Практическая работа № 3 (1). Порядок проверки документов, наблюдения и собеседования с физическими лицами и оценки данных инженернотехнических систем и средств обеспечения транспортной безопасности, осуществляемые для выявления подготовки к совершению акта
 Скачать 0.5 Mb.
|
1 2 1 Практическая работа Тема: Порядок проверки документов, наблюдения и собеседования с физическими лицами и оценки данных инженерно-технических систем и средств обеспечения транспортной безопасности, осуществляемые для выявления подготовки к совершению акта незаконного вмешательства. Цель: Приобрести навыки в порядке проверки документов, наблюдения и собеседования с физическими лицами и оценки данных инженерно-технических систем и средств обеспечения транспортной безопасности, осуществляемых для выявления подготовки к совершению акта незаконного вмешательства. Краткие теоретические сведения Порядок реагирования лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности и персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ, а также подразделений транспортной безопасности на подготовку к совершению АНВ или совершения АНВ в отношении ОТИ. Порядок реагирования при 1 уровне. Порядок передачи информации группе быстрого реагирования (далее - ГБР) лицу, ответственному за транспортную безопасность (далее - ЛОТБ) с поста транспортной безопасности, контрольно-пропускных пунктов /постов, сил транспортной безопасности, патрулирующих зону транспортной безопасности и зону свободного доступа. Порядок выдвижения ГБР с целью задержания нарушителей. Порядок передачи выявленных нарушителей уполномоченным представителям подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Порядок передачи распознанных предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону свободного доступа, технологический и перевозочный сектор зоны транспортной безопасности с момента их выявления представителям подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Порядок реагирования при 2 уровне. Порядок передачи информации ГБР, ЛОТБ с поста транспортной безопасности, контрольно- пропускных пунктов /постов, сил транспортной безопасности, патрулирующих зону транспортной безопасности и зону свободного доступа. Порядок выдвижения ГБР с целью задержания нарушителей. Порядок передачи выявленных нарушителей уполномоченным представителям подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Порядок передачи распознанных предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону свободного доступа, технологический и перевозочный сектор зоны транспортной безопасности с момента их выявления представителям подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Порядок реагирования при 3 уровне. Прядок передачи информации ГБР, ЛОТБ с поста транспортной безопасности, контрольно- пропускных пунктов /постов, сил транспортной безопасности, патрулирующих зону транспортной безопасности и зону свободного доступа. Порядок выдвижения ГБР с целью задержания нарушителей. Порядок передачи выявленных нарушителей уполномоченным представителям подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. 2 Порядок передачи распознанных предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону свободного доступа, технологический и перевозочный сектор зоны транспортной безопасности с момента их выявления представителям подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Модель нарушителя в системе безопасности Модель (образ) нарушителя представляет собой его комплексную характеристику, отражающую его возможное психологическое состояние, уровень физической и технической подготовленности, осведомленности, которая позволяет оценить степень его способности в практической реализации проникновения. Создание системы тревожной сигнализации начинается с предпроектного обследования, в результате которого разрабатывается концепция охраны объекта, детализируемая затем в техническом задании на проектирование. Основная задача нарушителя в рассматриваемом аспекте состоит, как правило, в скрытном преодолении средств технической укрепленности и "обходе" сигнализации для получения несанкционированного доступа на объект. Основная цель системы - противостоять угрозе проникновения нарушителя и его действиям по отношению к объекту и самой системе охранной сигнализации. Поэтому важным при концептуальном проектировании является моделирование нарушителя и создаваемых им угроз. Модель угроз представляет собой перечень возможных способов достижения цели нарушителя, сценариев наиболее вероятных его действий при несанкционированном проникновении. В рассматриваемом случае учитываются только угрозы объекту, включающие несанкционированное проникновение. Но следует иметь в виду, что конечная цель проникновения может быть различной, она зависит от категории объекта, облика возможного нарушителя и может варьироваться от простой кражи до террористического акта. Такой подход дает возможность сформировать требования к инженерно-техническим средствам охраны и системы охранной сигнализации объекта, при реализации которых возможно эффективное противостояние нарушителю. В формализованной модели нарушителя его характеристики (параметры) могут задаваться качественно (вербально), либо количественно (математически). Категория отражает социальное положение нарушителя. Условно к категории "специалист" можно отнести людей, профессионально занимающихся данным видом деятельности и имеющих специальную подготовку. Они могут действовать в интересах государства или преследовать личные цели. К категории "любитель" относятся наемники или люди, остро нуждающиеся в средствах (например, безработные), обдуманно совершающие противоправные действия. К категории "дилетант" можно отнести хулиганов, наркоманов, алкоголиков, совершающих проникновение без предварительной подготовки. Они преследуют, как правило, корыстные цели и (или) мелкое вредительство. "Сотрудник" - это человек, работающий непосредственно на объекте защиты, его цель - обогащение. Подготовленность нарушителя характеризуется рядом параметров, основными из которых являются психологические особенности личности, физическое состояние, техническая оснащенность и уровень осведомленности об объекте и системе охраны. Эти характеристики находятся во взаимодействии, усиливая или ослабляя друг друга. Известно, что психология личности нарушителя определяет и вид совершаемых им противоправных действий. Следовательно, вид угрозы охраняемому объекту напрямую зависит от психологических особенностей нарушителя. К возможным угрозам особо важному объекту, объекту жизнеобеспечения, объекту повышенной опасности можно также отнести кражу, грабеж, разбой, терроризм и другие преступления, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут привести к крупному (особо крупному) экономическому или социальному ущербу государству, обществу, экологии, предприятию или иному владельцу имущества. Вид угрозы определяет размер ущерба, нанесенного объекту охраны с учетом специфики объекта. От этого напрямую зависит категория охраняемого объекта, а следовательно, и требования к формированию системы охраны и безопасности на нем. 3 Типология нарушителей по характеру поведения. В целом личность нарушителя можно определить как личность человека, который идет на совершение преступления вследствие присущих ему психологических особенностей, антиобщественных взглядов, отрицательного отношения к нравственным ценностям и вследствие выбора общественно опасного пути для удовлетворения своих потребностей или непроявления необходимой активности в предотвращении отрицательного результата. Специфическая сущность личности нарушителя заключается в особенностях его психического склада, которые выражают собой внутренние предпосылки антиобщественного поведения Общественная опасность выражает потенцию личности к преступному поведению, которая понимается как внутренняя возможность совершения при определенных условиях преступных действий. Можно выделить две группы нарушителей, отличающихся характером поведения при совершении противоправных действий на объекте, -осторожные и неосторожные. Осторожные нарушители характеризуются: низким уровнем тревожности; проявляют общительность, стремятся к установлению межличностных контактов; социально адаптированы; в наименьшей степени упрекают себя за совершение преступления. Неосторожные нарушители: характеризуются высоким уровнем тревожности; отличаются интрапунитивными реакциями в ситуации фрустрации (возложение ответственности за неудачи на себя) в отличие от умышленных преступников, для которых свойственны экстрапунитивные реакции (склонность во всем винить окружающих людей); проявляют неуверенность в себе, склонность к волнениям при стрессе, избыточный самоконтроль, дезорганизованное поведение; реализуют эмоциональные, а не рациональные, спокойные реакции на угрозы в экстремальной ситуации; создают в максимальной степени аварийные ситуации в состоянии алкогольного опьянения при управлении транспортным средством. Типология нарушителей-террористов. Отдельное место среди правонарушителей занимают террористы. В наиболее обобщенном виде в литературе обоснованы три психологические модели личности террориста: Психопат-фанатик. Этот тип террористов руководствуется своими убеждениями (религиозными, идеологическими, политическими) и искренне считает, что его действия, независимо от их конкретных результатов, полезны для общества. У психопата-фанатика сфера сознания крайне сужена какими-либо доктринами, им же подчинена эмоциональная сфера. Если мотивы его действий носят объективно антиобщественный характер, то он способен совершить большие злодеяния. Фрустрированный человек. Чувство фрустрации, порожденное невозможностью для человека по каким-то причинам достичь жизненно важных для него целей, неизбежно порождает у него тенденцию к агрессивным действиям. Сознание в этом случае может сыграть роль инструмента в рационализации этих действий, то есть в подборе тех или иных поводов для их оправдания. Человек из ущербной семьи. Жестокое обращение родителей с ребенком, его социальная изоляция, дефицит добрых отношений могут привести к формированию озлобленной личности с антисоциальными наклонностями. При определенных условиях люди такого психологического склада легко могут стать инструментами террористической организации. По мнению специалистов, говорить о существовании единого личностного террористического комплекса нет оснований. Выделяются два относительно явных психологических типа, часто встречающиеся среди террористов. Первые отличаются высоким интеллектом, уверенностью в себе, завышенной самооценкой, стремлением к самоутверждению; вторые - не уверены в себе, неудачники со слабым 4 "Я" и заниженной самооценкой. Для обоих типов характерны высокая агрессивность, постоянная готовность защитить свое "Я", стремление самоутвердиться, чрезмерная поглощенность собой, незначительное внимание к чувствам и желаниям других людей, фанатизм. Для большинства террористов свойственна тенденция к экстернализации (поиску источников своих личных проблем вовне). Они проецируют низкооцениваемые составляющие своего "Я" на истеблишмент, который воспринимается как источник угрозы. Объединяя психологические особенности и физическое состояние можно охарактеризовать высоко подготовленного нарушителя как осторожного, решительного, физически развитого человека. Слабый уровень психофизической подготовленности характеризуются плохим физическим развитием, высоким уровнем тревожности нарушителя, неуверенностью в себе. Между ними промежуточное положение занимает средний уровень психофизической подготовленности. Уровень технической подготовленности нарушителя характеризуется наличием специальных технических средств для проникновения и навыками в обращении с ними. Высокая степень технической подготовленности характеризуется наличием специального набора инструментов, оборудования и высокой квалификацией нарушителя по их применению. Для технически среднеподготовленного внешнего или внутреннего нарушителя это может быть подобранный под задачу набор самодельных или усовершенствованных технических средств. Нарушитель с низким уровнем технической подготовки использует подручные, бытовые легкодоступные средства или не использует их вообще. Типология нарушителей по осведомленности об объекте Осведомленность нарушителя об объекте и системе охраны на нем существенно влияет на уровень его подготовленности. Можно выделить три следующих уровня осведомленности: высокая - нарушитель знает практически все об объекте и системе охраны, их уязвимых местах; средняя - нарушитель знает сравнительно много об объекте, но не знает его уязвимых мест, недостаточно знаний о системе охраны, значимости критических элементов объекта и точных местах их нахождения; низкая - нарушитель имеет общее представление о назначении объекта и системе его физической защиты, но практически ничего не знает об уязвимых местах объекта, значимости и местах нахождения его критических элементов. Квалифицированный нарушитель при подготовке проникновения проводит внешний осмотр здания на этапе подготовки кражи Он визуально изучает внутри здания охраняемые помещения для определения мест расположения охранных извещателей с целью выбора такого способа проникновения внутрь здания или помещения, чтобы совершить обход выявленных им средств охранной сигнализации. Его квалификация позволяет ему применять любой способ проникновения. Однако особое внимание он уделяет возможности заблаговременного выведения из строя технических средств охраны на объекте (в том числе и путем сговора с персоналом объекта) или выбору объектов, на которых охранные извещатели временно находятся в неисправном состоянии. Как правило, он предварительно оценивает время оперативного реагирования групп задержания путем инициирования ложного сигнала тревоги (удары в дверь, окна, отключение электропитания и др.). Квалифицированного нарушителя интересуют в первую очередь объекты с высокой стоимостью материальных ценностей, количество которых в регионе ограничено. Такие нарушители являются наиболее опасными, так как чаще всего успешно совершают кражи с большим ущербом. Однако в течение года большую серию краж они не реализуют из-за малого числа интересующих их объектов в одном регионе с допустимым для них риском неудачной кражи. Подготовленный нарушитель проводит внешний осмотр с изучением объекта на этапе подготовки проникновения также, как и квалифицированный. Степень подготовленности позволяет ему реализовать квалифицированные способы проникновения, связанные с проломом стен, пола, потолка, подбором ключей, проникновением в здание до его сдачи под охрану. Количество замыслов кражи составляет 2-5 на одну попытку проникновения. Только часть таких нарушителей задерживаются, остальные в течение года могут совершить серию из нескольких краж. 5 Неподготовленный нарушитель при подготовке к краже ограничивается внешним осмотром здания, оценивает в основном техническую укрепленность окон и дверей и качество охранного освещения. Количество замыслов кражи редко превышает 1 на одну попытку проникновения на объект. Попытки проникновения совершает в основном путем битья стекол или выбивания дверей простых объектов в надежде совершить кражу "на рывок". В подавляющем большинстве нарушители этого типа задерживаются при совершении первой кражи на охраняемом объекте. При срабатывании автономной сигнализации (звонка "громкого боя") на объекте, расположенном в жилом массиве, такой нарушитель может прекратить дальнейшее проникновение. Как создается "базовая" модель нарушителя Модель наиболее вероятного нарушителя для конкретного объекта выбирается из типовых (или создается специально) в результате анализа: статистики нарушений на защищаемом и аналогичных объектах; криминогенной обстановки в регионе и ее прогноза; возможностей круга заинтересованных к охраняемому объекту лиц (организаций). Такая модель наделяется максимальными для выбранного типа способностями и возможностями по преодолению зоны периметра. Созданная модель нарушителя принимается как базовая, и относительно нее проходит разработка модели угроз. Здесь могут быть полезными натурные испытания по количественной оценке возможностей "базового" нарушителя, например, времени преодоления инженерных средств защиты и технической укрепленности объекта, возможностей "обхода" системы ОС. Завершающим этапом разработки модели угроз является формирование требований к возможностям будущей системы охраны и безопасности объекта в виде списка сценариев действий по проникновению нарушителя "базовой" модели, которые она должна обнаружить. При этом необходимо учитывать также возможные воздействия внешних и внутренних случайных факторов, которые могут способствовать достижению нарушителем своей цели. Модель (образ) нарушителя представляет собой его комплексную характеристику, отражающую его возможное психологическое состояние, уровень физической и технической подготовленности, осведомленности, которая позволяет оценить степень его способности в практической реализации проникновения. Категория отражает социальное положение нарушителя. Условно к категории "специалист" можно отнести людей, профессионально занимающихся данным видом деятельности и имеющих специальную подготовку. Они могут действовать в интересах государства или преследовать личные цели. К категории "любитель" относятся наемники или люди, остро нуждающиеся в средствах (например, безработные), обдуманно совершающие противоправные действия. К категории "дилетант" можно отнести хулиганов, наркоманов, алкоголиков, совершающих проникновение без предварительной подготовки. Они преследуют, как правило, корыстные цели и (или) мелкое вредительство. "Сотрудник" - это человек, работающий непосредственно на объекте защиты, его цель - обогащение. Подготовленность нарушителя характеризуется рядом параметров, основными из которых являются психологические особенности личности, физическое состояние, техническая оснащенность и уровень осведомленности об объекте и системе охраны. Эти характеристики находятся во взаимодействии, усиливая или ослабляя друг друга. Известно, что психология личности нарушителя определяет и вид совершаемых им противоправных действий. Следовательно, вид угрозы охраняемому объекту напрямую зависит от психологических особенностей нарушителя. К возможным угрозам особо важному объекту, объекту жизнеобеспечения, объекту повышенной опасности можно также отнести кражу, грабеж, разбой, терроризм и другие преступления, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут привести к крупному (особо крупному) экономическому или социальному ущербу государству, обществу, экологии, предприятию или иному владельцу имущества. Типология нарушителей по характеру поведения В целом личность нарушителя можно определить, как личность человека, который идет на совершение преступления вследствие присущих ему психологических особенностей, 6 антиобщественных взглядов, отрицательного отношения к нравственным ценностям и вследствие выбора общественно опасного пути для удовлетворения своих потребностей или непроявления необходимой активности в предотвращении отрицательного результата. Специфическая сущность личности нарушителя заключается в особенностях его психического склада, которые выражают собой внутренние предпосылки антиобщественного поведения Общественная опасность выражает потенцию личности к преступному поведению, которая понимается как внутренняя возможность совершения при определенных условиях преступных действий. Можно выделить две группы нарушителей, отличающихся характером поведения при совершении противоправных действий на объекте, -осторожные и неосторожные. Осторожные нарушители характеризуются: низким уровнем тревожности; проявляют общительность, стремятся к установлению межличностных контактов; социально адаптированы; в наименьшей степени упрекают себя за совершение преступления. Неосторожные нарушители: характеризуются высоким уровнем тревожности; отличаются интрапунитивными реакциями в ситуации фрустрации (возложение ответственности за неудачи на себя) в отличие от умышленных преступников, для которых свойственны экстрапунитивные реакции (склонность во всем винить окружающих людей); проявляют неуверенность в себе, склонность к волнениям при стрессе, избыточный самоконтроль, дезорганизованное поведение; реализуют эмоциональные, а не рациональные, спокойные реакции на угрозы в экстремальной ситуации; создают в максимальной степени аварийные ситуации в состоянии алкогольного опьянения при управлении транспортным средством. Типология нарушителей-террористов Отдельное место среди правонарушителей занимают террористы. В наиболее обобщенном виде в литературе обоснованы три психологические модели личности террориста: Психопат-фанатик. Этот тип террористов руководствуется своими убеждениями (религиозными, идеологическими, политическими) и искренне считает, что его действия, независимо от их конкретных результатов, полезны для общества. У психопата-фанатика сфера сознания крайне сужена какими-либо доктринами, им же подчинена эмоциональная сфера. Если мотивы его действий носят объективно антиобщественный характер, то он способен совершить большие злодеяния. Фрустрированный человек. Чувство фрустрации, порожденное невозможностью для человека по каким-то причинам достичь жизненно важных для него целей, неизбежно порождает у него тенденцию к агрессивным действиям. Сознание в этом случае может сыграть роль инструмента в рационализации этих действий, то есть в подборе тех или иных поводов для их оправдания. Человек из ущербной семьи. Жестокое обращение родителей с ребенком, его социальная изоляция, дефицит добрых отношений могут привести к формированию озлобленной личности с антисоциальными наклонностями. При определенных условиях люди такого психологического склада легко могут стать инструментами террористической организации. По мнению специалистов, говорить о существовании единого личностного террористического комплекса нет оснований. Выделяются два относительно явных психологических типа, часто встречающиеся среди террористов. Первые отличаются высоким интеллектом, уверенностью в себе, завышенной самооценкой, стремлением к самоутверждению; вторые - не уверены в себе, неудачники со слабым "Я" и заниженной самооценкой. Для обоих типов характерны высокая агрессивность, постоянная готовность защитить свое "Я", стремление самоутвердиться, чрезмерная поглощенность собой, незначительное внимание к чувствам и желаниям других людей, фанатизм. Для большинства 7 террористов свойственна тенденция к экстернализации (поиску источников своих личных проблем вовне). Они проецируют низкооцениваемые составляющие своего "Я" на истеблишмент, который воспринимается как источник угрозы. Типы криминогенности личности Описанные психологические особенности нарушителей следует рассматривать как предрасположенность к совершению преступления, то есть как систему свойств индивида, понижающую криминогенный порог. Однако реализация этой предрасположенности, генезис преступного поведения зависят от направленности личности, ее ценностных ориентации, складывающихся под влиянием социальных отношений, в которые был включен индивид. Генезис преступного поведения заключается в формировании у индивида состояния психологической готовности к поведенческому акту в форме противоправных действий. Центральным моментом здесь является принятие криминальной цели и способа, в специфике которого проявляются наиболее существенные психологические особенности личности. Это позволяет выделить ряд общих типов криминогенности личности: первый тип характеризуется тем, что готовность к совершению преступного деяния обусловливается наличием определенной криминальной потребности, предметом которой является не только получаемый результат, но и в значительной мере (а порой в определяющей) сами преступные действия - процесс их совершения; второй тип выражается в субъективно непротиворечивом принятии преступного способа удовлетворения некоторой потребности или разрешения проблемной ситуации как наиболее предпочтительного по сравнению с правомерным или наряду с использованием правомерного; третий тип выражается в том, что субъект принимает преступный способ удовлетворения определенной потребности лишь при исключительно благоприятных условиях, которые предоставляют не только достаточную возможность получения личностно ценного результата преступным способом, но и максимальную безопасность; четвертый тип проявляется в вынужденном, внутренне противоречивом принятии преступного способа действий (например, когда субъект считает, что реально отсутствует возможность обеспечить правомерным способом удовлетворение потребности и в то же время невозможно оставить эту потребность без удовлетворения); пятый тип характеризуется наличием склонности к импульсивному совершению противозаконных действий, проявляемой в форме реакции на некоторые обстоятельства ситуации; шестой психологический тип проявляется в принятии преступной цели-способа под решающим влиянием внешнего криминогенного воздействия иных лиц либо в результате его конформного поведения в группе, обусловленного готовностью идентифицировать с ней свое поведение. Типология нарушителей по физической и технической подготовленности Физическая подготовленность нарушителя характеризуется развитостью его физических возможностей по перемещению на объекте, преодолению препятствий. Объединяя психологические особенности и физическое состояние можно охарактеризовать высоко подготовленного нарушителя как осторожного, решительного, физически развитого человека. Слабый уровень психофизической подготовленности характеризуются плохим физическим развитием, высоким уровнем тревожности нарушителя, неуверенностью в себе. Между ними промежуточное положение занимает средний уровень психофизической подготовленности. Уровень технической подготовленности нарушителя характеризуется наличием специальных технических средств для проникновения и навыками в обращении с ними. Высокая степень технической подготовленности характеризуется наличием специального набора инструментов, оборудования и высокой квалификацией нарушителя по их применению. Для технически среднеподготовленного внешнего или внутреннего нарушителя это может быть подобранный под задачу набор самодельных или усовершенствованных технических средств. Нарушитель с низким уровнем технической подготовки использует подручные, бытовые легкодоступные средства или не использует их вообще. Типология нарушителей по осведомленности об объекте 8 Осведомленность нарушителя об объекте и системе охраны на нем существенно влияет на уровень его подготовленности. Можно выделить три следующих уровня осведомленности: высокая - нарушитель знает практически все об объекте и системе охраны, их уязвимых местах; средняя - нарушитель знает сравнительно много об объекте, но не знает его уязвимых мест, недостаточно знаний о системе охраны, значимости критических элементов объекта и точных местах их нахождения; низкая - нарушитель имеет общее представление о назначении объекта и системе его физической защиты, но практически ничего не знает об уязвимых местах объекта, значимости и местах нахождения его критических элементов. Рассмотрим обобщенную модель возможных действий нарушителя (угроз объекту) в зависимости от уровня подготовленности, полученную на основе экспертного опроса специалистов вневедомственной охраны профессором Г.Е. Шепитько: Квалифицированный нарушитель при подготовке проникновения проводит внешний осмотр здания на этапе подготовки кражи Он визуально изучает внутри здания охраняемые помещения для определения мест расположения охранных извещателей с целью выбора такого способа проникновения внутрь здания или помещения, чтобы совершить обход выявленных им средств охранной сигнализации. Его квалификация позволяет ему применять любой способ проникновения. Однако особое внимание он уделяет возможности заблаговременного выведения из строя технических средств охраны на объекте (в том числе и путем сговора с персоналом объекта) или выбору объектов, на которых охранные извещатели временно находятся в неисправном состоянии. Как правило, он предварительно оценивает время оперативного реагирования групп задержания путем инициирования ложного сигнала тревоги (удары в дверь, окна, отключение электропитания и др.). Квалифицированного нарушителя интересуют в первую очередь объекты с высокой стоимостью материальных ценностей, количество которых в регионе ограничено. Такие нарушители являются наиболее опасными, так как чаще всего успешно совершают кражи с большим ущербом. Однако в течение года большую серию краж они не реализуют из-за малого числа интересующих их объектов в одном регионе с допустимым для них риском неудачной кражи. Подготовленный нарушитель проводит внешний осмотр с изучением объекта на этапе подготовки проникновения также, как и квалифицированный. Степень подготовленности позволяет ему реализовать квалифицированные способы проникновения, связанные с проломом стен, пола, потолка, подбором ключей, проникновением в здание до его сдачи под охрану. Количество замыслов кражи составляет 2-5 на одну попытку проникновения. Только часть таких нарушителей задерживаются, остальные в течение года могут совершить серию из нескольких краж. Неподготовленный нарушитель при подготовке к краже ограничивается внешним осмотром здания, оценивает в основном техническую укрепленность окон и дверей и качество охранного освещения. Количество замыслов кражи редко превышает 1 на одну попытку проникновения на объект. Попытки проникновения совершает в основном путем битья стекол или выбивания дверей простых объектов в надежде совершить кражу "на рывок". В подавляющем большинстве нарушители этого типа задерживаются при совершении первой кражи на охраняемом объекте. При срабатывании автономной сигнализации (звонка "громкого боя") на объекте, расположенном в жилом массиве, такой нарушитель может прекратить дальнейшее проникновение. Как создается "базовая" модель нарушителя Модель наиболее вероятного нарушителя для конкретного объекта выбирается из типовых (или создается специально) в результате анализа: статистики нарушений на защищаемом и аналогичных объектах; криминогенной обстановки в регионе и ее прогноза; возможностей круга заинтересованных к охраняемому объекту лиц (организаций). Такая модель наделяется максимальными для выбранного типа способностями и возможностями по преодолению зоны периметра. 9 Созданная модель нарушителя принимается как базовая, и относительно нее проходит разработка модели угроз. Здесь могут быть полезными натурные испытания по количественной оценке возможностей "базового" нарушителя, например времени преодоления инженерных средств защиты и технической укрепленности объекта, возможностей "обхода" системы ОС. Завершающим этапом разработки модели угроз является формирование требований к возможностям будущей системы охраны и безопасности объекта в виде списка сценариев действий по проникновению нарушителя "базовой" модели, которые она должна обнаружить. При этом необходимо учитывать также возможные воздействия внешних и внутренних случайных факторов, которые могут способствовать достижению нарушителем своей цели. - Профайлинг – метод выявления лица, вынашивающего противоправные замыслы Защита от террористических актов на транспорте предполагает разработку различных технологий, позволяющих быстро и эффективно предотвращать такого рода явления. Практика показала, что степень защищенности транспортного объекта зависит от применения как можно более широкого спектра научно-практических методик, охватывающих различные области человеческих знаний. Посредством применения только досмотровой техники невозможно решить проблему выявления потенциального террориста. Наряду с развитием технических средств необходимо учитывать и другую сторону данной проблемы – возможности предотвращения актов незаконного вмешательства посредством тестирования пассажиров. Опыт осуществления защиты от актов незаконного вмешательства (АНВ) на транспорте свидетельствует, что посредством применения только различной досмотровой техники невозможно решить проблему выявления потенциального террориста. Эти обстоятельства диктуют необходимость искать и другие возможные направления защиты от актов незаконного вмешательства в отраслях транспортного комплекса. Термин «профайлинг» не имеет точного перевода с английского языка. Данное слово относиться к сленговой терминологии и берет свое начало от английского «profile» – профиль. Концепция профайлинга как раз и основывается на построении профиля пассажира. Основное методологическое положение заключается в том, что лица, совершившие террористический акт или собирающиеся его совершить, характеризуются наличием определенного набора подозрительных признаков во внешности, поведении, путевых документах и в перевозимых вещах. Изучение и систематизация данных признаков дает возможность создания профиля пассажира, на основании которого каждый человек может классифицироваться как неопасный или потенциально опасный. В соответствии с этим весь пассажиропоток обрабатывается по определенной схеме, позволяющей выявить подозрительные признаки. В основе концепции профайлинга лежит положение о том, что каждый пассажир может оказаться террористом, а каждый предмет – взрывным устройством или оружием и т. д.; поэтому все мероприятия, проводимые в рамках рассматриваемой технологии, призваны подтвердить или опровергнуть данное утверждение. Соответственно, под профайлингом понимается выявление потенциально опасных пассажиров и ситуаций в ходе предполетного досмотра. Система профайлинга позволяет делать только предположение о возможной причастности пассажира к акту незаконного вмешательства. Действительная же угроза может быть выявлена лишь на основании углубленного личного досмотра пассажира и перевозимых им вещей. Работа с пассажиром может начинаться со сбора предварительной информации о нем по различным базам данных. Затем, согласно существующей на сегодня практике, перед регистрацией на рейс изучаются путевые документы пассажира, досматриваются все перевозимые им вещи, анализируется общий облик, поведение человека и сопровождающих его лиц. Особое внимание уделяется изучению документов с целью обнаружения признаков подделки. Наиболее удобным местом при проведении профайлинга при предполетном досмотре является зона перед регистрационными стойками, где пассажир находится со всеми перевозимыми им вещами. Работа профайлера может осуществляться на позиции первого номера сотрудника досмотра или рядом с ним. В профайлинге разработана специальная система контрольного опроса по багажу, которая позволяет выявить возможное наличие опасных или запрещенных к транспортировке предметов, 10 перевозимых пассажиром или переданных ему другими людьми. Акцентирование внимания пассажира, что опрос проводится в целях его безопасности, создает положительную установку для контакта с профайлером. Вопросы, задаваемые на языке, понятном для человека, обычно не вызывают каких-либо затруднений. Стандартный опрос занимает по времени 3–4 мин. За этот период сотрудник, анализируя полученные ответы и поведение стоящего перед ним человека, делает вывод относительно его потенциальной опасности для рейса.если по данным позициям не выявлено отклонений от нормы, пассажир считается неопасным для рейса и проходит далее на регистрацию. Пассажир, квалифицированный как подозрительный или опасный (отобранный), направляется на личный досмотр. В данном процессе большое практическое значение имеет интуиция профайлера и его профессиональный опыт. Стандартные вопросы в зависимости от ситуации могут касаться цели поездки, цели и месте пребывания, культурно-исторических памятников и др. В системе профайлинга большой интерес представляют особенности поведенческих реакций пассажира и сопровождающих его лиц. Соответственно, профайлеру желательно иметь некоторые специальные знания в области прикладной психологии. Выявление подозрительных моментов во внешности и поведении людей возможно посредством применения психологического тестирования в работе профайлера, которое здесь понимается как визуальная диагностика внутреннего состояния человека через видимые проявления характерных признаков, возможно свидетельствующих о готовящемся противоправном деянии. Речь в данном случае идет о профессиональном наблюдении за человеком по определенной схеме. Установлено, что лица, вынашивающие преступные замысли, характеризуются определенным неконтролируемым субъектом психологическим состоянием, которое неизбежно будет иметь свое выражение в поведении, в физиологических реакциях организма и во всем внешнем облике. Это, к примеру, все симптоматические проявления нервозного состояния, признаки аффективного реагирования на ситуацию, особенности лживого поведения, а также характерные приметы наркотических воздействий на человека. Также заслуживают особого внимания так называемые «улики преступного поведения». В частности, это общая неадекватность психологического состояния; неестественность и наигранность в поведении при контактах с сотрудниками служб безопасности (милиции); отрешенность от происходящего вокруг (симптом суицидального террориста). Важным аспектом психологического тестирования является акцентирование внимания на динамике поведения пассажира, вызывающего подозрения. Так, например, если при контрольном опросе по багажу или при любых других контактах с профайлером или представителем службы безопасности человек при затрагивании определенных тем меняет свое поведение (наблюдаются напряженность, тревожность, страх), то это очень показательный факт. К психологическому тестированию пассажира можно отнести также применение различных техник общения и влияния на собеседника с целью быстрого установления контакта и получения необходимой информации (данные технологии достаточно хорошо представлены в практических разработках в области нейролингвистического программирования). Методика профайлинга, сформированная для западных служб авиационной безопасности, может быть с успехом модифицирована для специфики аэропортов РФ и стран СНГ. Авиапредприятия, учитывая свои конкретные условия, могут использовать технологию профайлинга в «классическом» варианте или же частично. Профайлингу можно обучить уже работающих сотрудников авиационной и транспортной безопасности, милиции, входящих в группы досмотра, охраны, перронного контроля и т. д.; возможно формирование групп профайлеров из специально подобранных для этой работы людей. При профотборе следует учитывать те значимые социально-психологические характеристики, о которых шла речь выше, так как далеко не все обладают набором качеств, необходимым для работы в качестве профайлера. Преимущество при отборе на данную должность должно отдаваться людям, работающим или имеющим опыт работы в правоохранительных и других силовых ведомствах. Введение профайлинга в структуру служб авиационной безопасности имеет веские обоснования. В первую очередь, необходимо отметить, что эта методика уже больше 20 лет имеет опыт успешного практического применения в мире. Это достаточно большой срок, полученные положительные результаты подтверждают практическую полезность этого метода. Поэтому данный 11 опыт с его некоторой трансформацией нельзя оставлять без внимания и в России. Заметим, что профайлинг очень вариабелен и дает возможность рассмотганизации работы служб береть различные способы орзопасности в соответствии с этой системой. Профайлинг можно рассматривать как методологический подход к организации защиты от АНВ. Профайлинг не предполагает отказа от применения различных технических средств по досмотру пассажира, его багажа и ручной клади. Все имеющиеся способы защиты от террористических актов можно успешно сочетать с применением технологии профайлинга. Необходимо отметить, что организация профайлинга не требует особенных материальных затрат, кроме как на соответствующее обучение сотрудников, которое, как мы уже отмечали, занимает около двух-трех недель. Важным пунктом являются накопление базы данных подозрительных признаков, указывающих на возможность совершения теракта, и их систематизация по различным критериям (путевые документы, внешний вид, поведение). Отметим комплексный подход к проблеме – пассажир, его багаж и документы рассматриваются как единый блок. Это дает возможность системного подхода к выявлению лица, вынашивающего преступные намерения, а также повышает общий уровень обслуживания пассажира. Классический профайлинг – это составление психологического портрета человека с целью прогнозирования его поведения в различных ситуациях на основе наблюдений за его действиями, привычками, внешностью и пр. Профайлер анализирует всю доступную информацию о субъекте и составляет его профайл (психологический профиль). Такой профиль дает представление об особенностях характера анализируемого, позволяет предсказать его поведение в определенных ситуациях, выявить склонности и предпочтения в различных сферах его жизни и деятельности. Профайлинг широко используется в решении кадровых вопросов – подойдет или нет сотрудник, переводить его на другую должность или он будет более эффективен на текущей позиции и т.п. В принятии решения о партнерстве правильность оценки потенциального партнера, прогноза угроз, с ним связанных, зачастую имеет жизненно важное значение. Знание психологического профиля участника переговоров позволяет спрогнозировать скрытые цели, которые он преследует. Профайлинг также используется в делах безопасности и охраны правопорядка. Психотип - описание, чего от человека такого типа можно ждать в тех или иных ситуациях и по каким внешним признакам об этом догадаться. Описание особенностей поведения человека с точки зрения трудностей для окружающих (смотри Характер) либо возможностей влияния на него. В зависимости от степени выраженности психотипа говорят о рисунке личности, акцентуации характера и психопатии. амые популярные современные типологии были созданы на основе обобщения наблюдений за поведением людей с психическими отклонениями. И, как правило, уровень личностного развития этих людей был не самым высоким, т.е. в их поведении доминировали шаблонные, они же типологические, особенности. А чем выше уровень личностного развития, тем более сложным становится рисунок личности, тем труднее он вписывается в прокрустово ложе типологий. Тем не менее польза от типологий есть, хотя бы в том, что они помогают составить первое впечатление о человека, прогнозировать, какое поведение для него будет наиболее комфортным, а какое может быть потенциально конфликтным. В связи с тем, что психологических школ достаточно много, существуют разные классификации психологических типов (психотипов). Люди с резко выраженными чертами определенного темперамента встречаются не часто, чаще всего у людей бывает смешанный темперамент в различных сочетаниях. О типе темперамента говорят, если этот тип преобладает. По классификации А.Е.Личко: следующие типы акцентуаций характера: Гипертимный тип: Постоянный признак – хорошее настроение. Энергичен, гиперактивен. Дружба поверхностная, душа компании. Незлопамятен. Конформист. Романтик. Обожает секс. Прямодушен. Справедлив. Семья – партнеры по развлечениям. Легко уживаются с другими. С деньгами - лох. Карьеры не делает. Организатор неплохой, но временно. Трудолюбив в составе 12 команды. Рабочие профессии. Пьют. Недомашний человек. Речь быстрая, нечленораздельная. Память и эрудиция посредственная. Рефлексия слабая или отсутствует. Мыслит в рамках аксиом. Авантюрист. Творчество примитивное, бесхитростное. Самоучки. Воля сильная. Легко поддаются влиянию. Смел. Гневлив. Аутентичен, не стремится произвести впечатление. Уровень притязаний невелик. Юмор сальный, грубый. Не религиозен. Эмпатия не слишком развита. Свойственна анархия. Циклоидный тип: При циклоидном типе акцентуации характера наблюдается наличие двух фаз — гипертимности и субдепрессии. Они не выражаются резко, обычно кратковременны (1—2 недели) и могут перемежаться длительными перерывами. Человек с циклоидной акцентуацией переживает циклические изменения настроения, когда подавленность сменяется повышенным настроением. При спаде настроения такие люди проявляют повышенную чувствительность к укорам, плохо переносят публичные унижения. Однако они инициативны, жизнерадостны и общительны. Их увлечения носят неустойчивый характер, в период спада проявляется склонность забрасывать дела. Сексуальная жизнь сильно зависит от подъёма и спада их общего состояния. В повышенной, гипертимной фазе такие люди крайне похожи на гипертимов. Лабильный тип: Главная черта лабильного типа - крайняя изменчивость настроения, быстрая и мало предсказуемое переключение эмоционального состояния. Богатая чувственная сфера, высокая чувствительность к знакам внимания. Сильная душевная боль при эмоциональном отвержении со стороны близких людей, утрате близких и разлуке с теми, к кому они привязаны. Общительность, добродушие, искренняя привязанность, социальная отзывчивость. Интересуются общением, тянутся к своим сверстникам, довольствуются ролью опекаемого. Астено-невротический тип: Его общая картина представляет собой худого человека с узкими плечами, тонкими руками и кистями, длинной и узкой грудной клеткой, лишенным жира животом. Лицо астеника обычно длинное, узкое и бледное, в профиле резко выступает несоответствие между удлиненным носом и небольшой нижней челюстью, и поэтому по форме его называют угловым. Соответствующий тип характера — шизотим. Замкнут (так называемый аутизм), серьезен, склонен к колебаниям эмоций от раздражения до сухости, упрям, малоподатлив к изменению установок и взглядов. С трудом приспосабливается к новому окружению, склонен к абстракции. Сенситивный тип: Чрезмерная чувствительность, впечатлительность, высокие моральные требования в первую очередь к себе, низкая самооценка, робость и застенчивость. Под ударами судьбы они легко становятся крайне осторожными, подозрительными и замкнутыми. Одет со вкусом, умеренно. Добродушное и внимательное выражение лица. Предупредителен, следит за реакциями других. Исполнительный и преданный. Способен проявлять доброту и взаимопомощь. Очень общителен, коммуникабелен. Важно социальное признание. Интересы в интеллектуально- эстетической сфере. Психастенический тип: Психастенический тип определяет склонность к самоанализу и рефлексии. Психастеники часто колеблются при принятии решений и не переносят высоких требований и груза ответственности за себя и других. Такие субъекты демонстрируют аккуратность и рассудительность, характерной чертой для них является самокритичность и надёжность. У них обычно ровное настроение без резких перемен. В сексе они зачастую опасаются совершить ошибку, но в целом их половая жизнь проходит без особенностей. Шизоидный тип: Речь: «во рту каша». Непластичен. Это — человек-формула. Мышление оригинальное, но непоследовательное. В творчестве важен процесс, а не результат. В науке — генератор идей. В религии — теолог. Идеи парадоксальны и часто преждевременны. Шизоиды — ум земли. Интеллектуальная агрессия. Плохо чувствует другого. Творцы смыслового юмора (в т. ч. черного). Деревянная маска на лице. Отсутствие имиджа. Секс умозрительный. Семья — приложение к интеллектуальному бытию. На столе творческий беспорядок. Тяготеет к теоретическим исследованиям и вычислениям. Эпилептоидный тип: Речь внятная. Мышление стандартное. Сдержан, но взрывчат. Любит порядок. Ультимативен. Законник. Морализатор. Прижимист. Консерватор. Честь мундира. 13 Проводник идеологии. Инквизитор. Карьера «поступенная». Наводит справедливость. Надежен. Секс обычный. Семьянин. Мой дом — моя крепость. «Окопная» дружба. Он офицер, учитель, врач Истероидный тип: Истероид — художник жизни. С повышенной эмоциональностью, тонкими чувствами и образным мышлением, он творит яркую картину из всего, к чему он прикасается. Мастер детали, он теряется только при необходимости сухого репортажа, при необходимости канцелярски точно и упорядоченно изложить суть. Неустойчивый тип: Неустойчивый тип акцентуации характера определяет лень, нежелание вести трудовую или учебную деятельность у человека. Данные люди имеют ярко выраженную тягу к развлечениям, праздному времяпрепровождению, безделью. Их идеал — остаться без контроля со стороны и быть предоставленными самим себе. Они общительны, открыты, услужливы. Очень много говорит. Секс для них выступает источником развлечения, сексуальная жизнь начинается рано, чувство любви им зачастую незнакомо. Склонны к потреблению алкоголя и наркотиков. Конформный тип: Конформный тип характеризуется конформностью окружению, такие люди стремятся «думать, как все». Они не переносят крутых перемен, ломки жизненного стереотипа, лишения привычного окружения. Их восприятие крайне ригидно и сильно ограничено их ожиданиями. Люди с данным типом акцентуации дружелюбны, дисциплинированы и неконфликтны. Их увлечения и сексуальная жизнь определяются социальным окружением. Вредные привычки зависят от отношения к ним в ближайшем социальном круге, на который они ориентируются при формировании своих ценностей. Застревающий тип: Основой застревающего, параноического типа акцентуации личности является патологическая стойкость аффекта. Чувства, способные вызывать сильные реакции, обычно идут на убыль после того, как реакциям «дать волю». Оскорбление личных интересов, как правило, никогда не забывается застревающими личностями, поэтому их часто характеризуют как злопамятных или мстительных людей. Кроме того, их называют чувствительными, болезненно обидчивыми, легкоуязвимыми людьми. Обиды в таких случаях касаются в первую очередь самолюбия, сферы задетой гордости, чести. Черты застревания сказываются не только при нанесении ущерба акцентуированной личности, но и в случае ее успеха. Здесь часто наблюдаются проявления заносчивости, самонадеянности. Честолюбие — особенно характерная, яркая черта у лиц с чрезмерной стойкостью аффекта: честолюбие сопровождается самоуверенностью, а поощрений таким людям всегда бывает мало. При длительных жизненных неудачах подозрительность превращается в постоянную и предельно акцентуированную черту характера. Также характернейшей чертой для застревающих лиц является упрямство и то, что называется «твердолобость». При достижении личных целей такие люди необыкновенно упорны и последовательно, их редко смущает неблагоприятная реакция, скепсис и неверие окружающих. Они отличаются низкой самовнушаемостью и практически «нулевой» внушаемости со стороны. Всегда сохраняют высокий уровень работоспособности, но при этом все их действия — эмоционально мотивированны. Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 марта 2011 г. N 19981 В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7 (часть I), ст. 837; 2008, N 30 (часть II), ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3634; 2010, N 27, ст. 3415) приказываю: Утвердить прилагаемые Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. 14 Порядок выполнения 1 Инженерно-технические системы обеспечения транспортной безопасности, применяемые на железнодорожном транспорте. 1.1 Дать письменное определение системам обеспечения транспортной безопасности. 1.2 Дать письменное определение техническим средствам видеонаблюдения. 2. Система охранной сигнализации. 2.1 Описать для чего на железнодорожном транспорте применяется система охранной сигнализации. 2.2 Описать технические средства досмотра пассажиров, ручной клади и грузов. 3. Радиационный контроль. 3.1 Описать технические средства радиационного контроля. 3.2 Описать взрывозащитные средства. 4. Визуальная диагностика психоэмоционального состояния человека. 4.1 Описать теоретические основы метода визуальной диагностики психоэмоционального состояния человека. 4.2 Описать психотипы личности. 4.3 Описать внешние признаки и особенности поведения. 4.4 Описать типовые модели поведения нарушителей. 5. Порядок проведения собеседования с физическими лицами для выявления подготовки к совершению акта незаконного вмешательства или совершения акта незаконного вмешательства на объекте транспортной инфраструктуры и транспортных средствах (в соответствии с профессиональной деятельностью по специальности). 5.1 Описать порядок проверки документов: 5.2 Описать наблюдения и собеседования с физическими лицами, осуществляемые для выявления подготовки к совершению акта незаконного вмешательства: 6. Заключение. 6.1Порядок реагирования при 1 уровне (уровень - по заданию). 7. Заключение 7.1 Сделать выводы по цели работы. Вопросы для самоконтроля: 1. Инженерно-технические системы обеспечения транспортной безопасности, применяемые на железнодорожном транспорте. 2. Система охранной сигнализации. 3. Радиационный контроль. 4. Визуальная диагностика психоэмоционального состояния человека. 5. Теоретические основы метода визуальной диагностики психоэмоционального состояния человека. 6. Психотипы личности. 7. Внешние признаки и особенности поведения. 8. Типовые модели поведения нарушителей. 15 Практическая работа № 4 1 2 |