назначается судом в тех случаях, когда лишение свободы на определенный срок признается наказанием недостаточным, а смертная казнь - чрезмерным. Таким образом, применение пожизненного лишения свободы существенно сократит применение судами нашей страны смертной казни. Пожизненное лишение свободы в соответствии с принципами гуманизма не назначается женщинам, лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора шестидесятипятилетнего возраста. Пожизненное лишение свободы почти полностью исключает досрочное освобождение осужденного. Возможность условно-досрочного освобождения от его отбывания, предусмотренная частью пятой статьи 75 УК, может иметь место при сочетании двух условий - фактическим отбытием не менее двадцати пяти лет лишения свободы и признанием судом лица, отбывающего этот вид лишения свободы, не нуждающимся в дальнейшем его отбывании. В соответствии с частью пятой статьи 48 УК отбывание лишения свободы мужчинам назначается: а) осужденным за преступления, совершенные по неосторожности - в колониях-поселениях; б) осужденным впервые к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести и тяжких преступлений и лицам, которым привлечение к общественным работам, исправительные работы или ограничение свободы заменены лишением свободы на срок до шести месяцев - в исправительных колониях общего режима; в) осужденным впервые к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы - в исправительных колониях строгого режима; г) при особо опасном рецидиве, а также лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы - в исправительных колониях особого режима. Другим видом лишения свободы по режиму его отбывания содержания является тюремное заключение. Здесь имеет место большая степень изоляции и меньшее количество льгот, усиленная охрана и более суровые условия содержания в целом. Все это отличает этот вид лишения свободы. Несовершеннолетние отбывают лишение свободы в воспитательных колониях общего и усиленного режима (часть вторая статьи 46 УК). В воспитательных колониях общего режима отбывают наказание несовершеннолетние мужского пола, впервые осужденные к лишению свободы, а также все осужденные несовершеннолетние женского пола (пункт 1 части восьмой статьи 81 УК). В колониях усиленного режима отбывают наказание несовершеннолетние мужского пола, ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы. Смертная казнь является одной из самых волнующих уголовно-правовых проблем. Согласно Конституции Республики Казахстан, смертная казнь применяется лишь как исключительная мера наказания за особо тяжкие преступления. При этом приговоренному представляется право ходатайствовать о помиловании (статья 15 Конституции РК). Установлен четкий перечень преступлений, за которые назначается смертная казнь. Она может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь человека, а также совершаемые в военное время или в боевой обстановке, государственную измену, преступления против мира и безопасности человечества и особо тяжкие воинские преступления. Смертная казнь совершается в виде расстрела, который производится непублично. Применяя смертную казнь, суд должен руководствоваться общими началами назначения наказания (статья 52 УК РК). Статьи 71, 77 УК предусматривают особые случаи неприменения смертной казни, если истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности и сроки давности исполнения обвинительного приговора. Если суд не найдет возможным применить давность обвинительного приговора, то смертная казнь заменяется пожизненным лишением свободы. Если же суд не сочтет возможным освободить лицо от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности, то смертная казнь заменяется лишением свободы на срок до двадцати пяти лет или пожизненным лишением свободы. Круг лиц, которым не может быть назначена смертная казнь, включает в себя женщин, лиц, совершивших преступление в возрасте до восемнадцати лет, мужчин, достигших к моменту вынесения приговора судом шестидесятипятилетнего возраста (часть вторая статьи 46 УК). Суд не обязан назначать смертную казнь. В любых ситуациях суд имеет право выбора между смертной казнью и иными видами наказания, предусмотренными санкцией статьи Особенной части УК РК. Также возможна замена смертной казни в порядке помилования пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (часть третья статьи 49 УК). Согласно части четвертой статьи 46 УК РК приговор о смертной казни приводится в исполнение не ранее одного года с момента вступления его законную силу, что дает возможность осужденному воспользоваться своим конституционным правом ходатайства о помиловании. 3. Дополнительные виды наказаний Дополнительные наказания не могут назначаться самостоятельно, а только присоединяются к основным видам наказания. Дополнительные наказания присоединяются к основным при совершении наиболее тяжких преступлений и в случаях, указанных в законе. Недопустимо назначать дополнительные наказания лицам, к которым в соответствии с законом они не могут быть применены: например, конфискация имущества лицу, условно осужденному к лишению свободы (часть четвертая статья 63 УК). Дополнительное наказание не должно быть более строгим, чем основное, иначе не действует сам принцип сочетания основных и дополнительных наказаний. К дополнительным наказаниям относятся только два вида наказания: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса и государственных наград и конфискация имущества. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса и государственных наград как вид наказания связан с морально - психологическим воздействием на осужденного, который лишается знаков отличия, полученных за прошлую деятельность, и которыми он, как правило, гордится, а также с лишением его определенных преимуществ, льгот. Этот вид дополнительного наказания может ограничить дальнейшую профессиональную деятельность и после погашения судимости. Конфискация имущества - это принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного (часть первая статьи 51 УК). Будучи одним из самых суровых среди дополнительных наказаний, конфискация устанавливается за преступления, совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена только в случае, если она предусмотрена в санкции применяемой к виновному статьи Особенной части УК (часть вторая статьи 51 УК). 4. Альтернативные виды наказаний В число альтернативных наказаний входят штраф, лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью и привлечение к общественным работам, то есть данные наказания можно назначать не только самостоятельно, но и присоединять к другим видам наказания. Список литературы: Сапаргалиев Г.С. Конституционное право Республики Казахстан. Алматы, «Жеті жарғы» 2002. Таранов А. А, Танайлова Ю. А., Демченко Т. В. Практикум по административному праву. Общая часть. Алматы: “Жеті жарғы”, 1998. Таранов А.А. Административное право Республики Казахстан. Академический курс. Алматы, 2003. Административное право РК в схемах. Алматы, 2003. |