Главная страница

реферат. реферат Монгуш Агата. Порядок применения национального режима закупок


Скачать 52.15 Kb.
НазваниеПорядок применения национального режима закупок
Анкорреферат
Дата02.09.2022
Размер52.15 Kb.
Формат файлаdocx
Имя файлареферат Монгуш Агата.docx
ТипДокументы
#659053

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ – ФИЛИАЛ РАНХиГС

ЦЕНТР ДОПОЛЬНИТЕЛЬ ОБРАЗОВАНИЯ
«Порядок применения национального режима закупок»
Выполнила:

Монгуш Агата Уран-ооловна

Преподователь:

Р. А. Саидов
Новосибирск, 2022

Введение



Эффективность хозяйственной деятельности любой организации напрямую связанна с процессом ее закупочной деятельности, которая в свою очередь не отделима от такого понятия как качество. Правильное проведение конкурсной процедуры закупки, правильное принятие решения о заключении договора с контрагентом, качество закупаемого продукта- эти вопросы стоят перед всеми коммерческими организациями. С 1 января 2012 г. вступил в силу Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Этот закон установил общие принципы закупки товаров, работ, услуг определенными категориями юридических лиц (далее - заказчики) и основные требования к ней. Под действие данного закона попало значительное количество предприятий в Российской Федерации. Согласно данному закону, предприятия обязаны публиковать информацию о своей закупочной деятельности на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://www.zakupki.gov.ru(далее-ООС). Также предприятия попавшие под действие данного закона обязаны закупать товары, работы, услуги посредством проведения конкурсных процедур. Таким образом при ведении закупочной деятельности предприятия попавшие под действие Федерального закона N 223-ФЗ столкнулись с рядом сложностей:
Эффективное взаимодействие с ООС с электронной площадкой проведения конкурсных процедур.
Отсутствие временного ресурса, при возникновении острой необходимости в товаре, работе, услуге.
Участие в торговых процедурах товаров эквивалентов или товаров с аналогичным набором производственных функций.
Отсутствие установленного регламента разрешения споров между заказчиком и участником конкурсной процедуры.
Целью данной работы является раскрытие основных вопросов при ведении закупочной деятельности организаций в рамках Федерального закона N 223-ФЗ.
Исходя из поставленной цели, в работе поставлены следующие задачи: раскрыть теоретические основы закупочной деятельности АО «РУСАЛ УРАЛ» провести анализ.
Основными задачами являются:
  • Рассмотреть хронологию развития закупочной деятельности в Российской Федерации
  • Рассмотреть основные положения Федерального закона N 223-ФЗ.
  • Рассмотреть особенности закупочной деятельности организаций осуществляющих деятельность в рамках 223 ФЗ.

Информационной базой работы служат учебники, учебные пособия, справочные материалы, источники периодической печати, интернет.

Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав с параграфами, заключения и списка используемой литературы

ГЛАВА 1. Развитие закупок в Российской Федерации
1.1 Предпосылки введения Федерального закона N 223-ФЗ


Ещё в 1654 году царь Алексей Михайлович издал указ о подрядной цене на доставку в Смоленск муки и сухарей, что и стало началом истории государственных закупок в России. При Петре Алексеевиче (будущий Петр I Великий) появились первые прообразы публичных торгов и акты, регламентирующие их. Усовершенствование российского законодательства в сфере закупок происходило вплоть, до 1900 года, когда появилось «Положение о подрядах и поставках»[1]. После 1917 года, в период гражданской войны и становления Советской власти до 1921 года не было никакой необходимости в публичных торгах на государственные поставки и подряды. В некоторых областях экономики, была провозглашена Новая экономическая политика (НЭП), которая вскоре свернулась в связи с созданием жёсткой централизованной системы управления экономикой. После 1930 года торги уже не проводились, хотя их никто официально не отменял. Вновь конкурсные торги начинают проводиться лишь через 70 лет. В 1997 году был принят Указ Президента от 08.04.1997 № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд», который утвердил «Положение об организации закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд». В соответствии с этими документами определялся способ, порядок и процедуры закупок для государственных нужд, а также вводились понятия государственных заказчиков и технология проведения конкурсных и внеконкурсных процедур для размещения государственного заказа, а также требования к обеспечению доступности всей относящейся к закупкам информации для всех потенциальных участников, а также общественности, включая обязательные публикации соответствующих нормативных актов, извещений о закупках, условиях конкурсов, информации об их результатах [2] Однако, свойственная данной эпохе разрозненность правил и процедур закупок на каждом уровне государственного управления, возможность устанавливать любые произвольные требования к участникам торгов, отсутствие реальных санкций за нарушение прав поставщиков и за отсутствие информации о торгах не позволяли создавать условия для развития добросовестной конкуренции в сфере размещения государственных и муниципальных заказов, что порождало всевозможные злоупотребления и коррупцию, существенно ограничивало возможность широкого круга участников в получении заказов. Руководителем ФАС И. Артемьевым и министром экономического развития и торговли Г. Грефом была инициирована следующая реформа госзакупок, которая получила большую политическую поддержку и привела к принятию Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Закон № 94-ФЗ принципиально изменил систему госзаказа и в первую очередь был нацелен на борьбу с коррупцией.
Ключевыми характеристиками данного Закона являлись:
- открытость и прозрачность, выражающаяся в обязательности размещения в сети Интернет всей информации о размещении заказов, ведении реестра недобросовестных поставщиков;
- создание условий для конкуренции на торгах, которое выразилось в установлении закрытого перечня требований к участникам торгов, закрытого перечня случаев размещения заказа у единственного поставщика, установлении требований о неизменности условий заключенных контрактов, а также установлении административной процедуры обжалования действий заказчика.[2] Первые экономические эффекты от принятия таких решений – это резкое снижение стоимости закупок.
В первое время действия Закона 94-ФЗ заказчики определяли победителей, исходя из своих субъективных предпочтений и оценок, поскольку к тому времени не были установлены предельные значения критериев оценки заявок на участие в конкурсе. Данная проблема была решена путем введения процедуры проведения аукциона на размещение заказов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Одно из значимых достижений законодательства – развитие информационной инфраструктуры госзаказа, которое позволяет любому заинтересованному лицу отследить ход закупки от момента ее объявления и до завершения срока действия контракта. Создание официального сайта для размещения информации о госзаказах zakupki.gov.ru обеспечивает один из важнейших принципов Закона 94-ФЗ – открытость и прозрачность госзаказа. Благодаря данному сайту также стала общедоступна информация и о процедуре обжалования действий заказчиков, и о недобросовестном исполнении обязательств поставщиками. Однако до сих пор не разработан функционал, который позволял бы анализировать накопленную на сайте информацию о проводимых торгах, об участниках, о динамике цен на закупаемые товары и услуги. Законом № 94-ФЗ предусмотрена жесткая экономическая мотивация исполнителей контракта выполнять обязательства по государственным и муниципальным контрактам добросовестно, которая выражается в установлении требования внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки и исполнения контракта. По мере накопления правоприменительной практики КоАП РФ в части ответственности за нарушения Закона 94-ФЗ был существенно усовершенствован, в т.ч. были введены дифференцированные санкции за нарушения в зависимости от размера размещаемого заказа или в зависимости от степени грубости нарушения.

1.2 Основные положения Федерального закона N 223-ФЗ на организациях


Согласно ст. 8 Федерального Закона N 223-ФЗ сроки, по наступлению которых положения данного Закона становятся обязательными для предусмотренных в нем юридических лиц, различаются в зависимости от типа этих юридических лиц. Так, с 1 января 2013 года положения Закона N 223-ФЗ применяют следующие организации, указанные в ч. 7 ст. 8: – предприятия, осуществляющие виды деятельности, относящиеся к сфере деятельности естественных монополий, и (или) регулируемые виды деятельности в сфере электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, у которых общая выручка от указанных видов деятельности составляет не более чем 10% общей суммы выручки за 2011 год от всех видов осуществляемой такими организациями деятельности;дочерние хозяйственные общества, более 50% уставного капитала которых в совокупности принадлежит государственным корпорациям, государственным компаниям, субъектам естественных монополий, организациям, государственным унитарным предприятиям, государственным автономным учреждениям, хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъекта РФ превышает 50%, дочерним хозяйственным обществам этих дочерних хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля этих дочерних хозяйственных обществ в совокупности превышает 50%. С 1 января 2014 года (если более ранний срок не будет предусмотрен представительным органом муниципального образования) положения Закона N 223-ФЗ применяют (ч. 8 ст. 8): – муниципальные унитарные предприятия; автономные учреждения, созданные муниципальными образованиями;
хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия муниципального образования в совокупности превышает 50%;
дочерние хозяйственные общества, более 50% уставного капитала которых в совокупности принадлежит муниципальным унитарным предприятиям, хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия муниципального образования в совокупности превышает 50%;дочерние хозйственные общества указанных дочерних хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия указанных дочерних хозяйственных обществ в совокупности превышает 50%. Все остальные юридические лица должны руководствоваться положениями Закона N 223-ФЗ, начиная с 1 января 2012 года. К таким организациям относятся: – государственные корпорации;
государственные компании;
государственные унитарные предприятия;
государственные автономные учреждения. [4]
В соответствии с законом Организации должны разработать и утвердить положение о закупках. Этот документ регламентирует закупочную деятельность заказчика и содержит требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (способы закупки) и условия их применения, а также порядок заключения и исполнения договоров. Закон N 223-ФЗ предусматривает два основных способа осуществления закупок: аукцион и конкурс. Возможно осуществление закупки и в электронной форме, в этом случае перечень таких товаров, работ и услуг устанавливается Правительством РФ (ч. 4 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).При этом, Закон N 223-ФЗ не содержит закрытого перечня способов закупки. Так, согласно ч. 3 ст. 3 Закона N 223-ФЗ в положении о закупке могут быть предусмотрены иные способы закупки. Это может быть, к примеру, запрос ценовых предложений, конкурентные переговоры, закупка путем участия в процедурах, организованных продавцами продукции, и т.д. Заказчик должен установить в положении о закупке порядок закупки указанными способами, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки и условия их применения, а также порядок заключения договоров. На основании ч. 7 ст. 3 Закона N 223-ФЗ заказчик вправе установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном ст. 5 Закона N 223-ФЗ и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Законом N 94-ФЗ. Реестр недобросовестных поставщиков ведется ФАС России на официальном сайте «www.zakupki.gov.ru» [7]
Согласно ч. 2 ст. 5 Закона N 223-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об исполнителях: - которые уклонились от заключения договоров, и с которыми договоры расторгнуты по решению суда в связи с существенным нарушением условий данных договоров. Перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков, порядок направления заказчиками сведений в ФАС, порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра содержатся в Положении о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков, утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2007 N 292. Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных поставщиков, должны быть доступны для ознакомления на официальном сайте без взимания платы. По истечении двух лет со дня их внесения в реестр недобросовестных поставщиков они исключаются из реестра (ч. 5 ст.ст. 4-5 Закона N 223-ФЗ). Статья 6 Закона N 223-ФЗ предусматривает, что контроль за соблюдением требований данного Закона осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ. Функция по обжалованию действия или бездействия Заказчика возложена на Федеральную антимонопольную службу.[8] В соответствии с ч. 6 ст. 5 Закона N 223-ФЗ включение сведений об участнике закупки, уклонившемся от заключения договора, о поставщике (исполнителе, подрядчике), с которым договор расторгнут в связи с существенным нарушением им договора, в реестр недобросовестных поставщиков или содержание таких сведений в реестре недобросовестных поставщиков может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.[9] ГЛАВА 2 Организация закупочной деятельности предприятия пример АО «РУСАЛ УРАЛ»
2.1 Характеристика предприятия АО «РУСАЛ УРАЛ»



Уральский алюминиевый завод занимает особое место среди родственных предприятий отечественной алюминиевой промышленности. Он был третьим по счету с начала производства алюминия в нашей стране и самым мощным по тем временам. УАЗ первым в СССР освоил производство глинозема по «засекреченному» способу Байера и стал родоначальником алюминиевой промышленности на Урале.

Основным видом деятельности АО «РУСАЛ УРАЛ» в соответствии с уставом является производство и реализация промышленной продукции (металлургического глинозема, первичного алюминия). Помимо этого, Компания производит продукцию в непромышленной сфере и оказывает услуги различного характера. Преобладающим и приоритетным для АО «РУСАЛ УРАЛ» является производство и реализация основной продукции: глинозема и гидрата, на основной вид деятельности приходится около 95% общего объема реализации.

Основным товарным продуктом, реализуемым АО «РУСАЛ УРАЛ», является первичный алюминий, а также порошки и сплавы на основе алюминия. Помимо этого, АО «РУСАЛ УРАЛ» реализует глинозем и гидрат собственного производства, а также получает доходы от реализации прочей продукции и услуг.

АО «РУСАЛ УРАЛ» - крупнейший в мире производитель алюминия, высоко ценит партнерские отношения с поставщиками и подрядными организациями. Обеспечение АО «РУСАЛ УРАЛ» ресурсами и услугами требуемого качества и в установленные сроки – залог успеха компании и важное конкурентное преимущество

На первом этапе планирования закупки АО «РУСАЛ УРАЛ» определяет потребность в необходимых материалах. Для этого он собирает все заявки на заказ продукции от покупателей и подсчитывает общее количество конкретных объемов продукции, которое понадобится, для того чтобы удовлетворить спрос потребителей и прогноз на открытые продажи. Затем он сопоставляет получившееся количество со складскими остатками, тем самым выявляя количество продукции, которая потребуется для того чтобы удовлетворить производственные цеха материалами, до следующего момента заказа. Если в конкретном случае машина, которая будет доставлять продукцию, не заполняется, то у коммерческого директора есть возможность воспользоваться свободными товарными местами и дополнить заявку, для того чтобы создать резервного запас по определенным им товарным позициям на основании интуитивного прогнозирования спроса или наличие свободных финансов.

В данном случае планирование закупочной деятельности АО «РУСАЛ УРАЛ» - это анализ необходимости поставки дополнительного количества материала с учетом заявок на его поставку и наличия остатков материалов на складе.

Таким образом, можно сделать вывод, что планирование и прогнозирование на АО «РУСАЛ УРАЛ» осуществляется традиционными методами, без привлечения дополнительных специализированных сотрудников и средств автоматизации.

Текущий запас АО «РУСАЛ УРАЛ» – основной вид запаса, необходимый для бесперебойной работы предприятия между двумя заказами. На размер текущего запаса влияют объемы их потребления в производстве. Норма оборотных средств в текущем запасе обычно принимается в размере 50 % среднего цикла снабжения, что обусловлено поставкой товаров несколькими поставщиками и в разные сроки.

2.2 Особенности применение регламентирующих документов по 223-ФЗ на примере АО «РУСАЛ УРАЛ


В АО «РУСАЛ УРАЛ» разработаны следующие локальные нормативные акты (ЛНА) по закупкам:

 Положение о закупочной деятельности;

 Положение о конкурсном отборе.

ЛНА составлены в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующим правила закупок.

Рассмотрим документы АО «РУСАЛ УРАЛ» подробнее.

1. Положение о закупочной деятельности АО «РУСАЛ УРАЛ».

Законом установлены конкретные требования к содержанию такого документа (п. 2 ст. 2 закона № 223-ФЗ). В соответствии с данным Законом в Положении о закупочной деятельности АО «РУСАЛ УРАЛ» отражены:

  • регламент подготовки к проведению закупки;

  • правила и способы проведения самой закупочной процедуры;

  • условия выбора конкретного способа проведения закупки;

  • регламент заключения и исполнения договоров;

Структура Положения о закупочной деятельности АО «РУСАЛ УРАЛ»:

  1. Вводные положения.

  2. Основные термины и понятия.

  3. Регламент планирования закупок и ведения сопутствующей отчетности.

  4. Информационное обеспечение.

  5. Возможные способы организации закупки.

  6. Права и обязанности участников закупки.

  7. Заключение договора.

  8. Контроль за выполнением условий договора.

  9. Оспаривание решений закупочной комиссии.

  10. Регламент разрешения разногласий.

  11. Контроль закупочной деятельности.

  12. Порядок внесения изменений в данное положение.

  13. Ответственность за неисполнение положения о закупках.

  14. Заключительные положения.

Положение о закупочной деятельности АО «РУСАЛ УРАЛ» утверждается общим собранием акционеров.

На титульном листе Положения о закупочной деятельности АО «РУСАЛ УРАЛ» проставлена отметка, содержащая:

  • гриф «Утверждено»;

  • указание на общее собрание акционеров АО «РУСАЛ УРАЛ»;

  • реквизиты документа, на основании которого было утверждено данное положение: протокол общего собрания акционеров АО «РУСАЛ УРАЛ» от 01.02.2016 г. № 2.

В соответствии с п.1 ст. 4 № 222-ФЗ Положение о закупочной деятельности АО «РУСАЛ УРАЛ» было размещено в единой информационной системе (далее – ЕИС) 09.02.2016 г.

В Положение о закупочной деятельности АО «РУСАЛ УРАЛ» в зависимости от потребностей предприятия или нововведений законодательства могут быть внесены изменения.

Для того чтобы внесение изменений считалось надлежащим, представитель АО «РУСАЛ УРАЛ» размещает в ЕИС как само измененное положение, так и документ, содержащий реестр таких изменений (пп. 12, 13 постановления № 908). Также, если это необходимо, должна быть откорректирована информация, включенная в Положение о закупочной деятельности АО «РУСАЛ УРАЛ» (п. 10 постановления № 908).

Перечисленная документация подлежит размещению в ЕИС только после подписания специальной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица (п. 4 постановления № 908).

2. Положение о конкурсном отборе АО «РУСАЛ УРАЛ».

Конкурсный отбор – это процесс подачи заявок с участием двух или нескольких конкурсантов, имеющий целью получение ценовых предложений о предоставлении МТР/услуг. Конкурс проводится, если планируется осуществить закупку на крупную сумму или наладить долгосрочные связи между поставщиком и потребителем.

Рассмотрим правовое и организационное обеспечение проведения конкурсного отбора в АО «РУСАЛ УРАЛ» на каждом этапе.

1 этап «Сбор предложений».

Так как выбирать контрагента при конкурсном отборе следует с составления предложения оферты, то 1 действием является составления предложения делать оферты (далее – ПДО).

ПДО – это комплект документов, которые направляются в адрес потенциальных контрагентов, а также размещаются в электронных источниках. В документах отражены планируемые параметры сотрудничества с контрагентом с целью получения оферт для дальнейшего акцепта выгодной оферты.

В соответствии с Положением о конкурсном отборе АО «РУСАЛ УРАЛ» перед публикацией лота определяются условия размещения ПДО, критерии предквалификации, методики оценки оферты, определение подхода к переговорам, график проведения конкурсного отбора.

Данные задачи выполняются сотрудниками отдела закупок АО «РУСАЛ УРАЛ». В их обязанности входит размещение информации в открытом доступе и адресной рассылки по постоянным контрагентам.

В закупочную комиссию АО «РУСАЛ УРАЛ» входит руководитель отдела закупок, руководитель структурного подразделения (заказчика) и специалиста отдела закупок.

На закупочную комиссию АО «РУСАЛ УРАЛ» возложена

ответственность за определение критериев конкурсного отбора и ПДО, а также оценку соответствия контрагентов определенным критериям, участвуя в переговорах с контрагентами.

Закупочная комиссия АО «РУСАЛ УРАЛ» может поднять рассмотрение вопроса о дисквалификации контрагента на основании его несоответствия критериям конкурсного отбора.

В пакет ПДО АО «РУСАЛ УРАЛ» входят следующие документы:

  1. Письмо-извещение: описание сути оферты, информации об ответственном лице, сроке приема и акцепта оферты, требования (инструкция) по подготовке и предоставлению оферт;

  2. Требования к качеству, техническим и функциональным характеристикам, безопасности товара / услуги, к размеру, упаковке, типу отгрузки, к результатам, связанными с соответствием поставленному товару / выполненной услуги потребностям АО «РУСАЛ УРАЛ».

3. Вся информация по конкурсному отбору представлена на официальном сайте АО «РУСАЛ УРАЛ»:

2 этап «Оценка предложений».

На данном этапе ответственный за лот оглашает информацию о каждом контрагенте, а именно:

  • наименование лота;

  • стартовая цена;

  • наименование контрагента, местонахождение;

  • краткое описание предмета оферты от контрагента и его цена;  дополнительная информация о контрагентах при её наличии.

По результатам оглашения вышеперечисленных данных, члены закупочной комиссии АО «РУСАЛ УРАЛ» подписывают протокол с указанием следующих данных:

  • дата, место проведения оглашения контрагентов;

  • общее количество заявок;

  • информация о контрагентах, отозвавших заявки;

  • информация о контрагентах, изменивших заявки с указанием содержания изменений.

Далее происходит рассмотрение оставшихся заявок закупочной комиссией АО «РУСАЛ УРАЛ» в два этапа:

  • отборочная стадия: отклонение заявок, не соответствующих конкурсу;  оценочная стадия: выбор лучшей заявки.

Закупочная комиссия АО «РУСАЛ УРАЛ» в соответствии с проведенной оценкой ранжирует заявки балльным методом по мере предпочтительности на основании указанных в них условиях.

3 этап «Проведение переговоров».

На основании результатов рассмотрения полученных оферт ответственным лицом АО «РУСАЛ УРАЛ» за лот проводятся переговоры для согласования итоговых условий сделки, выгодных для обеих сторон.

Процесс проведения переговоров АО «РУСАЛ УРАЛ» с подрядчиком состоит из следующих последовательных действий:

  • составление стратегии проведения переговоров;

  • анализ конъюнктуры рынка;

  • постановка цели и задач переговоров;

  • SWOT-анализ контрагента;

  • определение сроков проведения переговоров;

  • оценка рисков переговорного процесса;

  • определение участника переговоров от АО «РУСАЛ УРАЛ».

Результат переговоров с контрагентом оформляется в виде протокола.

4 этап «Систематизация информации и определение победителя конкурса».

Победитель конкурсного отбора АО «РУСАЛ УРАЛ» - участник, заявку которого определили лучшей в результате отбора и проведения переговоров.

Итоговый протокол в течение трех рабочих дней размещается на официальном сайте АО «РУСАЛ УРАЛ» и на сайте торговой площадки.

Заключение



Хочу сказать что проделанная работа состоит из двух частей: теоретической и практической;
Сточки зрении теоретической сделаем вывод что, с введением действия Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" коренным образом изменилась организация закупочной деятельности организаций. Основными нововедениеми можно считать обязательную публикацию на ООС информации по закупке, обеспечивающей прозрачность деятельности организации, и проведение закупок посредством конкурсных процедур.
В практической части исследования представлена анализом организации и документального сопровождения закупочной деятельности конкретной корпорации – АО «РУСАЛ УРАЛ». Закупочная деятельность Уральского алюминиевого завода регламентируется Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ. Вся информация по конкурсному отбору представлена на официальном сайте АО «РУСАЛ УРАЛ» а также на таких ЭТП, как: АО «Единая Электронная Торговая Площадка», Система электронных торгов АО «Российский аукционный дом» и площадки B2B.

В АО «РУСАЛ УРАЛ» разработаны следующие локальные акты по закупкам: Положение о закупочной деятельности; Положение о конкурсном отборе.
В ходе выполнения работы была достигнута главная цель. Были раскрыты



Список используемой литературы:



  1. Указ Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд"
  2. Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
  3. Положения о Федеральной антимонопольной службе, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 331
  4. Абрамова Н.А. Специфика и проблемы электронных аукционов, проводимых на право заключить контракт / Н.А. Абрамова [Текст] // Государственные и муниципальные закупки – 2019 г

  5. Анчишкина О.В. Инновационные закупки и инновационные условия договоров. Новый тип контрактов с оплатой по конечному результату / О.В. Анчишкина [Текст] // Контрактные отношения, 2020 г . № 3. С. 26-31.

  6. Дзюба Р.Э. Закупочная деятельность в цепи поставок на предприятии / Р.Э. Дзюба [Текст] // Экономинфо. 2013. № 19. С. 93-94.

  7. Иванов О.Б. Регулируемые закупки и формирование системы контроля за ними в крупных государственных компаниях / О.Б. Иванов [Текст] // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика, 2016. С. 7-29.

  8. Институт общественных закупок в современной российской экономике: монография / Под. ред. И.И. Смотрицкой, С.И. Черных. [Текст] М., 2016. 280 с.
  9. «КонсультантПлюс» : Вопросы о закупках при применении Федерального закона N 223-ФЗ// Официальный сайт компании "КонсультантПлю "//[Электронный ресурс]//http://www.consultant.ru


написать администратору сайта