Ответы на Правоохранительные органы. ответы на ПО. Понятие, содержание и основные направления правоохранительной деятельности в РФ
 Скачать 0.78 Mb.
|
|
49. Полиция в Российской Федерации, ее задачи, организация и полномочия. Полиция в РФ — система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения в пределах, установленных федеральными законами. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О полиции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2018) задачи: 1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; 2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; 3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; 4) розыск лиц; 5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; 6) обеспечение правопорядка в общественных местах; 7) обеспечение безопасности дорожного движения; 8) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц; 9) осуществление экспертно-криминалистической деятельности. Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В состав полиции могут входить подразделения, организации и службы, создаваемые для выполнения возложенных на полицию обязанностей. Полиция РФ подразделяется на криминальную полицию и полицию общественной безопасности, а по объектам полицейского обеспечения и обслуживания также на территориальную и транспортную полицию. Криминальная полиция имеет основными задачами выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия обязательно, организацию и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ. Криминальная полицию оказывает содействие милиции общественной безопасности в исполнении возложенных на нее обязанностей. Криминальная милиция является органом дознания. В криминальную полицию входят подразделения: — уголовного розыска; — по борьбе с экономическими преступлениями; — по налоговым преступлениям; — по борьбе с организованной преступностью; — оперативно-поисковые; — специальных технических мероприятий; — собственной безопасности и отряды полиции специального назначения; — оперативно-розыскной информации. Полиция общественной безопасности оказывает содействие криминальной милиции в исполнении возложенных на нее обязанностей. Полиция общественной безопасности является органом дознания. В полиции общественной безопасности входят: — дежурные части; — участковые уполномоченные полиции; — Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД России; — изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых; — специальные приемники для содержания арестованных в административном порядке; — приемники-распределители для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество; — медицинские вытрезвители при органах внутренних дел; — центры временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей; — отряды полиции особого назначения; — подразделения: вневедомственной охраны; патрульно-постовой службы; дознания; по делам несовершеннолетних; по охране дипломатических представительств и консульств; лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью; по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства; охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых. В отличие от прежней нормы, возлагавшей контроль за деятельности полиции только на руководство МВД России, новая редакция Закона установила, что контроль осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство РФ, органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ. Надзор за законностью деятельности полиции осуществляет Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры 50. Правовой статус работника органов внутренних дел. Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" На службу в органы внутренних дел принимаются в добровольном порядке граждане РФ не моложе 18 и не старше 40 лет (на службу в милицию – не старше 35 лет) независимо от национальности, пола, социального происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, способные по своим деловым, личным и нравственным качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности. Гражданин РФ не может быть принят на службу в органы внутренних дел, если он: вступившим в силу решением суда признан недееспособным или ограниченно дееспособным; имел или имеет судимость; не отвечает требованиям, предусмотренным законом. Сотрудникам органов внутренних дел, состоящим между собой в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов), не разрешается проходить службу в одном и том же органе внутренних дел, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Служебная дисциплина в органах внутренних дел означает соблюдение сотрудниками органов внутренних дел установленных законодательством РФ, Присягой, контрактом о службе, а также приказами Министра внутренних дел РФ, прямых начальников порядка и правил при выполнении возложенных на них обязанностей и осуществлении имеющихся у них правомочий. За образцовое исполнение обязанностей и достигнутые высокие результаты по службе для сотрудников органов внутренних дел предусматриваются следующие виды поощрений: объявление благодарности; выдача денежной премии; награждение ценным подарком; занесение в Книгу почета, на Доску почета; награждение Почетной грамотой; награждение нагрудным знаком; награждение именным оружием; досрочное присвоение очередного специального звания; присвоение специального звания на одну ступень выше звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности. За нарушение служебной дисциплины на сотрудников органов внутренних дел могут налагаться следующие виды взысканий: замечание; выговор, строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии; понижение в должности; снижение в специальном звании на одну ступень; лишение нагрудного знака; увольнение из органов внутренних дел. Основаниями для прекращения службы в органах внутренних дел являются: увольнение из органов внутренних дел; прекращение гражданства РФ; признание сотрудника органов внутренних дел в установленном порядке безвестно отсутствующим; смерть (гибель) сотрудника органов внутренних дел. 51. Федеральная служба безопасности Российской Федерации: назначение, система органов и основные направления деятельности. Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О федеральной службе безопасности" Федеральная служба безопасности - единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации. Направления: Контрразведывательная деятельность Борьба с преступностью и терроризмом Разведка Пограничная деятельность Обеспечение информационной безопасности Кадровый состав Основные направления деятельности органов ФСБ РФ включают контрразведывательную деятельность, борьбу с преступностью и разведывательную деятельность. Контрразведывательная деятельность – деятельность органов Федеральной службы безопасности в пределах своих полномочий по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности РФ. Борьба с преступностью включает оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, террористической деятельности, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды и других преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя РФ. На органы Федеральной службы безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами федеральных органов гос-ой власти могут возлагаться и другие задачи в сфере борьбы с преступностью. Разведывательная деятельность осуществляется органами ФСБ в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами внешней разведки РФ в целях получения информации об угрозах безопасности РФ. Порядок и условия взаимодействия органов Федеральной службы безопасности и органов внешней разведки РФ устанавливаются на основании соответствующих соглашений между ними или совместных нормативных актов. Сведения об организации, о тактике, методах и средствах осуществления разведывательной деятельности составляют государственную тайну. Руководитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ. К органам федеральной службы безопасности относятся (см. подробнее на сайте ФСБ): федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности (центральный аппарат); управления (отделы) по отдельным регионам и субъектам РФ (территориальные органы безопасности); управления (отделы) в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках); управления (отделы, отряды) по пограничной службе (пограничные органы); другие управления (отделы) (другие органы безопасности); авиационные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные и др. 52. Федеральная служба охраны Российской Федерации: задачи, состав, основные направления деятельности. Указ Президента РФ от 07.08.2004 N 1013 (ред. от 27.02.2018) "Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации". Задачи: 1) обеспечение безопасности объектов гос-ной охраны в местах их постоянного и временного пребывания и на трассах проезда. 2) прогнозирование и выявление угрозы жизненно важным интересам объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы. 3) предупреждение, выявление и пресечение противоправных посягательств на объекты гос-ной охраны и охраняемые объекты. 4) предупреждение, выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах, в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны и на трассах их проезда. 5) защита охраняемых объектов. 6) участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом; 7) организация и обеспечение эксплуатации, безопасности, совершенствования специальной связи и информации, предоставляемых государственным органам. 8) участие в разработке и реализации мер по обеспечению информационной безопасности РФ, противодействию техническим разведкам и защите сведений, составляющих государственную тайну. 9) осуществление государственной политики в области правовой информатизации РФ и координация работ, производимых в этой сфере. 10) информационно-технологическое и информационно-аналитическое обеспечение государственных органов, техническое обслуживание и программное сопровождение информационно-телекоммуникационных систем и ситуационных центров, а также информационное обеспечение управления государством в военное время и при чрезвычайных ситуациях. 11) обеспечение собственной безопасности. Состав: ФСО России возглавляет директор ФСО России, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ. В состав федеральных органов государственной охраны входят: -ФСО России, имеющая в своем составе службы, управления и другие подразделения, в том числе дислоцированные в субъектах РФ, а также подразделения, исполняющие управленческие функции. -управления специальной связи и информации ФСО России в федеральных округах, центры специальной связи и информации ФСО России. -подразделения связи специального назначения ФСО России. -образовательные, научно-исследовательские и иные организации, подведомственные ФСО России, которые обеспечивают деятельность федеральных органов государственной охраны. Основные направления деятельности: -обеспечивает предоставление мер государственной охраны Президенту(и семье), прекратившему исполнение своих полномочий; - организует и осуществляет проведение охранных, режимных, технических и иных мероприятий в местах постоянного и временного пребывания, в том числе на трассах проезда, объектов государственной охраны. - разрабатывает и осуществляет в установленном порядке меры, связанные с допуском граждан РФ к работе по обслуживанию объектов государственной охраны; -участвует в разработке, создании и развитии средств защиты информации, включая системы специальных технических средств, а также в разработке нормативно-технической документации по вопросам защиты информации в системах специальной связи. -обеспечивает бесперебойную работу технических средств оповещения должностных лиц государственных органов; -осуществляет информационно-аналитическое обеспечение своей деятельности; -оформляет и выдает разрешения на ввоз на территорию РФ и вывоз с территории РФ оружия и боеприпасов к нему сотрудникам организаций и специальных служб, сопровождающим глав иностранных государств и глав правительств иностранных государств, иных иностранных государственных, политических, а также общественных деятелей, подлежащих государственной охране, в период их пребывания на территории РФ; -осуществляет оборудование охраняемых объектов средствами охранной сигнализации, видеонаблюдения, оперативно-технического контроля, другими техническими средствами усиления охраны. 53. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации: функции и структура. Указ Президента РФ от 30.09.2016 N 510 (ред. от 24.10.2018) "О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации" (вместе с "Положением о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации") Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - войска национальной гвардии), в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны. Задачи: 1) выработка и реализация государственной политики в установленных сферах деятельности; 2) нормативно-правовое регулирование в установленных сферах деятельности; 3) организация участия войск национальной гвардии в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности; 4) организация участия войск национальной гвардии в борьбе с терроризмом и экстремизмом, в обеспечении правового режима контртеррористической операции; 5) организация участия войск национальной гвардии в территориальной обороне Российской Федерации; 6) поддержание в необходимой готовности войск национальной гвардии; 8) осуществление мероприятий по строительству и развитию войск национальной гвардии; 9) осуществление федерального государственного контроля (надзора): за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия; за частной охранной и частной детективной деятельностью в Российской Федерации; за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса; за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны; 10) обеспечение социальной и правовой защиты военнослужащих. Структура:  54. Служба внешней разведки Российской Федерации: назначение, структура, основные полномочия. Федеральный закон "О внешней разведке" от 10.01.1996 N 5-ФЗ (последняя редакция) Внешняя разведка Российской Федерации как совокупность специально создаваемых государством органов - органов внешней разведки Российской Федерации - является составной частью сил обеспечения безопасности Российской Федерации и призвана защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз с использованием определенных настоящим Федеральным законом методов и средств. Структура: В соответствии с законом «О внешней разведке» от 10 января 1996 года, построена организационная структура СВР России, включающая оперативные, аналитические и функциональные подразделения (управления, службы, самостоятельные отделы). В неё входят добывающий аппарат, аналитические и оперативно-технические подразделения, которые объединены в управления и службы. Полномочия: 1) установление на конфиденциальной основе отношений сотрудничества с лицами, добровольно давшими на это согласие; 2) осуществление мер по зашифровке кадрового состава; 3) использование в целях конспирации документов, зашифровывающих личность сотрудников кадрового состава и тд. 4) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контрразведывательную деятельность, и органами государственной охраны; 6) организация и обеспечение в пределах своей компетенции защиты государственной тайны в учреждениях Российской Федерации, находящихся за пределами территории Российской Федерации 7) обеспечение безопасности сотрудников учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами территории Российской Федерации, и членов их семей в государстве пребывании и др. 55. Понятие и система таможенных органов в Российской Федерации. Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральная таможенная служба (сокр. ФТС России) — федеральный орган исполнительной власти России, осуществляющий контроль и надзор в области таможенного дела. Система: 1. Таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему. 2. Таможенными органами являются: 1) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела; 2) региональные таможенные управления; 3) таможни; 4) таможенные посты. Структура: (на всякий случай) Центральный аппарат Федеральной таможенной службы включает Главные управления (организационно-инспекторское управление; организации таможенного оформления и таможенного контроля; федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования; таможенного контроля после выпуска товаров; информационных технологий; по борьбе с контрабандой и др.) и Управления (торговых ограничений, валютного и экспортного контроля; таможенных расследований и дознания; правовое; аналитическое; государственной службы и кадров; по связям с общественностью; по противодействию коррупции; таможенного сотрудничества; таможенной статистики и анализа; товарной номенклатуры и др.) Полномочия:* 1) принимают меры, предусмотренные международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования 2) требуют документы и сведения, представление которых предусмотрено международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования 3) требуют от лиц подтверждения полномочий на осуществление определенной деятельности в сфере таможенного дела или совершение определенных действий; 5) задерживают и доставляют в служебные помещения подозреваемых в совершении преступлений 56. Правоохранительная деятельность таможенных органов. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ - деятельность, являющаяся частью единой системы правоохранительных органов РФ и осуществляющаяся с целью охраны общественных отношений в сфере таможенного дела на основе закона. Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ (последняя редакция) Основные направления:
"Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) Таможенные органы являются органами дознания (по делам о контрабанде, об уклонении от уплаты таможенных платежей) и следствия по делам о преступлениях или уголовных правонарушениях, производство по которым отнесено к ведению таможенных органов в соответствии с законодательством государств-членов. 2. Таможенные органы осуществляют оперативно-розыскную деятельность в целях выявления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, признаваемое в соответствии с законодательством государств-членов преступлением, исполнения запросов международных организаций, таможенных и иных компетентных органов государств, не являющихся членами Союза, в соответствии с международными договорами государств-членов с третьей стороной. 57. Организация адвокатуры в Российской Федерации. Адвокатура в РФ - сообщество квалифицированных юристов - адвокатов, созданное на некоммерческой основе, в целях оказания профессиональной юридической помощи физическим и юридическим лицам. В соответствие с частью 2 статьи 3 Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 31.05.2002 N 63-ФЗ (последняя редакция) адвокатура в РФ действует на основе следующих принципов: - Принцип законности. - Принцип независимости. - Принцип самоуправления. - Принцип корпоративности. - Принцип равноправия адвокатов. ФОРМЫ АДВОКАТСКИХ ОБРАЗОВАНИЙ: адвокатский кабинет; коллегия адвокатов; адвокатское бюро; юридическая консультация ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ АДВОКАТУРЫ: содействие охране прав и законных интересов физических и юридических лиц; содействие отправлению правосудия; содействие соблюдению и укреплению законности, воспитанию граждан в духе точного и неуклонного исполнения законов, уважения к правам, свободам, чести и достоинству других лиц. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: дача консультаций и справок по правовым вопросам составление заявления, жалобы, ходатайства и другие документов представление интересов доверителя в конституционном судопроизводстве; участие в качестве представителя (защитника) доверителя в гражданском, уголовном и административном судопроизводстве, а также в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов; представление интересов доверителя 58. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами, вытекают из ст. 2 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". К ним относятся: 1) дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме; 2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера; 3) представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве; 4) участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве; 5) участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях; 6) участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов; 7) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях; 8) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации; 9) участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания; 10) выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях. Адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом. Адвокаты иностранного государства могут оказывать юридическую помощь на территории Российской Федерации по вопросам права данного иностранного государства. Адвокаты иностранных государств не допускаются к оказанию юридической помощи на территории Российской Федерации по вопросам, связанным с государственной тайной Российской Федерации. Адвокаты иностранных государств, осуществляющие адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации, регистрируются федеральным органом исполнительной власти в области юстиции (далее - федеральный орган юстиции) в специальном реестре. Без регистрации в указанном реестре осуществление адвокатской деятельности адвокатами иностранных государств на территории Российской Федерации запрещается. 59. Статус адвоката: понятие, порядок приобретения и приостановления. Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные настоящим Федеральным законом (Срок стажировки - от одного года до двух лет). Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица: 1) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 2) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления. Порядок приобретения статуса адвоката состоит из 3-х этапов: 1) сдача квалификационного экзамена; 2) утверждение его кандидатуры квалификационной палатой субъекта РФ; 3) включение претендента в реестр адвокатов. Приостанавливается статус адвоката по следующим основаниям: его избрание в орган государственной власти или местного самоуправления на период работы на постоянной основе; призыв на военную службу; неспособность более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности; признание адвоката судом безвестно отсутствующим; принятие судом решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера. Прекращается статус адвоката по следующим основаниям: личное заявление в письменной форме о прекращении статуса адвоката; вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным; смерть адвоката или вступление в законную силу решения об объявлении его умершим 60. Формы адвокатских образований: виды, порядок образования и полномочия. В соответствии со ст. 20 Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация. Адвокатский кабинет – Адвокат, имеющий стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет и принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, вправе учредить адвокатский кабинет. Об учреждении адвокатского кабинета адвокат направляет в совет адвокатской палаты заказным письмом. Соглашения об оказании юридической помощи в адвокатском кабинете заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации адвокатского кабинета. Два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов и адвокатское бюро. В числе учредителей коллегии адвокатов должно быть не менее двух адвокатов, имеющих стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет. Коллегия адвокатов - некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого ее учредителями (далее также - устав), и заключаемого ими учредительного договора. Коллегия адвокатов считается учрежденной с момента ее государственной регистрации. Действует на основании устава и учредительного договора, вправе создавать филиалы на всей территории РФ, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством данного иностранного государства. Адвокатское бюро – форма взаимоотношений некоммерческого партнерства между адвокатами-партнерами, обязавшимися соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров. Адвокаты, учредившие адвокатское бюро, заключают между собой партнерский договор. РАЗНИЦА! Адвокатское бюро- ответственность всех адвокатов перед любым клиентом. Коллегия- ответственность перед клиентами несут те адвокаты, с которыми заключены договора. Также адвокаты бюро не вправе оказывать услуги, представлять лиц, интересы которых друг другу противоречат. Такой запрет не распространяется на членов адвокатской коллегии. Юридическая консультация – коллектив адвокатов, учреждаемый адвокатской палатой для организации работы по оказанию юридической помощи населению и обеспечения его доступа к правосудию. Если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях составляет менее двух на одного федерального судью, адвокатская палата по представлению органа исполнительной власти соответствующего субъекта учреждает юридическую консультацию. После согласования с органом исполнительной власти субъекта определенных условий, совет адвокатской палаты принимает решение об учреждении юридической консультации, утверждает кандидатуры адвокатов, направляемых для работы в юридической консультации, и направляет заказным письмом уведомление об учреждении юридической консультации в орган исполнительной власти субъекта РФ. 61. Структура и полномочия Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации. Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Федеральная палата адвокатов Российской Федерации является общероссийской негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей адвокатские палаты субъектов Российской Федерации на основе обязательного членства. Федеральная палата как орган адвокатского самоуправления создаётся в целях представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, координации деятельности адвокатских палат, обеспечения высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи. Образуется Всероссийским съездом адвокатов. Образование других организаций и органов с функциями и полномочиями, аналогичными функциям и полномочиям Федеральной палаты адвокатов, не допускается. Устав Федеральной палаты принимается Всероссийским съездом адвокатов и является её основным учредительным документом. Высшим органом - Всероссийский съезд адвокатов. Он созывается не реже одного раза в два года. Полномочия съезда: 1. принимает устав Федеральной палаты адвокатов;2.принимает кодекс профессиональной этики адвоката;3. утверждает единую норму представительства от адвокатских палат на Всероссийский съезд адвокатов, утверждает регламент Съезда, определяет место нахождения совета Федеральной палаты адвокатов. Всероссийский съезд адвокатов Совет ревизионная комиссия Президент вице-президент аппарат ФПА 62. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации: структура и полномочия. Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Адвокатская палата - является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта РФ. Адвокатская палата имеет свое наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и субъект РФ, на территории которого она образована, создается в целях обеспечения оказания квалифицированной помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта РФ Структура Собрание адвокатов - Высший орган адвокатской палаты субъекта РФ. В случае, если численность адвокатской палаты превышает 300 человек, высшим органом адвокатской палаты является конференция адвокатов. Собрание (конференция) адвокатов созывается не реже одного раза в год. Совет адвокатской палаты является коллегиальным исполнительным органом. Совет избирается собранием (конференцией) адвокатов тайным голосованием в количестве не более 15 человек из состава членов адвокатской палаты. Собрание (конференция) адвокатов обновляет состав один раз в два года не менее чем на одну треть. Полномочия: Собрания адвокатов (конференции): 1. формирование совета адвокатской палаты субъекта РФ и принятие решений о досрочном прекращении полномочий членов совета; 2. утверждение порядка определения норм представительства и порядка избрания делегатов на конференцию; 3. избрание ревизионной комиссии и избрание членов квалификационной комиссии из числа адвокатов; 4. избрание делегатов на Всероссийский съезд адвокатов; 5. определение порядка направления адвокатов для работы в юридических консультациях и др. Совета адвокатской палаты: обеспечивает доступность юридической помощи на всей территории субъекта РФ содействует повышению профессионального уровня адвокатов; рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов с учетом заключения квалификационной комиссии; защищает социальные и профессиональные права адвокатов; содействует обеспечению адвокатских образований служебными помещениями; организует информационное обеспечение адвокатов, а также обмен опытом работы между ними; занимается методической деятельностью; созывает не реже одного раза в год собрания (конференции) адвокатов, формирует их повестку дня 63. Понятие, задачи и организация нотариата в Российской Федерации. Нотариат – это система органов, на которые возложено удостоверение сделок, оформление наследственных прав и совершение других действий, направленных на юридическое закрепление прав граждан и юридических лиц и предупреждение их возможного нарушения в дальнейшем. Согласно Конституции РФ нотариат находится в совместном ведении Федерации и ее субъектов. Правовым актом, регламентирующим его деятельность, являются Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. Важными подзаконными нормативными актами являются Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами, а также Инструкция о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти. Нотариат в РФ призван обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ. В состав нотариата входят: государственные нотариальные конторы; частнопрактикующие нотариусы; должностные лица, наделенные правом выполнять нотариальные действия (начальники исправительных учреждений, СИЗО, главные врачи больниц и др.). Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли Основные задачи нотариата: охрана прав и законных интересов граждан, государственных и негосударственных учреждений, организаций, общественных объединений; охрана всех форм собственности; предупреждение правонарушений путем предварительного и своевременного удостоверения договоров и иных сделок, совершения исполнительных действий и т. д. Нотариус осуществляет свою деятельность на определенной территории – нотариальном округе. Организационная структура частнопрактикующих нотариусов включает Федеральную нотариальную палату и ее органы, а также нотариальные палаты в субъектах РФ. 64. Система органов нотариата в Российской Федерации и их компетенция В систему органов нотариата входят: 1. Министерство юстиции РФ; 2. министерства юстиции республик, входящих в состав РФ; 3. управления юстиции субъектов РФ; 4. государственные нотариальные конторы; 5. нотариусы, занимающиеся частной практикой; 6. должностные лица органов исполнительной власти и консульских учреждений, а также другие должностные лица, которые действующим законодательством наделены правом в исключительных случаях совершать нотариальные действия. 7. нотариальные палаты Компетенция Министерства юстиции РФ - Деятельность в сфере принятия и контроля нормативных правовых актов. - Деятельность в сфере юридической экспертизы. - Деятельность в сфере контроля и надзора за адвокатурой и нотариатом. Компетенция управления юстиции субъектов РФ - ведет реестр адвокатов субъекта Российской Федерации - выдает адвокатам субъекта Российской Федерации соответствующие удостоверения, а также документы, подтверждающие статус адвоката - вносит представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации Компетенция государственных нотариальных контор 1) удостоверение сделок; 2) выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; 3) наложение и снятие запрещения отчуждения имущества; 4) свидетельствование копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой; 5) удостоверение факта нахождения гражданина в живых, нахождения гражданина в определенном месте; 6) удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии; 7) удостоверение времени предъявления документов; Компетенция нотариусов, занимающиеся частной практикой Выполняет те же функции что и гос конторы за исключением: 1) выдачи свидетельства о праве на наследство 2) принятие мер к охране наследственного имущества Компетенция нотариальных палат - Компетенция органов нотариальной палаты регламентируется гражданским законодательством, настоящими Основами и уставом нотариальной палаты. 65. Статус нотариуса в Российской Федерации: понятие и порядок приобретения. Нотариус – лицо, выполняющее в соответствии с законодательством нотариальные действия, осуществляет свои полномочия в рамках государственных нотариальных контор, либо как частнопрактикующий нотариус. Нотариусом в Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации 1) получивший высшее юридическое образование в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования; 2) имеющий стаж работы по юридической специальности не менее чем пять лет; 3) достигший возраста двадцати пяти лет, но не старше семидесяти пяти лет; 4) сдавший квалификационный экзамен. Нотариус не вправе: 1) заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности; 2) оказывать посреднические услуги при заключении договоров. Порядок: обязательно пройти стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой Для выявления уровня подготовки лиц, желающих пройти стажировку, проводится экзамен. После экзамена по совместному решению органа юстиции и нотариальной палаты лицам, показавшим лучшие результаты на экзамене, назначаются руководители стажировки. По окончании стажировки руководитель составляет заключение об ее итогах и представляет заключение на утверждение в орган юстиции или в нотариальную палату. После утверждения заключения стажер считается прошедшим стажировку после прохождения стажировки - квалификационный экзамен. 66. Частные детективные и охранные предприятия: порядок образования и виды оказываемых услуг. закона о частной детективной и охранной деятельности. Частная детективная(сыскная) и охранная деятельность- деятельность негосударственных специально учреждаемых организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел по оказанию на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов. Частный детектив- гражданин РФ, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, получивший в установленном законом порядке лицензию на осуществление частной детективной(сыскной) деятельности и оказывающий сыскные услуги, предусмотренные Законом о частной детективной и охранной деятельности. Предоставление лицензий на осуществление частной детективной деятельности производится органами внутренних дел. Лицензия предоставляется сроком на пять лет и действительна на всей территории Российской Федерации. Гражданин, претендующий на получение лицензии обязан предоставить свои документы в соответствующий орган, а так же должен иметь юридическое образование или профессиональную подготовку или стаж работы в ОВД более 3 лет. Возраст < 21года. Виды услуг: • сбор сведений по гражданским и уголовным делам; • сбор информации в сфере предпринимательской деятельности; • защита жизни и здоровья граждан; • поиск без вести пропавших граждан; • поиск имущества; • поиск должников; • выяснение биографических данных. 67. Статус работников частных детективных и охранных предприятий. Частный детектив - гражданин РФ, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, получивший в установленном законом порядке лицензию (сроком на 5 лет) на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и оказывающий сыске услуги, предусмотренные Законом о частной детективной и охранной деятельности( п.4 ст.1.1. закона о частной детективной и охранной деятельности. Частные детективы не в праве осуществлять оперативно-розыскную деятельность отнесенную законом к ОВД. Частный детектив собирает определенного рода информацию для клиентов в соответствии с договором. На статус частного детектива могут претендовать граждане РФ в возрасте от 21 года, годные по состоянию здоровья для занятия соответствующей деятельности, имеющие профессиональную подготовку. Частным детективам запрещается: -Скрывать от правоохранительных органов ставшие ему известными факты готовящихся, совершаемых или совершенных преступлений. -Выдавать за сотрудников правоохранительных органов. -Собирать сведения, связанные с личной жизнью, с политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц. -Совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан. -Прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан. Частный охранник - гражданин РФ, достигший 18 лет, прошедший профессиональную подготовку для работы в качестве частного охранника, сдавший квалификационный экзамен, получивший в установленном законом порядке удостоверение частного охранника и работающий по трудовому договору с охранной организацией( п.2 ст.1.1 закона о частной детективной и охранной деятельности.) Проф. подготовка и повышение квалификации частных охранников осуществляется в образовательных учреждениях дополнительного профессионального, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования. Обучение в заочной форме и экстерном не допускается. Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством. Может выдаваться специальная форменная одежда, если оговорена в договоре с заказчиком. В ходе частной охранной деятельности разрешается применять огнестрельное оружие и специальные средства только в случаях и в порядке, предусмотрено законом о частной детективной и охранной деятельности( ст16-18). Оказание сопротивления, угроза или насилие в отношении лиц, занимающихся оказанием охранных услуг в связи с исполнением ими своих обязанностей, влет ответственность в соответствии с законом. Контроль за частной детективной и охранной деятельностью на территории РФ осуществляют МВД России, его территориальные органы( УВД,ГОВД,РОВД) иные министерства и ведомства РФ и подчиненные им органы и подразделения в пределах, установленных законом. |