задача. Постановление n 460пр было принято Правительством Хабаровского края 30. 12. 2011
 Скачать 14.99 Kb.
|
|
Между Министерством имущественных отношений Хабаровского края и предпринимателем заключен договор аренды от 25.11.2009 N 468 земельного участка, находящегося в собственности Хабаровского края, категории земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 27:23:05 04 17:45, площадью 3214 кв. метров для эксплуатации автостоянки (далее - договор, договор от 25.11.2009). Из пункта 3.2 договора и приложения N 2 к нему следует, что арендная плата за использование земельного участка рассчитана в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 27.04.2004 N 20-пр "Об утверждении Положения о порядке исчисления и уплаты в бюджет арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Хабаровского края" (далее - постановление N 20-пр) путем умножения базовой ставки арендной платы за один квадратный метр на площадь земельного участка и коэффициент, учитывающий вид экономической деятельности. Постановление N 460-пр было принято Правительством Хабаровского края 30.12.2011. В соответствии с пунктом 3 постановления N 460-пр оно вступает в силу с 01.01.2012. В пункте 2.1 Положения о порядке исчисления и уплаты в бюджет арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Хабаровского края, утвержденного постановлением N 460-пр, предусмотрено исчисление размера арендной платы путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка за один квадратный метр площади на площадь земельного участка и на коэффициент вида осуществляемой экономической деятельности. Пунктом 2 постановления N 460-пр установлено, что в отношении действующих на дату вступления в силу этого постановления договоров аренды земельных участков расчет арендной платы за их использование до 01.01.2014 производится согласно постановлению N 20-пр. Предприниматель, ссылаясь на несоответствие п. 2 постановления N 460-пр п. 8 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции и постановлению N 582, полагая, что создаются дискриминационные условия в отношении арендаторов, заключивших договоры аренды земельных участков до 01.01.2012, поскольку арендаторы, заключившие договоры аренды после 01.01.2012, находятся в преимущественном положении по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, арендующими аналогичные земельные участки, чем нарушены его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, обратился в арбитражный суд с требованием. В обоснование своего требования предприниматель представил размер платы за арендуемый им земельный участок за 2012 год, рассчитанный в соответствии с постановлением N 460-пр, который составил 1 506 032 рубля 19 копеек, и размер арендной платы, рассчитанной за тот же период в соответствии с постановлением N 20-пр, который составил 2 376 045 рубля 92 копейки. Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 06.03.2013 заявленное требование удовлетворено. Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 20.06.2013 решение суда первой инстанции отменил, в удовлетворении заявленного требования отказал. Вопросы: Можно ли считать, что установление различных методик определения размера арендной платы за земельные участки, отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для использования одних и тех же видов деятельности и предоставляемые в аренду по одним и тем же основаниям, создает дискриминационные условия? Я думаю, что нельзя считать, что установление различных методик определения размера арендной платы за земельные участки, отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для использования одних и тех же видов деятельности и предоставляемые в аренду по одним и тем же основаниям, создает дискриминационные условия. Потому что закон един для всех и о дискриминации говорить не приходится, лишь о внесении изменений в НПА. Каким НПА предусмотрены основные принципы определения арендной платы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности? Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 (ред. от 07.09.2020) «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» В каких случаях, установленные Постановлением РФ от 16.07.2009 N 582 правила определения арендной платы, являются общеобязательными? Установленные Постановлением Правительства РФ N 582 правила определения арендной платы являются общеобязательными при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами. Влечет ли изменение условий договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления НПА, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета? Принятие уполномоченным органами государственной власти нормативных правовых актов, изменяющих методику расчета арендной платы, влечет изменение условий договора аренды независимо от воли сторон и без внесения в договор соответствующих изменений. |