Ответы на Правоохранительные органы. ответы на ПО. Понятие, содержание и основные направления правоохранительной деятельности в РФ

• Название: Понятие, содержание и основные направления правоохранительной деятельности в РФ
• Анкор: Ответы на Правоохранительные органы
• Дата: 11.01.2020
• Размер: 0.78 Mb.
• Имя файла: ответы на ПО.docx
• Тип: Документы; #103510
• страница: 3 из 5

Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" N 2202-1 

 1. Прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры, возглавляют соответствующие прокуроры, которые имеют первых заместителей и заместителей.

2. В прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных, образуются коллегии в составе прокурора субъекта Российской Федерации (председатель), его первого заместителя и заместителей.

3. В прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных, образуются управления и отделы.

Прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуратуры:

1) осуществляют прокурорский надзор;

2) осуществляют оперативное управление имеющимися у них объектами социально-бытового и хозяйственного назначения;

3) взаимодействуют с другими прокуратурами;
Военная прокуратура:

1. Систему органов военной прокуратуры составляют Главная военная прокуратура, военные прокуратуры военных округов, флотов, гарнизонов.

2. Образование, реорганизация и ликвидация органов военной прокуратуры осуществляются Генеральным прокурором Российской

3. Органы военной прокуратуры возглавляет заместитель Генерального прокурора Российской Федерации - Главный военный прокурор, который руководит деятельностью органов военной прокуратуры.

4. Свои полномочия органы военной прокуратуры осуществляют в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Систему транспортных прокуратур, На транспортных прокуроров возложен надзор за исполнением законов Министерством путей сообщения РФ, Министерством транспорта.

Транспортные прокуроры осуществляют свои полномочия по вопросам исполнения законов о безопасности движения, соблюдения прав и свобод человека и гражданина всеми предприятиями железнодорожного, воздушного, морского и речного транспорта.

Природоохранные прокуратуры осуществляют надзор за исполнением законов, направленных на защиту окружающей среды, экологических прав граждан.

Прокуратуры войсковых частей осуществляют надзор за исполнением законов в закрытых административно-территориальных образованиях и на особо важных объектах, по перечню, установленному Правительством РФ.

23. 
    Состав и компетенция районной (городской) прокуратуры.
    

Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" N 2202-1 

Прокуратура района (города) — основное (низовое) звено системы прокуратуры.

Прокуратуры городов и районов возглавляют соответствующие прокуроры, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором РФ. Прокуроры городов с районным делением руководят деятельностью районных прокуратур и самостоятельны в решении полномочных вопросов.
Прокуроры городов с районным делением осуществляют надзор:

* за исполнением законов городским органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

* за соблюдением прав и свобод человека и гражданина городскими органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами;

* за исполнением законов городскими органами, осуществляющими предварительное следствие, дознание и оперативно-розыскную деятельность;

* за исполнением законов администрацией мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, находящихся в ведении городских органов внутренних дел.
Компетенция прокуроров городов с районным делением:

* осуществляют уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными процессуальным законодательством;

* принимают участие в рассмотрении уголовных дел, направленных в суд городской прокуратурой;

* участвуют в рассмотрении судами дел по направленным городской прокуратурой заявлениям и искам;

* вносят представления на незаконные судебные постановления по делам, в рассмотрении которых принимали участие;

* разрешают жалобы, заявления и иные обращения, содержащие сведения о нарушениях закона городскими органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также жалобы на решения и действия законных прокуроров;

* координируют деятельность городских правоохранительных органов, а также взаимодействуют с военными и иными специализированными прокуратурами, дислоцирующимися на территории города;

* поддерживают деловые контакты со СМИ.
Состав районной (городской) прокуратуры:

* первого заместителя и заместителей прокуроров;

* начальников отделов;

* старших помощников прокуроров;

* помощников прокуроров.

23. 
    Органы военной прокуратуры Российской Федерации: состав и компетенция.
    

Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" N 2202-1 

Систему органов военной прокуратуры составляют:

* Главная военная прокуратура,

* военные прокуратуры военных округов, флотов, Ракетных войск стратегического назначения,

* Московская городская военная прокуратура и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъектов Российской Федерации,

* военные прокуратуры объединений, соединений, гарнизонов и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам городов и районов (далее - органы военной прокуратуры).
Компетенция военной прокуратуры РФ. Свои полномочия органы военной прокуратуры осуществляют в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях.

Их компетенция распространяется на органы военного управления, воинские части, учреждения, военные комиссариаты, военно-учебные заведения, предприятия, организации, подразделения Минобороны России, ФСО России, СВР России, Главное командование внутренних войск МВД России, на органы и подразделения ФСБ России, а также иные воинские формирования.

В местностях, где в силу исключительных обстоятельств не действуют иные органы прокуратуры Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации, где в соответствии с международными договорами находятся войска Российской Федерации, осуществление функций прокуратуры может быть возложено Генеральным прокурором Российской Федерации на органы военной прокуратуры.

Военные прокуроры обладают полномочиями:

* участвовать в заседаниях коллегий, военных советов, служебных совещаниях органов военного управления;

* назначать вневедомственные ревизии и проверки, затраты на проведение которых возмещаются по постановлению прокурора органами военного управления, где состоят на довольствии проверяемые воинские части и учреждения;

* по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения воинских частей, предприятий, учреждений, организаций и штабов независимо от установленного в них режима, иметь доступ к их документам и материалам;

* проверять законность содержания осужденных, арестованных и задержанных военнослужащих на гауптвахтах, в дисциплинарных частях и других местах их содержания, немедленно освобождать незаконно содержащихся там лиц;

* требовать обеспечения охраны, содержания и конвоирования лиц, находящихся на войсковых и гарнизонных гауптвахтах, в иных местах содержания, задержанных и заключенных под стражу, соответственно воинскими частями, военными комендантами, органами и учреждениями внутренних дел Российской Федерации.

23. 
    Понятие, система и функции органов дознания Российской Федерации.
    

Дознание — ϶ᴛᴏ собирание официальными органами сведений об определенном обстоятельстве или факте, или же собирание доказательств такого факта. Считается, что оно может иметь место по отношению ко всякого рода делам, подлежащим судебному рассмотрению, гражданским административным и уголовным, и при всяком положении дела.

Органы дознания перечислены в ч. 1 ст. 40 УПК РФ. К ним относятся:

* органы внутренних дел Российской Федерации и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения, пункты) полиции, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе территориальные и входящие в их структуру межрайонные, городские (районные) органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности;

* органы Федеральной службы судебных приставов;

* начальники органов военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов;

* органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.

На органы дознания возлагаются:

1) дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно;

2) выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно

3) осуществление иных предусмотренных УПК полномочий.

Органы дознания выполняют следующие уголовно-процессуальные функции:

* дознание (ст. 223—226 УПК);

* производство неотложных следственных действий (ст. 146, 157 УПК);

* производство следственных и розыскных действий по поручениям и указаниям следователей (ст. 40, 41,ч. 4ст. 157УПК);

* оказание помощи следователям в проведении ими отдельных следственных действий (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК).

23. 
    Понятие и виды органов предварительного следствия. Система органов Следственного комитета Российской Федерации и их полномочия.
    

Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации" N 403-ФЗ, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Предварительное следствие – выяснение следователем совокупности обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения уголовного дела.

Начинается после возбуждения уголовного дела и заканчивается направлением дела прокурору с обвинительным заключением или прекращением уголовного дела.
Систему органов предварительного следствия составляют следственные подразделения прокуратуры, органов внутренних дел, органов Федеральной службы безопасности, органов Госнаркоконтроля России.

Задачи органов предварительного следствия:

*быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных;

*всестороннее, полное и объективное исследование всех обстоятельств уголовного дела;

*обеспечение правильного применения закона, способствование укреплению законности и правопорядка;

*обнаружение и процессуальное закрепление доказательств для последующего их использования в процессе судебного разбирательства;

*обеспечение участия обвиняемого и других участников процесса в производстве по уголовному делу;

*установление наличия или отсутствия ущерба, причиненного преступлением, определение его размера, принятия мер по обеспечению его возмещения;

*выявление причин и условий, способствовавших совершению преступлений, и принятие мер по их устранению.
Осуществление предварительного следствия является основной, главной функцией следователей всей системы органов предварительного следствия. Следователи не вправе производить оперативно-розыскные мероприятия. Надзор за законностью действий и решений следователей осуществляет прокуратура.
Следственный комитет РФ - федеральный государственный орган, осуществляющий полномочия в сфере уголовного судопроизводства. Он является единой федеральной централизованной системой следственных органов и учреждений
Президент РФ осуществляет руководство деятельностью Следственного комитета, утверждает Положение о Следственном комитете РФ и устанавливает штатную численность Следственного комитета, в том числе штатную численность военных следственных органов Следственного комитета.
В систему Следственного комитета входят:

1) центральный аппарат Следственного комитета;

2) главные следственные управления и следственные управления Следственного комитета по субъектам Российской Федерации (в том числе их подразделения по административным округам) и приравненные к ним специализированные (в том числе военные) следственные управления и следственные отделы Следственного комитет; следственные отделы и следственные отделения Следственного комитета по районам, городам и приравненные к ним, включая специализированные (в том числе военные) следственные подразделения Следственного комитета;
Полномочия:

1.оперативное и качественное расследование преступлений

2.обеспечение законности при приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, производстве предварительного расследования, а также защита прав и свобод человека и гражданина;

3.организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений, принятие мер по устранению таких обстоятельств;

4.разработка мер по реализации гос-ой политики в сфере исполнения законодательства РФ об уголовном судопроизводстве;

5.определение порядка формирования и представления статистических отчетов и отчетности о следственной работе, процессуальном контроле.

23. 
    Министерство юстиции Российской Федерации и его правоохранительные органы.
    

Указ Президента РФ от N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации"

Коновалов Александр Владимирович

Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации.

Минюст России осуществляет:

1) функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере:

- исполнения уголовных наказаний;

- регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации;

- адвокатуры;

- нотариата;

- государственной регистрации актов гражданского состояния;

- обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;

- оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения

2) правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации;

3) функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций;

4) функции по контролю и надзору в сфере:

адвокатуры;

нотариата;

государственной регистрации актов гражданского состояния;

5) функции по обеспечению в пределах своих полномочий представительства и защиты интересов Российской Федерации в судах иностранных государств и международных судебных (арбитражных) органах, включая Европейский Суд по правам человека и Суд Евразийского экономического союза
Минюст России возглавляет Министр юстиции Российской, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Структурными подразделениями Минюста России являются департаменты по основным направлениям деятельности, в состав которых могут входить отделы.
Организационная структура Минюста РФ:

1) Руководство;

2) Структурные подразделения (департаменты);

3) Аппарат Уполномоченного РФ при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации;

4) Федеральные службы (ФССП, ФСИН);

5) Территориальные органы (главные управления, управления или отделы в субъектах РФ);

6) Учреждения (Государственная регистрационная палата, Научный центр правовой информации, Российский федеральный центр судебной экспертизы, Российская правовая академия, Судебно-экспертные учреждения, Государственные юридические бюро)

23. 
    Федеральная служба судебных приставов, система ее органов.
    

Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти и осуществляет функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Структура: Директор ---- Первый зам.дир + три зам.дир.
- Управление организации исполнительного производства

- Упр. Орг. Работы по розыску и реализации имущества должников

- упр. Орг обеспечения установленного порядка деят-ти судов

- упр. орг. дознания и административной практики

- организационно-контрольное управление

- управление делопроизводства

- правовое управление и управление делами

- управление гос.службы и кадров

- упр. Противодействий коррупции,обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности

- отдел по защите гос.тайны, мобилизационной подготовке и гражданской обороне

- управление информационных технологий

- отдел по взаимодействию со СМИ
Основными задачами ФССП России являются:

1.обеспечение порядка деят-ти Конст. С РФ, Верх. С РФ, ВАС РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов;

2.организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве;

3.исполнение законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством РФ к подследственности Федеральной службы судебных приставов;

4.управление территориальными органами ФССП России.

ФССП России в пределах имеющейся компетенции:

*осуществляет исполнительное производство по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц;

*проводит оценку и учет, хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;

*проводит розыск должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации);

*участвует в защите интересов РФ как кредитора в делах о банкротстве, а также в процедурах банкротства.

46. Федеральная служба исполнения наказаний: система ее органов и основные направления деятельности.

Основными задачами ФСИИ России являются:

- исполнение в соответствии с законодательством РФ уголовных наказаний, содержание под стражей подозреваемых, обвиняемых и осужденных и контроль за поведением условноосужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка;

- обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов лиц,содержащихся под стражей;

- обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания, обеспечение безопасности лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы;

- охрана психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением Федеральногоагентства по здравоохранению и социальному развитию РФ,обеспечение безопасности находящихся на их территорияхлиц, сопровождение и охрана лиц, которым назначено при-,нудитеяьное лечение в указанных больницах.

ФСИН России управляет соответствующими территориальными органами системы и осуществляет свою деятельность непосредственно.

ФСИН России в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ; Законом РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и другими ФЗ; Уголовно-исполнительным кодексом РФ, актами Президента РФ и Правительства РФ; международными договорами РФ; актами Министерства юстиции РФ.

Руководство: Директор, первый заместитель директора, 6 заместителей директора.

ФСИН России (центральный аппарат) включает:

1. Центральный аппарат (19 управлений- Главное оперативное управление, Управление собственной безопасности, Управление планирования и организационно-аналитического обеспечения, Управление делами…)