Практическое задание 1 по дисциплине Безопасность жизнедеятельности
 Скачать 37.02 Kb.
|
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ 1 по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности» Эссе _____________________________________________________ Внутренние функции государства и безопасность
Москва 2021 СОДЕРЖАНИЕ Введение………………………………………………………………………..3 Внутренние функции государства и безопасность………………………....4 Заключение…………………………………………………………………….10 Список используемой литературы…………………………………………..11 Введение Данная работа посвящена рассмотрению внутренних функций государства и безопасности. Данная тема весьма актуальна, поскольку теория государства и права при описании, объяснении и прогнозировании деятельной стороны государства использует понятие функции государства, то есть, как государство их реализует. Под функцией государства понимается направление, предмет деятельности, ее обеспечение. Главные направления деятельности законодательной, исполнительной и судебной власти в правовом государстве имеют общую природу. Их главная цель заключается в обеспечении гармоничной жизнедеятельности общества. Задачи государства определяются внутренними и внешними факторами. К примеру, кризис в стране в экономической сфере требует от государства усилий по борьбе с ним, к выявлению причин и разработке эффективных методов к его преодолению. Рост преступности заставляет государство принимать серьезные меры по борьбе с нею. Угрозы внешней агрессии мобилизует государственный механизм на подготовкунаселения страны к ее отражению. Вся функциональная деятельность государства направлена на достижение главной цели, заключающейся в формировании гражданского общества, создании условий, которые бы обеспечивали достойную жизнь и свободное развитие человека, его нравственного, материального и физического благополучия, максимальной правовой и социальной защищенности личности. Государство выступает верховным хранителем и защитником законных интересов личности, через которую государствосодействует общественному прогрессу в целом, совершенствуя и обогащая всю систему общественных отношений. Внутренние функции государства и безопасность Функции государства представляют собой главные направления деятельности государства по реализациям стоящих перед ним задач для достижения определенных целей, обусловленных как классовой, так и общесоциальной его сущностью и социальным значением. В соответствии с современной теорией государства и права функции государства можно классифицировать по: 1. Сферам деятельности или объектам воздействия на внешние и внутренние. Жизнедеятельность любого современного общества происходит в двух сферах: на международной арене и внутри страны. 2. По продолжительности действия функции бывают постоянные и временные. Постоянные функции осуществляются государством на всех этапах его развития. Временные же прекращаются оп мере решения определенных задач, обычно они характерны при каких-либо чрезвычайных ситуациях. 2. По социальной значимости функции подразделяются на общие и отдельные. К внутренним функциям государства относятся основные направления его деятельности в управлении внутренней жизни страны. Внутренние функции классифицируются по сферам деятельности государства. Каждое государство, независимо от того, какую оно имеет форму правления, решает основополагающие экономические, социальные, охранительные и контрольные задачи. Следует отметить, что на сегодняшний день к важным внутренним задачам необходимо отнести охрану окружающей среды. В соответствии с указанными сферами деятельности внутренние функции государства подразделяются на: экономическую сферу; сферу оказания социальных услуг; сферу охраны правопорядка, собственности, прав и свобод человека; экологическую сферу; сферу финансового контроля. Говоря об экономической функции государства, следует отметить, что здесь речь идет о выработке и координации стратегических направлений со стороны государства для успешного развития экономики страны в более оптимальном режиме. Это значит, что бюджет должен формироваться в наиболее оптимальном режиме с организациейконтроля за его расходованием, должны определяться общие программы экономического развития страны, стимулироваться наиболее приоритетные отрасли экономики, должны создаваться условия для того, чтобы каждый мог реализовать свои права быть собственником. Среди экономических методов государственного регулирования следует выделить основные, к которым можно отнести: - определенную налоговую политику, которая позволить государству решать социальные задачи, распределять национальный доход с целью развивать производительные силы общества; - обеспечение благоприятных условиях для хозяйствования в приоритетных экономических отраслях, дающих большую выгоду всему обществу в целом. Суть экономической функции государства заключается в регулятивных, стимулирующих, консультационных действиях. Также экономическая деятельность государствавыражается в непосредственном хозяйственном руководстве государственным сектором экономики. Социальная функция государства заключается в обеспечении определенной части населения средствами для поддержания соответствующего уровня жизни, то есть содержания за счет общества в особых случаях и особыми способами отдельных категорий граждан. Таким образом, суть социальной функции государства заключается в обеспечении социальной защищенности личности, нормальных условий жизни для всех членов общества, независимо от их непосредственного участия в производстве благ. Развитие общества и государства в целом, определяет, какие виды и формы социального обеспечения будут использоваться, какой объем средств или натуральных услуг будет предоставляться. Таким образом, социальное обеспечение представляет собой систему общественных отношений по предоставлению гражданам определенных материальных благ за счет общества и в силу обстоятельств, которые признаются обществом как социально уважительные. В социальное обеспечение, которое включает в себя правовое регулирование общественных отношений, входят: - пенсионное обеспечение, где под пенсией понимается государственная выплата, производящаяся из пенсионного фонда с целью материально обеспечить нетрудоспособных граждан в связи с их прошлой трудовой деятельностью в размерах, которые установлены законодательством, соизмеримых с прошлой трудовой деятельностью. Пенсии бывают по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет и прочее; - система обеспечения пособиями компенсационными выплатами, где под пособием понимается выплата различного происхождения из специальных фондов, которые могут отличаться по целям, источникам выплат, субъектам и характеру выплат, например по временной нетрудоспособности, безработице и т.д. - системы социального обслуживания, которые включают бесплатное предоставление услуг, определенных предметов, необходимых средств. Говоря о функции финансового контроля, мы имеем в виду выявление и учет доходов производителей со стороны государства. В соответствии с законом, часть этих доходов должна направляться в государственный бюджет в виде налогов с целью удовлетворения социальных и иных общегосударственных нужд. Государство контролирует правильность расходования налогов. К задачам высших органов финансового контроля, которые являются институтом законодательной власти, относится содействие парламентам своей страны. При этом они должны осуществлять внешний контроль за использованием государственного бюджета и требований законодательства, относящихся финансово-экономической сфере, которые в первую очередь хозяйствуют на основе государственной собственности, а затем уже других ее форм. Высшим финансовым контролем за доходами занимается парламент. Данные функции на местах выполняют местные органы государственной власти. Таким правом контроля во всех государствах обладает министерство финансов. При помощи эффективного финансового контроля государство получает возможность к накоплению определенных средств с целью их дальнейшего использования в интересах общества. Касаемо функции правопорядка, следует отметить, что она представляет собой государственную деятельность, которая обеспечивает точное и полное осуществление законодательных предписаний всеми участниками общественных отношений. Правовое государство, жизнедеятельность которого строится на основе справедливых законов, интересах общества и государства, личности охраняет их от незаконных посягательств. Личность занимает центральное место в правоохранительных действиях государства. Наибольшей опасностью для человечества представляет преступность. Особое положение в органах государственной власти из звеньев правоохранительного механизма занимают органы прокуратуры, являющиеся правовым институтом. Полномочия прокуратуры в регулируются Федеральным законом «о прокуратуре РФ» Данные нормы закона содержатся в ст. 2 Конституции РФ, в которой говорится о том, что права и свободы человека являются высшей ценностью и государство должно признавать, соблюдать и защищать права и свободы граждан, что осуществляется путем правосудия. Под государственной защитой понимается деятельность уполномоченных государственных органов и должностных лиц. Институтом конституционного права выступает судебная защита прав и свобод человека. Главная задача государства заключается в поддержании стабильного правопорядка в стране. В государственной деятельности ослабевает принудительная сторона в силу наиболее гармоничных объективно обусловленных политических, экономических, социальных и нравственных отношениях граждан и государства. Таким образом, можно сказать, что защита прав и свобод человека представляет собой специально выделенную функцию государства. Следует отметить еще одну немаловажную государственную функцию – экологическую. Она представляет собой жизненно важную деятельность современного государства и всего мирового сообщества. Для охраны окружающей среды организуется деятельность, поддерживающая благоприятное состояние окружающей среды, предупреждает деградацию в процессе общественного развития. Главная цель охраны окружающей среды заключается в сохранении либо восстановлении ее благоприятного состояния и поддержания экологического равновесия. Экологическая деятельность осуществляется в соответствии с правовыми экологическими требованиями. Под экологической безопасностью понимается совокупность определенных действий, процессов, состояний и мер, которые исключают угрозу в нанесении ущерба природе, тем самым устраняя причинение вреда человеку, который он получает при неблагоприятном изменении ее состояния. При обеспечении экологической безопасности, используются следующие методы: - повышается безопасность технологий; - производится борьба с радиоактивными загрязнениями; - создаются экологически чистые технологии; - наиболее рационально используются природные ресурсы. Заключение Таким образом, рассмотрев данную тему работы, можно сделать следующие выводы. Были рассмотрены внутренние функции государства и безопасность. Мы увидели, что внутренние государственные функции проявляются во всех общественных сферах. В целом, можно сказать, что со времен появления государства, менялись его цели и задачи, а соответственно и менялись функции. Функции формируются в процессе развития самого государства, что выражается в его многоплановости. Государство это организация, выражающая интересы всего общества в целом, а не определенных классов. Внутренние функции государства представлены направлениями его деятельности в управлении внутренней жизни страны, которые могут быть классифицированы по сферам деятельности государства. Внутренние государственные функции можно подразделить на экономические, социальные, охрану правопорядка, финансового контроля, экологическую. Каждый этап в жизни государства несколько меняет структуру во внутренних сферах, обеспечивающих стабильную, безопасную жизнедеятельность общества. При экономических кризисах, усиливаются меры по сохранению стабильности в экономической сфере, при угрозах безопасности граждан, происходит усиление, усиливается правоохранительная деятельность и т.д. Таким образом, внутренние государственные функции, затрагивающие все сферы жизни общества, определяют уровень развития и безопасности в целом. Список используемой литературы 1. Белов С.В. Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды (техносферная безопасность) : учебник для вузов / С.В. Белов. - М.: Юрайт, 2011. - 680 с. 2. 1).Бобылев, А. И. Функции государства: понятие, классификация, общая характеристика // Право и государство: теория и практика. - 2010. 3. Безопасность жизнедеятельности: учебник для студ. высших, учеб, заведений / [Л.А. Михайлов, В.М. Губанов, В.П. Соломин и др.]; под ред. Л.А. Михайлова. -2-е изд., стер. - М.: Издательский центр «Академия», 2009. -272 с. |
