Горбачева-Ю.В.-Посягательство-на-жизнь-сотрудника-правоохравните. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа
 Скачать 1.52 Mb.
|
|
// Бюллетень Верховного Суда РФ №11 от 28.11.2011 г. С Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. В.М. Лебедев, е издание, переработанное и дополненное. М.:Юрайт, 2013. С. 577. 33 Преступления, направленные против жизни и здоровья работников правоохранительных органов, не обладают широким распространением и значительно не воздействуют на уровень преступности в государстве. Однако даже единичный случай таких проявлений говорит о многом, показывает, в первую очередь, неуважение к институтам власти государства, игнорирует правопорядок и правоохраняющие положения. Проблема уголовно-правовой охраны работников правоохранительных органов выступает в качестве элемента общей проблемы охраны дееспособности и охраны власти государства и управленческой деятельности органов государства. Даже при самых совершенных актах законодательства актуальны именно реализация правовых норм, восстановления социальной справедливости и нарушенных прав. Государственный авторитет и деятельность компетентных органов выступают в качестве гарантии стабильности в обществе 2.3 Субъект, субъективная сторона преступления, предусмотренного статьей 317 УК РФ Субъект преступления является одним из обязательных элементов состава преступления. В уголовном законодательстве субъектом выступают не юридические, а исключительно физические лица. Для привлечения человека в качестве субъекта он должен достичь возраста уголовной ответственности и обладать вменяемостью. Вопросы исследования субъекта преступления в условиях развития современного российского общества и уголовного законодательства не теряют актуальности, в первую очередь, потому что данная уголовно-правовая категория наиболее подвержена изменениям как в теории, таки на практике. Следуя за эволюцией уголовно-правовой политики государства. В теории 54 Кургузкина Е.Б. Проблемы законодательной конструкции объективной стороны посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа // Вестник Воронежского государственного аграрного университета. - 2013. - № 4 (39) 34 уголовного права признаки, характеризующие лицо, совершившее преступление, делятся на две группы первая – субъект преступления, вторая - личность виновного. Первая группа признаков важна при решении вопроса о квалификации совершенного деяния. Вторая оказывает свое существенное влияние на назначение наказания» 55 Все индивидуальные характеристики не могут найти отражение в теоретических и законодательных конструкциях составов преступлений, поэтому в теории уголовного права выбраны наиболее типичные свойства личности преступника, которые нашли отражение в понятиях признаков субъекта преступления. Признаки, характеризующие субъекта преступления, являются признаками состава преступления, те. только лицо, обладающее ими, в случае совершения преступления может быть привлечено к уголовной ответственности. Но уголовная ответственность должна быть индивидуализирована, что возможно лишь на основе изучения признаков, характеризующих личность преступника. Личность преступника – понятие более широкое, чем субъект преступления, оно не укладывается в правовые признаки субъекта преступления. Таким образом, субъект преступления – это минимальная совокупность признаков, характеризующих личность преступника, без которых нет состава преступления, а личность преступника – это совокупность всех социально-психологических свойств и качеств, которые образуют индивидуальный облик человека, совершившего преступление и установление которых имеет большое значение не только для выяснения причини условий совершения преступления, но и для индивидуализации ответственности» 57 Субъект преступления, предусмотренного ст. 317 УК РФ, является общим в его качестве может быть физическое вменяемое лицо, которое 55 Щербаков А.В. Проблемы определения субъекта преступления в современном уголовном праве // Пробелы в российском законодательстве. 2013. №2. С Уголовное право. Общая часть : учеб. пособие / под общ. ред. В.А. Уткина, А.В. Шеслера. – Томск : Издательский Дом Томского государственного университета, 2016. – С. 195. 57 Там же. 35 достигло шестнадцатилетнего возраста. В том случае, если посягательство на жизнь работника правоохранительного органа, военнослужащего либо его близких осуществляет лицо в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, то его преступные деяния подлежат квалификации по пункту б части 2 статьи 105 Уголовного кодекса РФ. С субъективной стороны исследуемые преступления определяются умышленной формой вины, а также специальной целью и мотивом. Под умышленной формой вины, в данном случае, понимается то, что виновный, во-первых, осознает общественно опасный характер посягательства, во-вторых, осознает, что его действия направлены против сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких и, в-третьих, желает их совершить, именно в связи с целью или мотивом, указанными в уголовном законе. Возможен ли косвенный умысел при совершении данного преступления Позиции ученых в теории уголовного права неоднозначны. Так, например, Г.Ф. Поленов считает, что это преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Такие ученые, как МИ. Якубович 59 , Ю.А.Красиков 60 , напротив, считают, что посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа может быть совершено не только с прямым, но и с косвенным умыслом. Чтобы разобраться в этом вопросе, необходимо подробнее раскрыть виды умысла. В части 2 статьи 25 Уголовного кодекса РФ сказано, что преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (или бездействия, предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных 58 Поленов Г.Ф. Ответственность за преступления против порядка управления. МС Советское уголовное право. Часть Особенная / Под ред. В.А. Владимирова, НИ. Загородникова. - М Юрид. лит, 1979. С. 428. 60 Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. Б.В. Здравомыслова. М Юрист, 1993. С. 474. 36 последствий и желало их наступления. Интеллектуальный момент прямого умысла характеризуется осознанием общественно опасного характера своих действий (бездействий), а также предвидением наступления общественно опасных последствий. Волевой момент прямого умысла состоит в желании виновным наступления таких общественно опасных последствий. Виновный действует целенаправленно. Поэтому если в уголовно-правовой норме указана цель, то умысел может быть только прямым» 62 Согласно части 3 статьи 25 УК РФ преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично. Интеллектуальный момент косвенного умысла состоит в осознании общественно опасного характера своих действий (бездействий), предвидении наступления общественно опасных последствий. Волевой момент состоит хотя ив отсутствии желания наступления таких общественно опасных последствий, нов сознательном допущении или безразличном отношении лица к таким последствиям. Обязательными признаками субъективной стороны альтернативно являются цель преступления — воспрепятствование законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности — стремление прекратить, изменить такую деятельность в настоящее время или в будущем, либо мотив — месть за такую деятельность (за уже выполненные действия. При отсутствии таковых, содеянное следует квалифицировать как преступление против личности 61 Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.03.2017)// КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. Электрон. дан. М, 2016. 62 Уголовное право. Общая часть : учеб. пособие / под общ. ред. В.А. Уткина, А.В. Шеслера. – Томск : Издательский Дом Томского государственного университета, 2016. – С. 212. 63 Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.03.2017) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. Электрон. дан. М, 2016. 64 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. В.М. Лебедев, е издание, переработанное и дополненное. М.:Юрайт, 2013. С. 577. 37 Учитывая тот факт, что подавляющее большинство преступлений рассматриваемой направленности совершаются для того, чтобы скрыться и избежать ответственности уголовно-правового характера за совершенное преступление, при помощи воспрепятствования правомерной деятельности работника правоохранительного органа, интеллектуальный момент субъективной стороны преступного посягательства может выражаться в осознании преступником возможности нанесения смерти потерпевшему, а волевой момент – в сознательном допущении подобных последствий либо безразличном к ним отношении. Таким образом, можно сделать вывод, что данное преступление может быть совершенно только с прямым умыслом. ЗА. Незнамова, под воспрепятствованием деятельности подразумевает попытки предотвратить, не допустить выполнение этой деятельности в будущем» 66 «Преступление совершается, чтобы воспрепятствовать деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. К таковой относится, в первую очередь, деятельность, направленная на борьбу с преступностью, предупреждение и пресечение правонарушений патрулирование, поддержание порядка вовремя массовых мероприятий, стихийных бедствий, контроль за соблюдением правил паспортной системы и т.п.) и деятельность по защите жизненно важных интересов отдельных граждан и общества от различных угроз (помощь лицам, находящимся в беспомощном состоянии, контроль за соблюдением правил обращения с радиоактивными материалами, ядовитыми, взрывчатыми веществами и т.п.)» 67 Пленум Верховного Суда СССР в своем Постановлении № 9 от 22 сентября 1989 г. О применении судами законодательства об ответственности за посягательства на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников, а также военнослужащих в связи с выполнением ими 65 Романова А.М. Особенности ответственности за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа // Вестник Российской правовой академии. МС Уголовное право. Особенная часть / Под ред. И.Я. Козаченко, ЗА. Незнамовой, ГЛ. Новоселова. МС Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. В.М. Лебедев, е издание, переработанное и дополненное. М.:Юрайт, 2013. С. 577. 38 обязанностей по охране общественного порядка, разъяснял, что под исполнением обязанностей по охране общественного порядка работниками милиции, народными дружинниками, а также военнослужащими следует понимать несение ими постовой или патрульной службы на улицах ив общественных местах поддержание порядка вовремя проведения демонстраций, митингов, зрелищ, спортивных соревнований и др. массовых мероприятий при ликвидации последствий аварий, общественных и стихийных бедствий предотвращение или пресечение противоправных посягательств» 68 К деятельности по охране общественного порядка также можно отнести предупреждение, пресечение, раскрытие правонарушений, совершаемых в общественных местах, нарушающих права и законные интересы неопределенного круга лиц. Обеспечение общественной безопасности заключается в охране жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз (например, обеспечение безопасности воздушных полетов, пресечение массовых беспорядков, предупреждение актов терроризма, оказание помощи пострадавшим от стихийных бедствий и т.д.). Посягательство на жизнь кого-либо из лиц, перечисленных в ст. 317 УК РФ, несвязанное с указанной деятельностью, следует квалифицировать как преступление против личности» 69 Уголовно-правовая защита подлежит распространению на работников правоохранительных органов и на момент предупреждения и пресечения преступления, и на момент обеспечения законного поддержания необходимого уровня защиты жизненно важных интересов (в том числе интересов имущественного характера) неопределенного круга лиц от разнообразных угроз. Умыслом виновного должно быть охвачено то, что он посягает на жизнь работника правоохранительного органа, военнослужащего либо близкого им 68 Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. МС Уголовное право России. Части Общая и Особенная Учебник / под ред. А.В. Бриллиантова. - е изд. - М Проспект, 2015. – С. 784. 39 человека. Вовремя анализа субъективной стороны убийства в связи с мотивом формируется вопрос о соотношении формы умысла и мотива. Обычно, мотив убийства говорит о прямой форме умысла. Лицо, руководствуясь, к примеру, хулиганскими либо корыстными побуждениями, добивается конкретной цели. Обратимся к материалам судебной практики. Верховный Суд РФ в апелляционном определении N 5-АПУ16-64 от 15.11.2016 года указал, что гражданин осужден за кражу группой лиц по предварительному сговору, за угона также пост УК РФ за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов в целях воспрепятствования законной деятельности последнего по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Оснований для смягчения приговора нет, так как осужденный знал, что его преследует и догнал именно сотрудник полиции для него было очевидно, что причины или мотивы для его преследования и задержания при вышеуказанных обстоятельствах имелись только у сотрудников полиции, принимающих меры к его задержанию в связи с совершенными им преступлениями, и каких-либо иных причину других лиц для его преследования и задержания не имелось мотивом для совершения осужденным убийства сотрудника являлась цель избежать своего задержания сотрудниками полиции и последующего привлечения к уголовной ответственности за совершенные им кражу и угон» 70 Таким образом, можно прийти к выводу, что у гражданина, совершившего посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов в целях воспрепятствования законной деятельности последнего по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности был мотив для совершения преступления. Следовательно, когда виновное лицо препятствует осуществлению специальной компетенции, вовремя расследования уголовного дела и исследования его в судебном порядке требуется определить стремление 70 Подборка судебных решений за 2016 год Статья 317 "Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа" УК РФ /СПС Консультант Плюс 40 виновного лица к подобному противодействию. В том случае, ели виновное лицо мстит определенным в законодательстве лицам за их правомерную деятельность, требуется определить мотив преступления. В случае отсутствия таковых, содеянное необходимо квалифицировать в качестве преступления, направленного против личности 71 Брагина А.Г. Уголовно-правовая характеристика посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа Вестник Санкт- Петербургского университета МВД России № 4 2011 41 3 Отграничение преступления, предусмотренного ст. 317 УК РФ от смежных составов преступления 3.1 Отграничение преступления, предусмотренного ст. 317 УК РФ от преступлений против жизни (пункт б и пункт и ч. 2 ст. 105 УК РФ) Посягательства против должностных лиц, установленные в разделе преступления, направленные против государственной власти, безальтернативно наносят значительный вред интересам публичного характера. Это связано с особенной компетенцией потерпевших, которые занимают государственную должность либо занимаются обеспечением гражданской безопасности, защищают права и законные интересы в области судопроизводства. Уголовный кодекс 1996 года предусматривает ряд составов умышленных преступлений, основным или дополнительным непосредственным объектом которых является жизнь человека. Следовательно, преступление, предусмотренное ст. 317 УК РФ, нужно отграничивать от смежных составов преступлений. Постараемся разобрать несколько из таких составов, и выявить отличительные особенности преступления, образующего состав действий ст. 317 УК РФ. Большое значение для верной квалификации обладает установление разграничительных признаков пункта б части 2 статьи 105 УК РФ убийство лица либо его близких, в связи с осуществлением этим лицом служебном деятельности либо исполнением общественного долга, и статьи 317 Уголовного кодекса РФ. Многие авторы устанавливают данные положения как общую и специальную соответственно. Когда на практике происходи практическая конкуренция норм, то предпочтение отдается по правилам специальной норме, то есть статье 317 УК РФ. Во-первых, разграничение между этими двумя составами необходимо проводить по объекту преступления. Статья 317 Уголовного кодекса РФ имеет два непосредственных объекта состава преступления, где основным непосредственным объектом является нормальная деятельность 42 правоохранительных органов по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности как составляющая порядка управления в целом, а жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких является дополнительным непосредственным объектом» 72 Непосредственным объектом преступления, предусмотренного пунктом б ч. 2 ст. 105 УК РФ является жизнь человека, понимаемая не только как физиологический процесс, но и как обеспеченная законом возможность существования личности в обществе» 73 При разграничении по объективной стороне стоить обратить внимание на то, что объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 105 состоит в противоправном лишении жизни другого человека. Объективная сторона ст. 317 УК РФ выражается в посягательстве на жизнь, те. не только в убийстве, но и покушении на убийство. Различия между двумя данными составами хорошо просматривается и по кругу потерпевших. Так, круг лиц, жизнь которых охраняется статьей 317 Уголовного кодекса РФ, является строго специфичным работники правоохранительных органов, военнослужащие, а также их близкие. В то время как в пункте б ч. 2 ст. 105 УК РФ данный круг шире. Норма этой статьи охраняет жизнь лиц, осуществляющих служебную деятельность или выполняющих общественный долги близких этих лиц. Под осуществлением служебной деятельности следует понимать не только службу в государственных или муниципальных учреждениях, но и любое выполнение трудовых обязанностей в государственных, частных и иных негосударственных организациях и предприятиях, деятельность которых не противоречит действующему законодательству. Потерпевшим может быть как должностное, таки недолжностное лицо, осуществляющее служебную деятельность 72 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. В.М. Лебедев, е издание, переработанное и дополненное. М.:Юрайт, 2013. С. 576. 73 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. В.М. Лебедев, е издание, переработанное и дополненное. М.:Юрайт, 2013. С. 173. 74 Там же. С. 174. 43 Под выполнением общественного долга понимается осуществление гражданином как специально возложенных на него обязанностей в интересах общества или законных интересах отдельных лиц, таки совершение других общественно полезных действий» 75 То есть, если потерпевшим оказывается иное лицо, а неуказанное в статье 317 УК РФ, но осуществляющее деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, ответственность должна наступать поп. б ч. 2 ст УК РФ» 76 Субъект преступления, предусмотренного статьей 317 УК РФ также отличен от субъекта преступления, предусмотренного п. б ч. 2 ст. 05 УК РФ. В первом составе субъект является общим, им может быть физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. Субъектом такого преступления, как убийство, является физическое вменяемое лицо четырнадцатилетнего возраста. Отсюда также следует, что при осуществлении посягательства на круг лиц, охраняемых статьей 317 УК РФ, лицом в возрасте от 14 до 16 лет, его деяния будут квалифицированы по пункту б части 2 статьи 105 Уголовного кодекса РФ. С субъективной стороны посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа совершается обязательно с целью воспрепятствования правомерной деятельности либо из мести заданную деятельность. Для квалификации же по пункту б части 2 статьи 105 УК РФ не имеет значения, совершается ли такое убийство непосредственно в данный момент при осуществлении потерпевшим служебных обязанностей или выполнении им общественного долга или же оно осуществляется из мести в дальнейшем, через какой-то промежуток времени. Различие следует проводить и по характеру деятельности, в связи с которой потерпевшие становятся объектом усиленной правовой охраны. К примеру, пост УК РФ охраняется деятельность, которая 75 Постановление Пленума ВС РФ от 27.01.1999 N 1 О судебной практике по делам об убийстве ст УК РФ) // СПС Консультант Плюс. П. 6. 76 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. В.М. Лебедев, е издание, переработанное и дополненное. М.:Юрайт, 2013. С. 173. 44 непосредственным образом связана с охраной порядка и обеспечением безопасности в обществе. А вот относительно ст. 105 УК РФ, охране подлежит любая прочая деятельность потерпевших, кроме охраны общественного порядка или обеспечения общественной безопасности. То есть, это осуществление служебной деятельности и выполнение общественного долга, которые были раскрыты мною ранее. Следовательно, состав преступления, установленный в статье 317 Уголовного кодекса РФ, обладает большим количество характерных особенностей. Отсутствие хотя бы одного из них будет говорить об отсутствии этого состава преступления и квалификации согласно общей норме. Таким образом, для привлечения к уголовной ответственности по статье 317 УК РФ, необходимо, чтобы виновный четко осознавал цель, либо мотив своего деяния. Следует помнить, что посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа по мотиву личной неприязни - влечет уголовную ответственность на общих основаниях. Также виновный явно должен осознавать, на кого он осуществляет посягательство. Находился ли сотрудник в форменной одежде, в этом случае значения иметь не будет. В правовой литературе зачастую можно встретить рассуждения в отношении отграничения в квалификации составов преступных деяний, установленных ст. 317 Уголовного кодекса РФ и пунктом и части 2 статьи 105 Уголовного кодекса РФ, посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа и убийства, которое совершено из хулиганских побуждений. Это обусловлено характером деятельности, осуществляемой сотрудником правоохранительного органа. Пресекая нарушения порядка в обществе хулиганами, сотрудник сам может быть жертвой преступного деяния. Руководствуясь этим, определенные исследователи считают, что 77 Бикмашев В, Яловая В. Наказание за посягательства на жизнь, предусмотренные статьями 277, 295 и 317 УК РФ // Уголовное право. № 6 2013. - СИЯ. Козаченко, Г. П. Новоселов. Уголовное право. Особенная часть : учебник / отв. ред. И. Я. Козаченко, Г. П. Новоселов. — е изд, изм. и доп. - М. : Норма. 2008 – С. 938. 45 посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа может совершаться и по хулиганским мотивам. В. Н. Борков отмечает, что при убийстве из хулиганских побуждений в основании поведения субъекта лежат неосознанные либо не полностью осознанные стремления в расправе над потерпевшим, удовлетворяемые за счет самой процедуры расправы. В подобных ситуациях улица не может быть цели воспрепятствования правомерной деятельности сотрудника правоохранительного органа, по этой причине лишение жизни представителя власти хулиганом, который руководится неосознанными побуждениями, требует квалификации по пункту и части 2 статьи 105 Уголовного кодекса РФ 3.2 Отграничение преступления, предусмотренного ст. 317 УК РФ от преступлений против порядка управления (ст. 318 УК РФ, против правосудия ст. 295 УК РФ) Логическим завершением уголовно-правовой характеристики посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа является исследование вопроса о соотношении данного преступного деяния со смежными преступными деяниями, обладающими схожей социальной природой. К подобным преступным деяниям необходимо отнести посягательство на жизнь лица, которое осуществляет предварительное расследование либо правосудие (статья 295 Уголовного кодекса РФ, применение насилия по отношению к представителю власти (статья 318 Уголовного кодекса РФ. Как уже неоднократно было сказано, статья 317 Уголовного кодекса РФ имеет два непосредственных объекта состава преступления, где основным непосредственным объектом является нормальная деятельность 79 Борков В.Н. Система норм УК РФ о посягательствах на установленный порядок осуществления публичной власти. // Российский Юридический журнал №4 2011. – С. 9 46 правоохранительных органов по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности как составляющая порядка управления в целом, а жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких является дополнительным непосредственным объектом. Статья 295 УК РФ также имеет двухобъектный состав, где дополнительным объектом также является жизнь, но жизнь лиц, отправляющих правосудие, осуществляющих предварительное расследование и осуществляющих исполнение судебных актов, а также их близких. Основным же непосредственным объектом статьи 295 УК являются отношения, складывающиеся в сфере осуществления правосудия и обеспечения его целей и задач. Объективная сторона статьи 295 УК РФ, также как и статьи 317 УК РФ, состоит в посягательстве на жизнь, то есть в убийстве и покушении на убийство. Состав также является усеченным. Субъект одинаков – вменяемое физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. В этом сходства данных смежных составов. В статье 295 Уголовного кодекса РФ среди потерпевших, которые перечислены в диспозиции, имеются и сотрудники правоохранительных органов. Однако в статье 295 Уголовного кодекса РФ охраняется их деятельность, связанная с осуществление правосудия, в то время как статья 317 Уголовного кодекса РФ – деятельность, связанную с защитой порядка в обществе и обеспечению безопасности в обществе. При этом, сотрудники органов дознания и предварительного следствия могут исполнять функции, установленные как в статье 295 Уголовного кодекса РФ, таки в статье 317 Уголовного кодекса РФ. В таком случае необходимо определить, по какой причине было совершено посягательство если оно непосредственно связано с деятельностью, направленной на пресечение акта преступления, то вменяется статья 317 Уголовного кодекса РФ. 80 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. В.М. Лебедев, е издание, переработанное и дополненное. М.:Юрайт, 2013. С. 576. 47 Если это связано с осуществлением производства дознания по уголовному делу (при составлении протоколов, производстве обыска, выемке, составлении других актов процессуального характера) - налицо статья 295 Уголовного кодека РФ. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, которое совершено в связи с исполнением обязанностей по предварительному расследованию преступлений или иной правоприменительной деятельности, необходимо квалифицировать по статье 295 УК РФ. Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, сотрудника правоохранительного органа, совершенное путем взрыва, поджога или иных действий подобного характера в целях воспрепятствования их законной деятельности либо из мести за такую деятельность, квалифицируется соответственно по статье 295 УК РФ или статье 317 УК РФ. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа следует отграничивать от преступления, предусмотренного в ст. 318 УК РФ - применение насилия в отношении представителя власти. Разграничение таких смежных преступлений можно провести, в первую очередь, по объекту преступления. Дополнительным объектом статьи 317 УК РФ является жизнь потерпевших, дополнительным объектом статьи 318 УК РФ - здоровье личности. Рассматриваемые преступления отличаются друг от друга и по категории потерпевших. В ст. 318 УК РФ перечень потерпевших значительно шире, чем в ст. 317 УК РФ. Кроме работников правоохранительных органов, в него включаются и иные должностные лица (представители власти Разграничить такие смежные составы можно и по характеру деятельности, осуществляемой потерпевшими. В статье 317 УК РФ, 81 Кизлов А.Ю. Уголовно-правовая охрана управленческой деятельности представителей власти. Ульяновск УлГУ.2013г. С 48 потерпевшие осуществляют охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности (эти понятия были раскрыты ранее, в статье же 318 УК РФ деятельностью потерпевших признается любая законная должностная деятельность представителей власти. По признакам объективной стороны преступления они отличаются тем, что ст. 317 УК РФ включает как убийство, так покушение на убийство. В объективную же сторону статьи 318 УК РФ входит угроза применения насилия либо непосредственно осуществление насилия, неопасного для жизни или здоровья потерпевшего, либо применение физического насилия, опасного для жизни и здоровья потерпевшего. Исходя из вышесказанного, следует, что отличительным признаком статьи 317 УК РФ является круг потерпевших, который определен как сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие, а также их близкие лица. Кроме того отличительной особенностью является то, что в обязательном порядке потерпевший должен осуществлять охрану общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Только в этих случаях действия виновного лица, направленные на посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов подлежат квалификации именно по статье 317 УК РФ. Входе исследования данной темы возникает вполне резонный вопроса возможна ли, при наличии факта причинения конкретного вреда, причиненного при посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа, совокупность преступлений, предусмотренных статьей 317 УК РФ и соответствующей статьей, предусматривающей ответственность за конкретное посягательство Ответ на этот вопрос дают А.Ф. Истомин и ДА. Лопаткин в своей статье при решении этого вопроса следует исходить из субъективной направленности посягательства. Деяние было направлено на лишение сотрудника правоохранительного органа жизни, следовательно, не доведение его до успешного итога не снимает с лица, виновного в совершении посягательства, 49 ответственности за вину в преступлении, предусмотренном ст. 317 УК РФ. Вот если бы злоумышленник намеревался сознательно причинить сотруднику правоохранительного органа вред определённой тяжести, тогда деяние следует квалифицировать по фактически содеянному, которое в данном случае охватывается диспозицией ст. 318 УК РФ» 82 Таким образом, при отграничении такого преступления, как посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа от других смежных составов и иных насильственных преступлений, необходимо установить целенаправленность действий виновного, а также фактический итог его поведения, который, по отношению к целенаправленности, несомненно, вторичен, но, наличие которого позволяет квалифицировать деяние по фактически содеянному. 82 Истомин А.Ф. Лопаткин ДА. Отвечают ли диспозиции статей 317-319 УК РФ целями задачам правоохранительной деятельности / Современное право, №1 2013. – С. 25 50 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Исходя из всего вышеизложенного, можно прийти к следующим выводам. Принимая во внимание формирующуюся криминальную обстановку в основании реформы уголовного законодательства РФ, закончившейся принятием нового Уголовного кодекса РФ, было заложено и концептуальное положение о том, что требуется повысить степень юридической защиты сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих, других представителей власти, их близких, а также граждан, которые принимают участие в пресечении правонарушений. Некоторые положения Уголовного кодекса РФ призваны обеспечивать повышенную охрану жизни представителей власти, сотрудников правоохранительных органов. В УК РФ включены три состава посягательств, одно из которых – исследуемая тема, а именно посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, в целях воспрепятствования их деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность» 83 «По конструкции состав преступления, предусмотренный ст. 317 УК РФ, является усеченным. Это значит, что объективная сторона данного состава преступления характеризуется таким действием, как непосредственное посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего, осуществляющих охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, а равно их близких. При этом, судебная практика под посягательством на жизнь этих лиц понимает убийство 83 Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.03.2017) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. Электрон. дан. М, 2016. 84 Квалификация преступлений связанных с посягательством на жизнь сотрудника правоохранительного органа Электронный ресурс – Режим доступа http://studentu-vuza.ru/ugolovnoe- pravo/teoreticheskie-osnovyi-kvalifikatsii-prestupleniy/kvalifikatsiya-prestupleniy-svyazannyih-s-posyagatelstvom-na- zhizn-sotrudnika-pravoohranitelnogo-organa.html 51 или покушение на убийство указанных лиц в связи сих деятельностью по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Следовательно, такие действия, независимо от наступления преступного результата, квалифицируются как оконченное преступление. Независимо оттого, находился ли сотрудник правоохранительных органов или военнослужащий на дежурстве, патрулировании или же по своей инициативе, либо по просьбе граждан, принял меры к предотвращению нарушений общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, ответственность наступает пост УК. Также не имеет значения нахождение сотрудника в форменной одежде. Судебная практика исходит из того, что ответственность за посягательство на сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, а равно их близких пост УК наступает лишь тогда, когда такие действия представляли собой противодействие непосредственно законной деятельности названных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Если же поведение виновного было реакцией на явно незаконные действия лиц, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, содеянное может быть квалифицировано как преступление против личности. В таком случае следует установить, не являлись ли действия посягающего на сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, а равно их близких необходимой обороной. Преступное деяние, установленное статьей 317 Уголовного кодекса РФ, может совершаться лишь с прямой формой умысла. Обязательным признаком субъективной стороны рассматриваемого преступления, помимо прямого умысла, является цель - стремление воспрепятствовать деятельности сотрудников правоохранительных органов или Квалификация преступлений связанных с посягательством на жизнь сотрудника правоохранительного органа Электронный ресурс – Режим доступа http://studentu-vuza.ru/ugolovnoe- pravo/teoreticheskie-osnovyi-kvalifikatsii-prestupleniy/kvalifikatsiya-prestupleniy-svyazannyih-s-posyagatelstvom-na- zhizn-sotrudnika-pravoohranitelnogo-organa.html 52 военнослужащих по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности или мотив - месть за указанную деятельность. Преступления же, совершенные в отношении указанных лиц на почве личных взаимоотношений или конфликтов, в независимости оттого знал либо не знал виновный статус потерпевшего, следует квалифицировать как преступления против личности (убийство или покушение на убийство. Например, убийство сотрудника правоохранительного органа по мотиву ревности необходимо квалифицировать как преступление против личности (ст. 105 УК РФ) Поэтому, при посягательстве на жизнь и здоровье сотрудника правоохранительного органа, как двухобъектном преступлении, в качестве основного объекта рассматривают законную деятельность правоохранительного органа, а в качестве дополнительного — жизнь сотрудника, военнослужащего или их близких. Думается, что жизнь потерпевшего все же следует считать основным объектом данного состава, поскольку порядок управления, направленный на защиту прав и интересов личности, является производным от защиты интересов личности. В связи с этим, исследуемое преступление необходимо рассматривать как квалифицированный вид преступлений против жизни и здоровья. Следовательно, логичнее было бы перенести данный состав в главу 16 Преступления против жизни и здоровья. В результате исследования данной темы можно сделать вывод, что в Уголовном кодексе РФ необходимо более конкретно определить круг потерпевших, а именно дать легальное понятие сотруднику правоохранительного органа и военнослужащему, выполняющим в установленном законом порядке указанные функции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Квалификация преступлений связанных с посягательством на жизнь сотрудника правоохранительного органа Электронный ресурс – Режим доступа http://studentu-vuza.ru/ugolovnoe- pravo/teoreticheskie-osnovyi-kvalifikatsii-prestupleniy/kvalifikatsiya-prestupleniy-svyazannyih-s-posyagatelstvom-na- zhizn-sotrudnika-pravoohranitelnogo-organa.html 87 Яковлева С.А. Уголовно-правовая оценка насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им должностных обязанностей : дис. канд. юрид. наук : Ульяновск, 2003. С. 10. 53 Представляется целесообразным дополнить ст. 317 УК РФ частью второй, с указанием конкретных квалифицирующих признаков посягательство на двух и более лиц посягательство, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой посягательство, совершенное с применением оружия. 54 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 1. Конституция Российской Федерации Электронный ресурс принята всенародным голосованием от 12 дек. 1993 гс учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. – Версия Проф. – Электрон. дан. – М, 2016. – Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. унта. 2. Уголовный кодекс Российской Федерации Электронный ресурс]: от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.03.2017)// КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. Электрон. дан. М, 2016. Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. унта. 3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации Электронный ресурс]:от 18.12.2001 г. (ред. от 06.07.2016) № 174-ФЗ // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. Электрон. дан. М, 2016. Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. унта. 4. Уголовный кодекс РСФСР 1922 года (от 26 мая 1922 года) // СУ РСФСР. 1922, № 15, Ст. 153. – Утратил силу. 5. Федеральный закон О полиции Электронный ресурс]:от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. От 03.07.2016) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. Электрон. дан. М, 2016. Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. унта. 6. Закон РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-I "О безопасности" Электронный ресурс // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. Электрон. дан. М, 2016. Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. унта. |