Правоведение (Понятия и признаки государства). Понятия и признаки государства. Понятия и признаки государства
 Скачать 45.04 Kb.
|
|
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учереждение высшего образования САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПЕТРА ВЕЛИКОГО Институт металлургии, машиностроения и транспорта РЕФЕРАТ На тему: «Понятия и признаки государства». по специальности 15.03.01 «Металлургия» Выполнил студент: Преподаватель: г. Санкт-Петербург 2019г. СОДЕРЖАНИЕВведение 3 1. Понятие и признаки государства 5 2. Социальная природа государства 11 ЗаключениЕ 14 Список использованных источников 16 ВведениеЛюбую науку необходимо начинать изучать с момента ее истоков, с момента ее зарождения. Как говорил В.Г.Белинский: «Надознатьпрошлое, чтобы пониматьнастоящееи предвидеть будущее». Для понимания деятельности государства в настоящее время, необходимо проанализировать, с чего все начиналось, изучить теоретические основы понятия и сущности государства. Вопросы, связанные с управлением, а также защитой и наказанием,всегда интересовали людей по всему миру. Российская система права существует по образцу Римского права, но это не означает, чтовсе, от начала и до самого конца, в Российской кодификации взято именно оттуда Вопросы о государстве, его концепции, сущности и роли в обществе уже давно относятся к числу наиболее фундаментальных и острых дискуссий. Это связано как минимум с тремя причинами. Во-первых, эти вопросы прямо и напрямую затрагивают интересы разных слоев, классов общества, политических партий и движений. Во-вторых, ни одна другая организация не может конкурировать с государством за множеством выполняемых задач и функций. В-третьих, государство является очень сложным и внутренне противоречивым социально-политическим явлением. Таким образом, актуальность данной работы состоит в том, что имеется необходимость изучения понятия и сущности государства, как особой формы организации общества, которая имеет свои законы, публичную власть, население, территорию, армию и правоохранительные органы, для того, чтобы лучшим образом понимать современное государство. В настоящее время для построения гражданского общества важным фактором считается стабильность государства, которая построена на основе здоровой, взаимовыгодной и защищенной законом деятельности субъектов гражданского оборота. Цель данной работы заключается в анализе государства. Для того, чтобы реализовать поставленную цель, необходимо решить следующие задачи: - проанализировать такое понятие, как «государство» -рассмотреть признаки государства; -охарактеризовать социальную природу государства. Степень разработанности проблемы достаточно высока, так как в последние годы, отечественные и зарубежные исследователе уделяют внимание данной темы и говорят о необходимости более детального и глубокого её рассмотрения. Теоретическую базу исследованиясоставляют труды различных учёных в данной области. Изучением и анализом указанной темы занимались многие люди, например, Волков С.В., Головина С.Ю., Власова В.И., Еремеева В.И., Кириченко Р.Г., Малеина М.Н., Малова Н.В., Орловский Ю.П., Тренклер А.Д. и многие другие. Однако в ходе написания данной работы в основном использовались труды Васильев Д.А.,Венгеров А.Б.,Нерсесянц В.С.,Малько А.В.,Хропанюк В.Н. Методологическая основа работы представленасистемой различных общих научных и конкретных научных методов познания изучаемого вопроса. Структура работы включает: титульный лист, оглавление, введение, три вопроса, заключение, библиографический список. Работа выполнена на 22страницах компьютерного текста. 1. Понятие и признаки государстваОбратим особое внимание на тот факт, что такое понятие, как «государство» лучшим образом характеризуется и раскрывается при анализе его признаков, которые отличают его не только от родового строя, но и от различных негосударственных организаций общества. Иначе говоря, анализ признаков государства углубляет знания о нем, указывает на уникальность в качестве ничем незаменимой формы организации общества и важнейшего общественно политического института. Отметим, что у государства имеются следующие главные признаки, которые указаны ниже: -публичная (государственная) власть; -территориальная организация населения и осуществление публичной власти в территориальных пределах; -неразрывная связь государства и права; -взимание налогов; -государственный суверенитет. Таким образом, можно говорить о том, что государство отличается от различных иных организаций, которые входят в политическую систему общества, определенным количеством существенных признаков. Для того, чтобы лучшим образом разобраться в поставленной теме, проанализируем данные признаки более подробно. 1. Публичная власть – в качестве признака характеризует государство, в первую очередь, как институциональную систему, совокупность институтов власти. Публичная власть включает в себяопределенный слой людей, иными словами, государственных служащих, чиновников, которыена материально-финансовой основе,реализуют профессионально властную, управленческую, правотворческую, правосудную, военную, дипломатическую и различные другие виды деятельности. Публичная власть ярким образом характеризуетнесовпадение государства и общества. Именно этот признак фиксирует деление общества на властвующих и подвластных, управляющих и управляемых1. Необходимо отметить, что публичная власть в качестве признака государства называется публичной по следующим причинам, которые указаны ниже: - она является предметно-институциональным воплощением, реализацией объективных общественных потребностей в государстве; - она осуществляет действие всегда от имени общества, народа, нации; - по своему назначению, целям, задачам, функциям она действует, призвана действовать в интересах общества; она открыта и доступна обществу в определенной форме (политические партии, общественные организации и движения). 2. Территориальная организация населенияв качестве признака государства, в первую очередь, характеризует взаимосвязь таких понятий и реальностей, как, например, власть, население, территория. Этот признак показывает, что государство, каким бы оно ни было (большим или малым, сильным или слабым, развитым или слаборазвитым), всегда существует и функционирует в установленныхтерриториально-пространственных и социальных границах. Исходя из этого, отсутствует мировое государство или, например, мировая публичная власть. Этот признак, бесспорно, не случайно формирует такие институты и явления, как "гражданство", "гражданин", юрисдикция", "действие государства и его законов в пространстве и по кругу лиц". Государство вместе с различными другими видами социальных связей осуществляет функцию своего рода политико-правовой скрепы общества, его формы, способа организации жизнедеятельности и существования общества. Граждане государства, которые проживают на его территории и вне ее, также же,как и сама территория государства, находятся под защитой государства. 3. Суверенитет в качестве признака государства характеризует верховенство и независимость государства, государственной власти внутри и вне общества, на территории, на которой возникло, существует и действует это государство, и по отношению к различным иным иностранным государствам. Суверенитет характерен государству в целом, а не определенным его институтам. Суверенитет устанавливает уникальное и единственно возможное место, которое занимает государство в обществе. Он - непосредственное выражение самостоятельности государства по отношению к обществу в целом, а также к составляющим его социальным классам, группам, сословиям, нациям, этносам, политическим партиям, общественным организациям, отдельной личности. Без самостоятельности, без суверенитета государство не смогло бы эффективным образом и даже просто как-то осуществить свое назначение, необходимые функции. Таким образом, следует, что суверенитет как свойство государственной власти состоит в ее верховенстве, самостоятельности и независимости. Суверенитет - это политико-правовое свойство государственной власти, которое выражает ее верховенство внутри страны и независимость от какой-то другой власти за пределами страны. Отметим, что суверенитет имеет внутреннюю и внешнюю стороны (иными словами, внутренний и внешний суверенитет). Внутренний суверенитет - это верховенство государственной власти внутри страны, ее независимость от какой-то другой власти внутри страны (власти политических партий, общественных организаций). Внутренняя сторона суверенитета характеризуется следующими свойствами государственной власти: -универсальность власть в государстве распространяется на все население; - прерогатива – государство вправеиздавать законы, таким образом,самостоятельно устанавливать масштаб свободы всех субъектов права; -наличие особенных средств (право, законодательство); - в исключительном праве государства официально представлять все общество, а не некоторые его части; - наличие особых средств воздействия на население, которых нет ни у какой другой власти (правосудие, армия). Внешний суверенитет – это независимость государственной власти от различной другой власти за пределами страны. Внешняя сторона суверенитета характеризуется следующими важными моментами: -государственная власть способна самостоятельно претворятьв жизнь внешнюю политику, строить взаимоотношения с различными иными государствами; -никто не имеет права вмешиваться во внутренние делагосударства; -государство имеет право, исходя из своего собственногоусмотрения,формировать межгосударственные объединения, вступать в объединения, которые уже существуют, а также вправеосуществить свободный выход из межгосударственных союзов; -государство обеспечивает собственную территориальную целостность и неприкосновенность; -государство имеет право, исходя из своего собственного усмотрения, вступать в экономические, культурные, различные другиесвязи с иными государствами. 4. Налоги, займы. Бесспорно, именно государство устанавливает, взимает налоги, создает или изменяет налоговую систему. Но налоги по своей природе, в первую очередь, являются экономическим, а, если быть точнее, социально-экономический институтом,возникающим в результате действий сложнейших социально-экономических механизмов и процессов. В данном случае, вместес налогами появляются и такие институты, как "деньги", "прибыль", "проценты", "заработная плата" и различные иные. 5. Формальные атрибуты, символика государства, например, герб, флаг, гимн, столицу. Атрибуты, символика помогают полнее, тоньше осмыслить государство, дают возможность выстроить его развернутый образ в целом. 6. Неразрывная связь государства и права.Без права государство существовать не может. Право юридически оформляет государствои государственную власть, делаяих легитимными, иными словами, законными. Государство реализует свои функции в правовых формах. Право вводит функционирование государства и государственной власти в рамки законности, подчиняет их определенному правовому режиму. При данной подчиненности государства праву и создается демократическое правовое государство. Правовые средства являются некоторым определенным «строительным материалом», благодаря которомуформируется система права.Это связано с тем, что они унифицируют все существующие явления, из кᴏᴛᴏᴩых состоит право, например, юридический факт, норма, институт. Необходимо также отметить, что особое сочетание юридических средств в правовых режимах, методах правового регулирования придает специфику отраслям и институтам права, выражает определенный порядок организации конкретных общественных отношений, что дает возможность более дифференцированно и гибко их урегулировать. 7. Наличие органов, которые необходимы для того, чтобы быть на страже законности. Государство – единственная организация, располагающая правоохранительными органами, например, суд, прокуратура, которые специально призваны стоять на страже законности и правопорядка. Лишь государство располагает вооруженными силами и органами безопасности, которые обеспечивают его оборону, суверенитет, территориальную целостность и безопасность. Механизм государства – это своеобразная система государственных органов, с помощью которых осуществляется государственная власть, а также реализуется государственное руководство обществом. Любой государственный орган является относительно самостоятельным, структурно обособленным звеном государственного аппарата, которое создается государством для того, чтобы осуществить строго определенный вид государственной деятельности, которое имеет необходимую компетенцию и опирается, в ходе реализации данных полномочий, на организационную, материальную и принудительную силу государства2. 8. Наличие гражданства — это устойчивая политико-правовая связь человека и государства, которая характеризуется в их взаимных правах и обязанностях. Взятые в совокупности признаки государства, которые были рассмотрены выше, характеризуют его особенное место и ведущую роль в политической системе общества. 2. Социальная природа государстваПод сущностью любого феномена в философии понимается совокупность важнейших, устойчивых, глубоко укоренившихся связей, отношений и внутренних закономерностей, присущих этому явлению, и определяющих его основные черты и тенденции развития. В настоящее время существуют два основных подхода к интерпретации сущности любого государства. Первый подход (именуемый общеклассовым) заключается в этом, что же суть страны обусловливается равно как отражение заинтересованностей и власти экономически преобладающего класса и принуждение власти данного класса с целью лишь сообщества. Этот подход присущ марксистскому пониманию государства, которое рассматривается как классовая организация тех, кто стоит у власти, и проводит организованное насилие над другими классами общества. Следовательно, государство рассматривается как аппарат насилия, принуждения, подавления, а его сущность - диктатура (господство) экономически доминирующего класса. Необходимо заметить, что родоначальники марксистского концепции приняли, что государство, являясь главным образом классовой системой общественно-политического правительства, в то же время осуществляет определенные «общие дела», свойственные каждому окружению, и отображает круг интересов абсолютно всех либо многих его членов. К таким общим вопросам относятся защита страны, поддержание общественного порядка, а на современном этапе - экологическая безопасность населения, социальная поддержка малоимущих и т. д. Однако это положение марксистской теории, которая делает серьезное разъяснение в понимании сущности государства, не было развито и забыто. Таким образом, марксистская теория о сути государства, говорит, что оценка страны равно как ресурсы давления, пресечения, принуждения применялась чисто согласно к угнетательским странам. Социалистическое государство было истолковано как «инструмент выражения интересов большинства населения». Реальность была иной: во всех бывших социалистических странах государство выражало и осуществляло интересы партийной элиты и одновременно действовало как средство подавления инакомыслящих с установленным режимом. Второй подход исходит из общей социальной сущности государства, его цели служить обществу. Соответственно, сущность государства проявляется в его способности объединять все общество, разрешать возникающие противоречия и конфликты, выступать в качестве средства достижения социальной гармонии и компромиссов. Поскольку любое общество состоит из разных групп и слоев населения, которые часто имеют противоположные и даже антагонистические потребности и интересы, государство обязано всеми доступными средствами для устранения конфликтов, полагаясь в основном на средства согласия и компромисса3. Такой компромисс не может удовлетворить всех и учитывать все интересы. Но он способен ликвидировать конфронтацию между группами и слоями населения и принимает демократические средства управления обществом вместо насилия и репрессий. Такой подход к сущности государства имеет несомненные достоинства по сравнению с классом. Во-первых, он основан на универсальном, общем социальном характере государства, рассматривая его как систему власти, управляющую обществом в интересах личности и общества в целом. Во-вторых, он фокусируется на демократических методах управления обществом, поскольку социальный компромисс не может быть достигнут путем принуждения и насилия. В-третьих, он подчеркивает ценность общества государственной организации, потому что человечество еще не придумало более совершенную и рациональную организацию средств к существованию людей. Антипод государству может действовать самоуправлением гражданского общества. Но переход к полному самоуправлению требует очень высокой степени самоорганизации населения, сильных профессиональных навыков управления и многих других условий и факторов Несмотря на диаметральное противодействие этих двух подходов к пониманию сущности государства, они не исключают друг друга. В юридической литературе было подтверждено мнение о двойственном характере сущности государства. Он содержит начало так называемой классовой природы, т. е. стремления тех, кто хочет выразить волю тех социальных сил, интересы которых они представляют, иначе не было бы ожесточенной борьбы за господство государственной власти и значительная приверженность современного государства универсальным идеалам, выполнение его общей социальной цели. Следовательно, обе характеристики присущи сущности любого состояния, но удельный вес того или иного происхождения не одинаковый в разных государствах и на разных этапах их развития. Состояние противоположной ориентации (например, тоталитарное) также имеет общие социальные принципы, но их удельный вес мал, а основное содержание деятельности государственной власти - это выражение воли и интересов тех, кто находится у власти4. ЗаключениЕТаким образом, подводя итог всему вышесказанному, можно сделать определенные выводы. Во-первых, для того, чтобы боле подробно разобраться в поставленной теме, иными словами, для более тщательного изучениясущности государства, следует проанализировать само понятие «государство». Необходимо отметить, что в отечественной и зарубежной юридической литературе нет общепризнанного понятия «реорганизация». Это связано с тем, что существуют разные подходы к решению данного вопроса. В законодательстве нашей страны нет специально сформулированного понятия такого термина, как «государство». Однако оно создалось в процессе жизнедеятельности, на практике значительно раньше. Это связано с тем, что данный механизм оказывает огромное влияние на различные области жизнедеятельности людей. В большом энциклопедическом словаре имеется определение, согласно которому следует, что государство —организация общества, которая располагает специальными механизмами управления и принуждения. Имеется многотысячелетний опыт формирования, становления, развития и функционирования государства среди разных народов, в разные исторические эпохи, многочисленные теории, научные школы, доктрины, концепции (от богословского, светского до современного авангарда), в которых государство теоретически реконструируется в любом из своих проявлений. Во-вторых, отметим, что у государства имеются следующие главные признаки, которые указаны ниже: -территориальная организация населения и осуществление публичной власти в территориальных пределах; -публичная (государственная) власть; -неразрывная связь государства и права; -взимание налогов; -государственный суверенитет. В работе данные признаки проанализированы подробным образом. Взятые в совокупности признаки государствахарактеризуют его особенное место и ведущую роль в политической системе общества. Обратим особое внимание на тот факт, что такое понятие, как «государство» лучшим образом характеризуется и раскрывается при анализе его признаков, которые отличают его не только от родового строя, но и от различных негосударственных организаций общества. Иначе говоря, анализ признаков государства углубляет знания о нем, указывает на уникальность в качестве ничем незаменимой формы организации общества и важнейшего общественно политического института. Список использованных источниковУчебники, учебные пособия 1.Алексеев С. С. Государство и право. Начальный курс. М. - 2004 2. Борисов А.Б. Большой словарь. - М.: Книжный мир, 2003. 3. Венгеров А. Б. Теория государства и права: Учебник. / А. Б. Венгеров. - 7-е изд.. - М.: Омега-Л, 2010. 4. Гумплович Л. Общее учение о государстве. СПб., 1910. 5.Жеругов Р. Т. Теория государства и права: учеб. пособие для вузов //науч. ред. проф. В. В. Оксамытный. Москва‑Нальчик: Изд. центр «Эльфа», 2005. 6.Комаров С. А. Теория государства и права. — М., Инфра, 2011. 7.Лазарев В.В. Общая теория государства и права — М., Инфра, 2012. 8.Марченко М. Н. Государство и право в условиях глобализации. – М. : Проспект, 2008. – С. 27. 9.Мальцев Г. В. Правоведение: учебник / под ред. Г.В. Мальцева. - М.: РАГС, 2010. 10. Манова Г. Н. Теория права и государства: Учебник для вузов.— М.: «БЕК», 2011. 11. Марченко М. Н. Общая теория государства и права. Том 1 Теория государства. — М.: «Зерцало», 2012. 12.Неновски Н. Единство и взаимодействие государства и права. М., 2012. 13. Пиголкин А. С. Общая теория права: учебник / под ред. Н.И. Пиголкина.— М.: Юрайт, 2010. 14. Пиголкин А.С. Теория государства и права: учебник / под ред. Н.И. Пиголкина. - М.: Юрайт, 2014. 15.Спиридонов Л. И. Теория государства и права. — М., Инфра, 2011. 16.Хеффе О. Политика. Право. Справедливость. М., 2010. 17.Хропанюк В. Н. Теория государства и права: Хрестоматия./Под ред. проф. Т. Н. Редько. — М.: «Просвещение», 2011. Научные статьи 1. Андриченко Л.В., Белоусова Е.В. Правоведение (Правовые проблемы) // Государство и право. – 2014. - №23. – С.34-37. 2. Афанасьев Р.Н. Административное право // Юрист. - 2015. - № 2. – С.48-51. 3. Борисова А. Н. Органы государственной власти // Домашний адвокат. - 2008. - № 2. – С. 28-29. 4. Волков С.В. Актуальные правовые вопросы // Российская юстиция. – 2013. - №8. – С. 11-12. 5.Кокорев Р. С. Понятие и основные черты государства как субъекта международного права // Государство и право. – 2011. – № 12. – С. 78–79. 6. Марченко С.В. Правоведение: теория и практика// Адвокатская практика – 2013. – № 6. – С. 19. 7. Малеина М.Н. Право и закон // Законодательство и экономика. 2013. - № 24. – С. 23-25. 8. Протасов В. Н. О «специальной» теории государства и права // Журнал российского права. 2010. № 8. – С.24. 9.Постников В. Г. Становление социального государства, его конституционно‑правовые и политические характеристики // Журнал российского права. 2011. № 1. 10. Ростовщикова О.В. Правовое регулирование // Гражданин и право. - 2012. - №14. – С.14-17. 11. Яковлев М.Н. Актуальные правовые вопросы // Право и жизнь. - 2007. - №12. – С.12-13. 1Яковлев М.Н. Актуальные правовые вопросы // Право и жизнь. - 2007. - №12. – С.12-13. 2Яковлев М.Н. Актуальные правовые вопросы // Право и жизнь. - 2007. - №12. – С.12-13. 3Хеффе О. Политика. Право. Справедливость. М., 2010. 4Хропанюк В. Н. Теория государства и права: Хрестоматия./Под ред. проф. Т. Н. Редько. — М.: «Просвещение», 2011. |