Подольская пис.работа. Понятие законности, ее принципы и требования

• Название: Понятие законности, ее принципы и требования
• Дата: 13.08.2022
• Размер: 63.69 Kb.
• Имя файла: Подольская пис.работа.docx
• Тип: Закон; #645279
• страница: 6 из 7

2.3 Правопорядок и законность в условиях формирования правового государства в Российской Федерации

В настоящее время, в период многочисленных политических и социальных реформ, совершенствование государственного аппарата как эффективного инструмента достижения задач, стоящих перед страной, является актуальным. Четкое определение функций государственных органов, их соответствующее распределение между государственными институтами, совершенствование форм и методов подготовки и реализации принимаемых решений является необходимым условием осуществления правоприменительной деятельности и обеспечения правопорядка.

В юридической литературе «в содержание правопорядка, его определение вкладываются разнообразные моменты. Говорят, о совокупности, системе правовых отношений, о реализации законности, прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, о подчиненности субъектов правовым предписаниям и их взаимных отношениях и т.д.». Правопорядок представляет собой определенное направление в регулировании системы общественных отношений посредством правовых норм.

Особенность правопорядка заключается в том, что он, во-первых, закрепляется в нормах права, во-вторых, возникает в результате реализации правовых норм, в-третьих, обеспечивается государством и его принудительной силой в лице правоохранительных органов, в-четвертых, создает надежные условия для реализации человеком своих прав и законных интересов, в- пятых, выступает своего рода итогом законности.

Понятие правопорядка включает в себя и другие свойства, в частности, можно выделить такие, как определенность, системность, организованность, единство, устойчивость, гарантированность. Определенность правопорядка означает, что он основывается на правовых предписаниях, которые направлены на реализацию общественных отношений, тем самым придает им характер определенности. Системность правопорядка представляет собой совокупность правоотношений, регулируемых нормами права. Эти отношения основаны на единой сущности права, обеспечиваются государственной властью. Организованность правопорядка означает, что он возникает не случайно, а в результате целенаправленной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Гарантированность как признак правопорядка характеризуется тем, что он обеспечивается государством и им охраняется от каких-либо правонарушений и притязаний. Устойчивость характеризуется тем, что правопорядок возникает на основе правовых норм и обеспечивается государством. В случае нарушения правопорядка в действие вступают соответствующие правоохранительные структуры. Единство правопорядка означает, что регулирование его основ осуществляется на основе единых конституционных принципов, обеспечивается законностью, гарантируется государством и осуществляется на всей территории государства в соответствии с конституционными нормами. Исходя из вышеизложенного можно сказать, что правопорядок представляет собой необходимое условие развития общества, обеспечивающее его стабильность, является образцом поведения для всех его членов, это такая устойчивая правовая связь правоотношений, в которых реализуются правовые нормы.

На современном этапе развития, начавшемся после принятия Конституции РФ 1993 г., появляется ряд проблем, связанных с механизмом обеспечения правопорядка.

Первая проблема вызвана необходимостью совершенствования качества обеспечения прав и свобод человека и гражданина в РФ. Это объясняется тем, что в конституционной среде защита прав человека остается одной из острых проблем государства. Успешное их осуществление содействует не только воспитанию уважения конституционных прав и свобод личности органами государственной власти и их должностными лицами, но и выступает гарантией равноправных отношений государства и личности, дополнительным средством обеспечения выполнения государством его обязанности по защите прав и свобод человека и гражданина.

Вторая проблема относится к федеральному законодательству, в котором положения отдельных норм права противоречат правам и свободам личности. Признание их неконституционными возможно лишь при обращении гражданина с жалобой в Конституционный Суд Российской Федерации.

Третья проблема связана с отсутствием той или иной информации о результатах невыполнения своих полномочий органами государственной власти, что приводит к информационному вакууму, неблагоприятно воздействующему на правоприменительный процесс.

Обеспечению правопорядка способствуют такие юридические средства, как правоустановительные и правоприменительные меры. Правоустановительные меры характеризуются тем, что государство на законодательном уровне определяет общеобязательные правила поведения для граждан. Их выполнение является необходимым условием обеспечения правопорядка. Они наделяются юридической силой и являются обязательными для соблюдения всеми гражданами и должностными лицами. С одной стороны, издавая нормы права, государство содействует зарождению и развитию правовых отношений; с другой стороны - способствует ограничению и вытеснению других правовых отношений. Правоприменение возникает на основе правоохранительной деятельности органов государственной власти. В этой деятельности особая роль отводится правообеспечительной функции, проявляющейся в возникающих «конфликтных ситуациях». Например, в случае возникновения споров о праве, при неисполнении юридических обязанностей, при нарушении прав граждан, несоблюдении норм права и т.д. В этих ситуациях, при разрешении дела, в правоприменительную деятельность включается соответствующий компетентный орган государства, который на основе своих государственновластных полномочий подтверждает существование субъективного права и принимает решение о необходимости принудительного исполнения обязанностей и восстановления, в случае необходимости, нарушенных прав и свобод.

Большое значение для обеспечения правопорядка играют такие факторы, как информационный, эмоционально-оценочный и установочный. Они необходимы как в целях более эффективного восприятия правовых установлений, протекающих у каждой личности, так и в целях обеспечения правопорядка в целом. Чтобы сделать этот процесс более действенным и целенаправленным, необходимо располагать достоверной информацией о многочисленных внутренних и внешних условиях, опосредующих этот процесс, знать средства и методы достижения желаемых результатов.

Таким образом, одной из важнейших задач нормального функционирования общества и государства является поддержание правопорядка. Эффективность его реализации требует целенаправленного правового воздействия на поведение и деятельность субъектов общественных отношений. Тем самым он преобразуется в управленческий процесс, для результативного воздействия на который необходимо наличие действенных механизмов реализации правовых норм в деятельности людей.